Rada Unii Europejskiej przyjęła w środę drugi już akt ustawodawczy zmieniający przepisy polityki spójności o wykorzystaniu unijnych funduszy strukturalnych. Chodzi o lepsze wykorzystywanie pieniędzy z polityki spójności na pomoc w walce z pandemią Covid-19. Już od piątku, 24 kwietnia, państwa członkowskie będą mogły przekierować zasoby na działania związane z kryzysem.

Kwestia uznania zwrotu podatku za dochód w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej należy do spornych zagadnień w przyznawaniu świadczeń. Według eksperta LEX Biuro Rachunkowe, zwrot podatku stanowi dochód w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej, ale z uwagi na fakt, iż co do zasady jest on wypłacany jednorazowo – to należy go uwzględnić w dochodzie rodziny,

Państwowej Komisji Wyborczej nie powinno się całkowicie odsuwać od wyborów i doprowadzić do przejęcia wszystkich obowiązków przez organ rządowy. Ustawodawca może o tym zdecydować, ale powinien to zrobić z wyprzedzeniem, a nie w ostatniej chwili, gdy procedura trwa, a prawo „dostosowuje się do okoliczności”. Może to spowodować kłopoty, również finansowe – mówi sędzia Wojciech Hermeliński.

W czasach koronawirusa prawo zmienia się bardzo często i szybko – samą tarczę antykryzysową nowelizowano ostatnio kilkukrotnie. Ustawodawca nie ułatwia sprawy, wprowadzając przepisy, które zawierają luki i budzą wiele pytań. W trudnych czasach pandemii trzeba korzystać z pewnych i sprawdzonych źródeł wiedzy. Dlatego naszym Czytelnikom i Klientom udostępniamy bezpłatnie specjalną bazę wiedzy, uwzględniającą wszystkie prawne aspekty Covid-19.

Zgodnie z tarczą antykryzysową, jeśli negatywne skutki gospodarcze koronawirusa będą zagrażać finansom publicznym, rząd może zmniejszać zatrudnienie w administracji rządowej lub obniżać wynagrodzenia. Rzecznik Praw Obywatelskich alarmuje, że jeszcze bardziej spowolni to załatwianie spraw obywateli przez urzędy.

Wątpliwości na gruncie ustawy o COVID-19 dotyczą kwestii podstawowych dla zasad postępowania administracyjnego, takich jak czynny udział stron oraz możliwość jego zakończenia w drodze decyzji. Rozbieżności w interpretacji i stosowaniu przepisów stwarzają ryzyko, że decyzje wydawane w okresie epidemii będą później uchylane w wyniku kontroli sądów administracyjnych lub wznowień postępowań

Prezydenci i burmistrzowie Związku Miast Polskich i Unii Metropolii Polskich domagają się od rządu wprowadzenia stanu klęski żywiołowej. Argumentują, że de facto przesłanki do tego od dawna występują w Polsce. Ich zdaniem pozwoliłoby to na znaczne zmniejszenie groźby skutków ewentualnych roszczeń osób i instytucji dotkniętych obecnymi ograniczeniami.

Ustawa o wyborach korespondencyjnych czeka w Senacie, a prawo do takiego głosowania mają teraz tylko osoby starsze i niepełnosprawne. Tymczasem rozpoczęto druk kart do głosowania korespondencyjnego dla wszystkich. Zdaniem prawników nie ma obecnie do tego podstaw prawnych, a pieniądze na ten cel mogą być zmarnowane, co może skutkować zarzutami o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Ustalenie czy reklama jest umiejscowiona w pasie drogowym wymaga szczegółowych pomiarów przez osoby posiadające wiadomości specjalne, takich jak geodeta i naniesienia wyników pomiarów na dokumentację z ewidencji gruntów i ewidencji drogowej - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, popierając wyrok sądu I instancji zmierzający do uzupełniania akt.

Trzeba zabiegać, by inwestycje samorządowe ucierpiały jak najmniej, bo mają wpływ na pobudzanie wzrostu gospodarczego. Ale samorządy odpowiadają za pomoc społeczną, gdzie w sytuacji załamania gospodarki wydatki będą rosły. Wsparcie dla samorządów jest więc niezbędne, ale poluzowanie zadłużenia może być krótkofalowe i mieć negatywne konsekwencje – mówi prof. Paweł Swianiewicz.

Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła jak działa nadzór nad placówkami oferującymi opiekę całodobową. Takich miejsc systematycznie przybywa, a zapotrzebowanie na nowe miejsca wciąż rośnie. Okazuje się jednak, że wiele z nich latami działa bez wymaganego zezwolenia, a nadzór państwa nad nimi jest jedynie pozorny.

Obwodowe komisje wyborcze w większości już są, choć wiele nie ma nawet składów minimalnych. Eksperci nie ukrywają, że zawsze był z tym kłopot. Ostatecznie trzeba je powołać... do dnia wyborów. Tymczasem są gminy, gdzie nie powołano żadnej komisji, ale to już problem komisarzy wyborczych. Gminy mają inny - zapewnienie lokali wyborczych i czy wydawać pieniądze z dotacji.

Rok szkolny powinien trwać dłużej, żeby dzieci po powrocie do szkoły mogły zrealizować podstawę programową - uważa część rodziców. Inni są zdania, że wakacje powinny być w normalnym terminie. Pojawia się też argument o konieczności zapewnienia dzieciom opieki, gdy rodzice przystąpią do odmrażania gospodarki. MEN na razie unika jednoznacznych deklaracji.

Ważność czasowej rejestracji pojazdu jest przedłużona, w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii nie trzeba iść do urzędu po odbiór dowodu rejestracyjnego. Pojazd powinien jednak odpowiadać warunkom technicznym zgodnie z Prawem o ruchu drogowym. Do 180 dni został wydłużony termin na rejestrację pojazdu używanego sprowadzonego z Unii Europejskiej oraz na zawiadomienie starosty o nabyciu lub zbyciu pojazdu.

W ciągu najbliższych dni rząd przedstawi projekt wsparcia budżetów samorządów. Zdaniem samorządów propozycje nie są wystarczające, a niektóre mogą wręcz osłabić ich finanse. Chcą rozważenia możliwości wprowadzenia nowej części subwencji ogólnej, która zrekompensowałaby ubytki w dochodach własnych spowodo­wane stosowaniem przepisów ustawy CoViD-19.

Zawarty w rozporządzeniu Rady Ministrów wprowadzającym ograniczenia związane ze stanem epidemii zakaz zgromadzeń nie ma dostatecznej legitymacji w przepisach rangi ustawowej - twierdzą eksperci Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, która domaga się zniesienia całkowitego zakazu zgromadzeń publicznych. 

Odbiurokratyzowanie prac geodezyjnych i kartograficznych i tym samym przyspieszenie realizacji inwestycji - to cel zmian w Prawie geodezyjnym i kartograficznym. Nowelizację ustawy podpisał prezydent Andrzej Duda. Zmiany dotyczą też opłat za przedmiotowe udostępnianie, przekazywania wyników prac geodezyjnych i kartograficznych oraz ich weryfikacji.

Fundusz dopłat do oprocentowania BGK - to jedna z propozycji nowych rozwiązań tarczy antykryzysowej, których szczegóły zostaną przedstawione do piątku - zapowiedzieli we wtorek premier Mateusz Morawiecki i wicepremier i minister rozwoju Jadwiga Emilewicz. Planowane jest też luzowanie reguły finansowej w samorządach i przeciwdziałanie przejmowaniu polskich firm.

Rząd wskazał zadania, które mimo epidemii muszą wypełniać urzędy, by odmrażać gospodarkę i życie społeczne. Samorządowcy są za, bo to dla dobra mieszkańców i ożywienia biznesu. Jednak wciąż konieczne jest ograniczenie kontaktów bezpośrednich i środki ochronne. No i brakuje definicji i procedur, czego i jak używać w urzędach, analogicznie na przykład do sklepów.

W odpowiedzi na pytania Rzecznika Praw Obywatelskich wiceminister zdrowia Józefa Szczurek-Żelazko poinformowała, że resort nie ma listy placówek kwarantanny zbiorowej ani danych teleadresowych tych miejsc. - Organizacja w tym zakresie należy do zadań wojewody - wyjaśniła.

Dodatkowe środki na świadczenia związane z przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 gwarantuje specustawa, która jednoznacznie określa, że wszystkie wydatki związane z zapobieganiem i zwalczaniem koronawirusa pochodzą z budżetu państwa - odpowiada ekspert na pytanie czytelnika.

W nowych przepisach wyborczych nie ma gwarancji zwrotu niedostarczonych pakietów właściwym instytucjom. Doręczanie pakietów do skrzynek pocztowych oznacza, że nie będzie ono do rąk własnych, co uniemożliwi zweryfikowanie, czy dotarły. Jeśli część kart nie trafi do wyborców, będą pozbawieni prawa wyborczego, co otwierałoby drogę do stwierdzenia nieważności wyborów – mówi dr Mateusz Radajewski z SWPS.

Ustaliliśmy, że oczywistym jest, że wybory powinna przeprowadzać Państwowa Komisja Wyborcza, a nie rząd, czy Poczta Polska. To jest warunek tego, by wybory były przeprowadzone w sposób uczciwy, w sposób zgodny z konstytucją - poinformował przewodniczący PO Borys Budka po spotkaniu z liderem Porozumienia Jarosławem Gowinem.

Prawo użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe zostało przekształcone w prawo własności tych gruntów 1 stycznia 2019 roku. Mieszkańcy, bez konieczności składania wniosków, otrzymują zaświadczenia potwierdzające przekształcenie prawa użytkowania w prawo własności. W dokumencie jest informacja o wysokości opłaty przekształceniowej.

Potrzebne są działania, które pomogą zapewnić uczniom równy dostęp do edukacji. Należy również uzgodnić kwestię przeprowadzania egzaminów - wskazuje Fundacja Dajemy Dzieciom Siłę. Organizacja wystosowała apel do premiera Mateusza Morawieckiego o wdrożenie zebranych rekomendacji do strategii aktualnych działań przeciwkryzysowych, dotyczących epidemii.

Urząd Ochrony Danych Osobowych odpowiada na pytania związane z rekrutacją do szkół i przedszkoli, tłumacząc m.in. jakich danych można żądać w całym procesie, jak długo je przechowywać oraz czy można je publikować na stronach internetowych. Rodzice pytają zwłaszcza o zakres danych, jakich można żądać we wnioskach rekrutacyjnych.

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zawsze zmierza do wyboru oferty najkorzystniejszej i zawarcia umowy. Taki jest jego sens. To, która oferta zostanie wybrana, zależy od liczby punktów przypisanych każdej z ofert w wyniku ich ewaluacji dokonanej przez pryzmat kryteriów oceny. Odpowiednio sformułowane kryteria oceny ofert mają zatem kluczowe znaczenie z punktu widzenia realizacji interesów zamawiającego, a jednocześnie uczciwej konkurencji wykonawców - pisze dr Kalikst Nagel, radca prawny.

Od środy 22 kwietnia urzędy będą wykonywać więcej zadań, związanych z obsługą obywateli, niż dotąd - zakłada poprawka zaproponowana przez rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego do rozporządzenia dotyczącego częściowego znoszenia ograniczeń związanych z koronawirusem. Rozporządzenie zostało opublikowane w niedzielę i obowiązuje od poniedziałku 20 kwietnia.

Zmiany wprowadzane w związku z epidemią dotkną też finansów samorządowych. Według ekspertów samorządy będą raczej ponosiły skutki pomocy sektorowi prywatnemu zgodnie ze specustawą koronawirusową, niż korzystały na rozwiązaniach przewidzianych przez rząd. Przez epidemię ich budżety mogą się zmniejszyć łącznie o 13,5 mld zł. O ile spadną dochody z podatków, dowiemy się w lipcu. Najświeższe dane wskazują, że w I kwartale były niższe o 1,2 procent niż rok temu.

Nie będzie dowodu doręczenia wyborcy karty do głosowania, ani dowodu jej oddania. Kwestia tajności czy uczciwości głosowania nie będzie miała więc znaczenia. Tu nie wiadomo kto, jak, kiedy i na jakich zasadach głosuje. Ustawa nie ma nic wspólnego z mechanizmami formalnymi. Można tak przeprowadzać konsultacje społeczne – mówi prof. Hubert Izdebski