Polski biznes nie chce, aby hasło local content ograniczało się jedynie do uroczystości, konferencji prasowych i wielostronicowych strategii, ale aby zapowiadana „repolonizacja” stała się faktem, czyli więcej zleceń trafiało do rodzimych firm, zwłaszcza w zamówieniach publicznych. Ma też konkretne postulaty co do zmian w prawie, w tym ukrócenie zatorów płatniczych, deregulacja, więcej mniejszych kontraktów. Do niektórych zmian w przepisach może być jednak trudno przekonać Brukselę.

Nie mam wątpliwości, że jedną z największych bolączek polskiego rynku zamówień publicznych nie jest już obszerność ustawy Prawo zamówień publicznych. Problem zaczyna się często dużo później - po wyborze wykonawcy, po podpisaniu umowy, po wbiciu pierwszej łopaty. To właśnie wtedy rozpoczyna się drugi etap inwestycji, którego nie opisuje już ustawa, lecz praktyka ludzi. I niestety coraz częściej praktyka ta prowadzi nie do zakończenia budowy, ale do zakończenia współpracy - pisze Konrad Kaczyński, adwokat.

Ustawa o środkach ograniczających, opracowana w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, kompleksowo porządkuje zasady stosowania w Polsce unijnych i krajowych sankcji. Daje też podstawy do wpisania na listę sankcyjną podmiotów ingerujących w środowisko informacyjne i manipulujących informacjami w sposób wymierzony w bezpieczeństwo narodowe. Projekt UC92 został przyjęty przez Radę Ministrów 4 sierpnia 2026 r.

12 lipca 2026 r. polski system zamówień publicznych rozpoczął nowy rozdział. W życie weszły przepisy o certyfikacji wykonawców – rozwiązanie, które ma ograniczyć biurokrację, przyspieszyć postępowania i zwiększyć profesjonalizację rynku. Trudno polemizować z tym kierunkiem. Warto jednak zadać pytanie, czy nowy system rzeczywiście uprości udział w zamówieniach wszystkim wykonawcom, czy przede wszystkim tym największym – pisze Grzegorz Bebłowski, ekspert zamówień publicznych.

Polityka zakupowa państwa zmienia sposób postrzegania zamówień publicznych – z narzędzia administracyjnego w instrument aktywnej polityki gospodarczej, wspierający bezpieczeństwo, innowacyjność i konkurencyjność polskiej gospodarki. Wyznacza także kierunki działania administracji, które mają przełożyć się na bardziej efektywne i strategiczne wydatkowanie środków publicznych – pisze dr Mariusz Filipek, radca prawny, ekspert prawa zamówień publicznych.

Bruksela chce maksymalnie ujednolicić procedury zamówień publicznych we wszystkich państwach członkowskich. Planuje więc odejść od implementacji dyrektyw do krajowych porządków i wprowadzić jedno stosowane bezpośrednio rozporządzenie. Choć Komisja Europejska zamyka szlaban przed wykonawcami z państw trzecich, to podstawia też nogę tym, którzy chcieliby stawiać na local content.

Samooczyszczenie to procedura, której może poddać się wykonawca, aby uniknąć wykluczania z zamówień publicznych z powodu różnych uchybień w przeszłości. Jednak tzw. self-cleaning nie zawsze będzie uznany za skuteczny, a trudne zaszłości mogą zaszkodzić startom w przetargach, o czym przekonują się właśnie jedne z największych firm budowlanych na polskim rynku.

Zwiększenie przejrzystości postępowań konkursowych związanych z zawieraniem umów z wykonawcami zewnętrznymi w placówkach medycznych poprzez dodanie obowiązku publikowania informacji dotyczących podmiotów przyjmujących zamówienie (podwykonawców oraz warunków finansowych wynikających z ofert i umów). To główny cel projektu nowelizacji ustawy o działalności leczniczej, który właśnie został wpisany do wykazu prac legislacyjnych rządu.

Nowy obowiązek publikowania umów w Centralnym Rejestrze Umów wywołał spór między publicznymi placówkami opieki zdrowotnej a środowiskiem lekarskim. Lekarze obawiają się ujawniania informacji o swoich zarobkach i zapowiadają skargi, jednak prawnicy podkreślają, że kontrakty medyczne zawierane przez publiczne placówki co do zasady powinny trafić do rejestru wraz z pełnym oznaczeniem stron umowy.

Od 12 lipca 2026 r. obowiązują przepisy wprowadzające do polskiego systemu zamówień publicznych certyfikację wykonawców. Nowe rozwiązanie ma ograniczyć formalności po stronie firm ubiegających się o kontrakty publiczne i ułatwić zamawiającym weryfikację ich sytuacji. Korzystanie z certyfikacji będzie dobrowolne, a wdrażanie systemu zostanie rozłożone w czasie.

Są nikłe szanse, że pomimo wejścia w życie w najbliższą niedzielę, po 10 miesiącach od ich oficjalnego ogłoszenia, przepisów o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, w ciągu najbliższych miesięcy jakaś firma przejdzie odpowiednią procedurę. Brakuje bowiem nie tylko regulacji wykonawczych, ale również jednostek certyfikujących. Ministerstwo Rozwoju i Technologii już zapowiada, że jedno z kluczowych rozporządzeń zacznie obowiązywać dopiero od stycznia.

Trudne i długie procedury zamówień publicznych to jedno z ograniczeń, które dotykają państwowe i samorządowe placówki ochrony zdrowia. Kilka ostatnich orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej może jeszcze bardziej skomplikować ich położenie, zwłaszcza w usługach IT, ale też tak prozaicznych sprawach, jak sprzątanie i żywienie pacjentów.

Od 1 lipca 2026 r. jednostki sektora finansów publicznych będą musiały publikować i aktualizować dane w Centralnym Rejestrze Umów. Obywatele zyskają dostęp do informacji o kontraktach publicznych, jednak eksperci wskazują na poważne wyzwania: problemy z kwalifikacją umów, krótkie terminy oraz ryzyko przeciążenia systemu i administracji.

Polski system zamówień publicznych potrzebuje zmiany filozofii działania. Nie kolejnych formularzy, nowych obowiązków sprawozdawczych ani następnych wytycznych, instrukcji i poradników. Potrzebuje zmiany sposobu myślenia oraz profesjonalizacji zamówień publicznych. Bez tego nawet najlepsza strategia pozostanie jedynie deklaracją, bez realnego wpływu na praktykę - pisze Grzegorz Bebłowski, prawnik specjalizujący się w zamówieniach publicznych.

W praktyce zamówień publicznych, przystąpienie do postępowania odwoławczego przed Krajową Izbą Odwoławczą wciąż bywa traktowane przez wielu wykonawców jako formalny dodatek do sporu między odwołującym a zamawiającym. Część firm przystępuje na wszelki wypadek, ograniczając się do krótkiego pisma i biernej obecności na rozprawie. Tymczasem rzeczywistość procesowa wygląda dziś zupełnie inaczej - pisze Grzegorz Bebłowski, prawnik specjalizujący się w zamówieniach publicznych.

Od 1 lipca 2026 r. wszystkie jednostki sektora finansów publicznych będą musiały publikować dane w Centralnym Rejestrze Umów. Choć obowiązek wpisu spoczywa na podmiocie finansującym umowę, Centra Usług Wspólnych odegrają kluczową rolę organizacyjną. Warto wiedzieć, gdzie przebiega granica odpowiedzialności i jakie ryzyka pojawią się w praktyce.

Od 17 czerwca 2026 r. planowane jest wdrożenie zmian w API integracyjnym systemu Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP). Modyfikacje obejmują m.in. ujednolicenie identyfikacji umów, rozszerzenie zakresu danych zwracanych w odpowiedziach oraz poprawę walidacji informacji przesyłanych przez systemy zewnętrzne.

Lepsze zabezpieczenie udziału polskich firm w inwestycjach przewiduje rządowa rekomendacja ws. local content, przygotowana w Ministerstwie Aktywów Państwowych. We wtorek rekomendację podpisał premier Donald Tusk i zachęca do jej stosowania także sektor prywatny.

Wyższe opłaty w postępowaniu przed Krajową Izbą Odwoławczą, nowe zasady kwestionowania rażąco niskiej ceny, próba uporządkowania rozbieżnych przepisów i orzecznictwa – to najważniejsze propozycje nowelizacji przygotowanej w Urzędzie Zamówień Publicznych, o których dyskutują eksperci. Uzgodnienia, konsultacje publiczne i opiniowanie potrwają jeszcze ponad tydzień, do 24 czerwca.

PKP PLK są coraz bliżej zakończenia przetargu na niemal stukilometrowy odcinek linii kolejowej Rail Baltica z Białegostoku do Ełku. W poniedziałek Krajowa Izba Odwoławcza podtrzymała wybór dopiero trzeciego w pierwotnej kolejności konsorcjum z Track Tec Construction na czele jako wykonawcy. Dwa konsorcja, które złożyły lepsze finansowo oferty, zostały zastopowane w postępowaniach odwoławczych w KIO i przed sądami.