Rozszerzenie zakresu stosowania przepisów o doręczeniach elektronicznych na podmioty niepubliczne realizujące zadania publiczne, wprowadzenie Katalogu Podmiotów Publicznych, doprecyzowanie definicji e-doręczenia, publicznej usługi hybrydowej, obowiązków operatora wyznaczonego. Takie m.in zmiany przewiduje projekt nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych, który zaprezentowało ministerstwo cyfryzacji.
Robert Horbaczewski
22.08.2025
E-doręczenia
W pierwszym tygodniu od uruchomienia przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej naboru wniosków do pilotażu skróconego czasu pracy z zachowaniem wynagrodzenia, złożono 150 kompletnych aplikacji. Kolejnych 694 znajduje się w systemie w trakcie przygotowywania – poinformowało w piątek ministerstwo. Pracodawcy mogą się zgłaszać do 15 września.
Grażyna J. Leśniak
22.08.2025
Prawo pracy Rynek pracy

Jest drugi plan ogólny - i niestety drugie unieważnienie

Samorząd terytorialny Środowisko Finanse samorządów Administracja publiczna Budownictwo Nieruchomości Ład Przestrzenny
Wojewoda śląski stwierdził nieważność kolejnego planu ogólnego gminy. Obok Pyskowic, które najszybciej w Polsce opracowały plan ogólny, drugą pechową gminą, której urzędnicy zakwestionowali nowy plan, są Jejkowice koło Rybnika. Narastają więc obawy o los reformy planowania przestrzennego w Polsce, jakość przepisów i los przyszłych inwestycji.
Michał Kosiarski
22.08.2025
Samorząd terytorialny Środowisko Finanse samorządów Administracja publiczna Budownictwo Nieruchomości Ład Przestrzenny
Wprowadzenie rozwiązań wspierających transformację cyfrową państwa, które będą służyć zapewnieniu koordynacji rozwoju cyfrowego administracji publicznej oraz harmonizacji i komplementarności działań zmierzających w tym kierunku – to główny cel ustawy z 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw, którą podpisał prezydent. Regulacja wprowadza nowe obowiązki nie tylko dla podmiotów publicznych.
Robert Horbaczewski
22.08.2025
Administracja publiczna Nowe Technologie

Gminy chcą zmiany prawa, bo mają płacić za niezrealizowane plany sprzed dekady

Samorząd terytorialny Finanse publiczne Finanse samorządów Nieruchomości
Gminy przejmowały grunty po PGR-ach z myślą o inwestycjach publicznych. Teraz, gdy nie zdążyły ich zagospodarować w ustawowym terminie, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa żąda zapłaty – często setek tysięcy złotych. Samorządy alarmują: prawo nie uwzględnia realiów społecznych i gospodarczych. Ministerstwo Rolnictwa analizuje możliwość nowelizacji przepisów, ale zastrzega, że musi dbać też o finanse publiczne.
Maria Dec-Kiełb
22.08.2025
Samorząd terytorialny Finanse publiczne Finanse samorządów Nieruchomości
Urzędnik państwowy mianowany, który utraci zdolność do pracy na zajmowanym stanowisku, stwierdzoną orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS, będzie mógł zostać, za jego zgodą, przeniesiony na inne, także niższe stanowisko, z zachowaniem prawa do dotychczasowego wynagrodzenia przez okres trzech miesięcy. To jedna ze zmian dostosowujących przepisy do zmienianej przez MRPiPS organizacji orzecznictwa lekarskiego w ZUS. W ten sposób zmienionych zostanie ponad dwadzieścia ustaw.
Grażyna J. Leśniak
22.08.2025
Administracja publiczna Prawo pracy
Urlop wypoczynkowy jest jednym z podstawowych praw pracownika, mającym na celu zapewnienie odpoczynku i regeneracji sił. Co do zasady, jego termin powinien być uzgadniany pomiędzy pracownikiem a pracodawcą, przy czym propozycja terminu często wychodzi od samego zatrudnionego – pisze adwokat Marta Podskarbi. Jak podkreśla, przepisy prawa pracy przewidują jednak sytuacje, w których to pracodawca może - a niekiedy wręcz musi - samodzielnie skierować pracownika na urlop wypoczynkowy, nawet bez jego zgody.
Marta Podskarbi
22.08.2025
Prawo pracy

Firmy więcej zapłacą za wprowadzanie opakowań na rynek

Środowisko Odpady Rynek i konsument Administracja publiczna Prawo gospodarcze ESG Nowe Technologie
Zasady postępowania z opakowaniami i odpadami, które z nich pozostają jeszcze bardziej się skomplikują – wszystko przez szykowane przepisy o rozszerzonej odpowiedzialności producentów. Rząd planuje przy okazji także inne zaskakujące zmiany. Nowe regulacje przesuwają ciężar odpowiedzialności finansowej na producentów i importerów.
Zofia Jóźwiak
22.08.2025
Środowisko Odpady Rynek i konsument Administracja publiczna Prawo gospodarcze ESG Nowe Technologie

Wyższy próg stosowania prawa zamówień publicznych. Prezydent podpisał ustawę

Zamówienia publiczne Administracja publiczna Deregulacja
Podwyższenie minimalnego progu dla stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych (Pzp) oraz progu stosowania ustawy o umowie koncesji z obecnego poziomu 130 tys. zł do poziomu 170 tys. zł zakłada ustawa, którą 21 sierpnia podpisał prezydent Karol Nawrocki. Pojawia się w nim także nowy obowiązek dla zamawiających: badania wpływu planowanego zamówienia na konkurencyjność.
Tomasz Ciechoński
21.08.2025
Zamówienia publiczne Administracja publiczna Deregulacja
Ustalenie prawa do zasiłku nie będzie wymagało wydania przez ZUS decyzji, jeżeli koszty pogrzebu poniosła jedna osoba - członek rodziny zmarłego. Sejm uchwalił nowelizację w sprawie uproszczenia zasad uzyskania zasiłku pogrzebowego, a Senat ją przyjął bez poprawek. Dziś prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę.
Grażyna J. Leśniak
21.08.2025
Ubezpieczenia społeczne Finanse

Prezydent podpisał ustawę o ponownym przeliczeniu tzw. emerytur czerwcowych

Domowe finanse Emerytury i renty Ubezpieczenia społeczne
Świadczenia osób pobierających emerytury i renty rodzinne po emerytach, którym ustalono prawo do emerytury w czerwcu w latach 2009-2019, zostaną ponownie przeliczone. Prezydent Karol Nawrocki podpisał dziś ustawę. Wcześniej, 7 sierpnia, Senat przyjął bez poprawek przygotowaną przez rząd ustawę w tej sprawie.
Grażyna J. Leśniak
21.08.2025
Domowe finanse Emerytury i renty Ubezpieczenia społeczne
Budowla ochronna wyznaczana jest w budynku użyteczności publicznej, który w całości lub w części przeznaczony jest na potrzeby m.in. administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości szpitala lub użytkowany stale przed podmioty ochrony ludności – wynika z rozporządzenia Rady Ministrów, które obowiązuje od 21 sierpnia 2025 r. Budynek taki musi posiadać co najmniej jedną kondygnację podziemną.
Robert Horbaczewski
21.08.2025
Budownictwo Bezpieczeństwo publiczne

ZUS odzyskał ponad 150 mln zł po kontrolach zwolnień lekarskich

Finanse publiczne Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne
W pierwszym półroczu 2025 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych odzyskał 150,5 mln zł dzięki kontrolom zwolnień lekarskich i obniżeniu świadczeń po ustaniu zatrudnienia. Dla porównania - łączna kwota odzyskanych w analogicznym okresie roku 2024 środków, również z tytułu obniżenia świadczeń po ustaniu zatrudnienia, wyniosła 117,5 mln zł. Często okazuje się, że ubezpieczeni traktują zwolnienie lekarskie jako okazję do dodatkowego zarobku lub wyjazdu na wakacje.
Grażyna J. Leśniak
21.08.2025
Finanse publiczne Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne

W administracji publicznej konflikt interesów ma wiele znaczeń

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Prawo pracy Służba cywilna
Jest kilkadziesiąt ustaw, w tym pragmatyki służbowe w administracji publicznej, w których uregulowany został konflikt interesów, nie ma jednak jego ogólnej definicji. W efekcie różne są w przepisach standardy i rozumienie tego pojęcia przez urzędników. Zdaniem prawników jedna, spójna definicja pozwoliłaby uniknąć kłopotów interpretacyjnych, np. przy opracowywaniu wewnętrznych polityk, procedur czy dokumentów w poszczególnych urzędach i instytucjach.
Grażyna J. Leśniak
21.08.2025
Samorząd terytorialny Administracja publiczna Prawo pracy Służba cywilna

Jest ważny wyrok NSA w sporze dotyczącym infrastruktury kolejowej

Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów Nieruchomości
Po wyroku TSUE z 29 kwietnia 2025 r. (C-453/23) zapadł długo wyczekiwany wyrok NSA w sprawie prezydenta miasta Mielca, w którym NSA w pełni podziela stanowisko TSUE. Z uzasadnienia ustnego wynika, że zwolnienie z podatku od nieruchomości dla infrastruktury kolejowej nie może być traktowane jako pomoc publiczna – każdy przedsiębiorca posiadający infrastrukturę i faktycznie udostępniający ją licencjonowanym przewoźnikom mógł z niego skorzystać. Wyklucza to uznanie, że miała miejsce selektywność - pisze Rafał Kran, partner w MDDP.
Rafał Kran
20.08.2025
Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów Nieruchomości

Tanie ciepło ogrzeje tylko biednych

Pomoc społeczna Domowe finanse Budownictwo Tarcza finansowa Dodatek osłonowy Energetyka
O dopłatach do ciepła zdecyduje kryterium zarobkowe, na bony mogą liczyć – co do zasady - jedynie te rodziny, w których dochód na osobę nie przekroczy 2454,52 złotych. Projekt specjalnej ustawy na nadchodzący sezon grzewczy i cały kolejny rok powstaje w Ministerstwie Energii. W znanych z sanktuarium maryjnego Piekarach Śląskich miałoby się natomiast odbyć lokalne referendum, jak dalej ogrzewać budynki. Branża musi też inwestować duże środki w odchodzenie od węgla.
Michał Kosiarski
20.08.2025
Pomoc społeczna Domowe finanse Budownictwo Tarcza finansowa Dodatek osłonowy Energetyka
Dostosowanie polskiego prawa do wymogów unijnych w zakresie zgody prezesa NFZ na uzyskanie planowych świadczeń opieki zdrowotnej na zasadach obowiązujących w unijnych przepisach o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, a także optymalizacja procesu obsługi rocznego rozliczania składki zdrowotnej - to niektóre zmiany, jakie Ministerstwo Zdrowia zamierza zaproponować w najnowszym projekcie ustawy.
Grażyna J. Leśniak
20.08.2025
Ubezpieczenia społeczne Małe i średnie firmy
Samorządowcy alarmują, że wdrażanie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej może rozbić się o kadry. Szczególnie w małych gminach, gdzie takimi sprawami zajmuje się pracownik na cząstce etatu. Proponują wyodrębnienie z Programu Ochrony Ludności puli pieniędzy na utworzenie i doposażenia stanowisk pracy. Chcą też przesunięcia terminu na wydatkowanie środków z programu, bo obawiają się, że nie zrealizują zaplanowanych zakupów.
Robert Horbaczewski
20.08.2025
Obrona cywilna Bezpieczeństwo publiczne
ZUS będzie kontrolował prawidłowość wykorzystywania zwolnień od pracy zgodnie z ich celem nie tylko przez ubezpieczonych, ale i – co będzie nowością - osób po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego. Kontrolą będą objęte zwolnienia z powodu niezdolności do pracy, za które przysługuje zasiłek chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne albo wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy, oraz zwolnienia z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki, za który przysługuje zasiłek opiekuńczy.
Grażyna J. Leśniak
20.08.2025
Prawo pracy
Rada Ministrów przyjęła we wtorek projekt ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych, przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Nowe przepisy mają na celu ułatwienie zawierania oraz rejestrowania układów zbiorowych pracy, a tym samym ich promowanie i rozwój.
Grażyna J. Leśniak
19.08.2025
Prawo pracy
Jednostka samorządu terytorialnego może złożyć tylko jeden wniosek dla wybranej jednostki podległej, w której testowany będzie model skróconego czasu pracy. Opis projektu pilotażowego ma jasno wskazywać, w której jednostce podległej testowany będzie skrócony czas pracy oraz zawierać informacje dotyczące liczby zatrudnionych w niej pracowników – wyjaśnia MRPiPS.
Robert Horbaczewski
19.08.2025
Samorząd terytorialny Prawo pracy
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał, że organy kontrolujące opłaty parkingowe mają oczywiście prawo weryfikować, czy kierowca wykupił bilet lub abonament, również ze stawką zerową. Nie mogą jednak automatycznie przyjmować, że brak karty parkingowej umieszczonej za przednią szybą pojazdu stanowi podstawę do naliczenia opłaty dodatkowej. Sąd zgłosił również inne zastrzeżenia wobec uchwały.
Marek Sondej
19.08.2025
Drogi Niepełnosprawność
We wtorek rząd zajmie się projektem zaostrzającym kary za sprowadzenie zagrożenia pożarowego. W porządku jest również projekt przewidujący surowsze kary za ataki na funkcjonariuszy publicznych oraz ratowników medycznych. Ostatni projekt figurujący w porządku to projekt ustawy o układach zbiorowych pracy przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
kk/pap
18.08.2025
Prawo karne Administracja publiczna Prawo pracy
W okresie od stycznia do lipca 2025 r. zarejestrowano 16,4 mln zaświadczeń lekarskich o czasowej niezdolności do pracy wystawionych na łączną liczbę 171 mln dni absencji chorobowej z tytułu choroby własnej, opieki nad dzieckiem oraz opieki nad innym członkiem rodziny – wynika z najnowszych danych ZUS. W porównaniu z analogicznym okresem 2024 r. wzrosła zarówno liczba dni absencji chorobowej o 1,8 proc., jak i liczba zaświadczeń lekarskich - o 5 proc.
Grażyna J. Leśniak
18.08.2025
Ubezpieczenia społeczne
W biurze, na tzw. callu czy przy wspólnym lunchu – niewypowiedziane porozumienie między współpracownikami okazuje się jednym z najważniejszych składowych zawodowego dobrostanu. Ponad połowa Polaków zbadanych przez Pracuj.pl deklaruje, że ma w pracy osoby, z którymi rozumieją się bez słów, a dla ⅔ takie relacje są istotne. Nic jednak dziwnego: aż 8 na 10 pracowników twierdzi, że pracuje im się lepiej, gdy atmosfera w zespole jest dobra.
Grażyna J. Leśniak
18.08.2025
Prawo pracy HR Rynek pracy

Inwestycje wstrzymane przez złe godziny konsultacji

Samorząd terytorialny Środowisko Budownictwo Prawo gospodarcze Małe i średnie firmy Nieruchomości Energetyka Ład Przestrzenny
Inwestorzy i właściciele nieruchomości nie mogą spać spokojnie, gdyż przez nawet drobne błędy gminnych urzędników kolejne plany ogólne mogą trafiać do kosza. Obecnie prawniczym hitem nadzorczym w kilku regionach kraju jest unieważnianie planów z powodu braku konsultacji z mieszkańcami poza godzinami pracy magistratów. Ministerstwo Rozwoju i Technologii zapowiada również, że nie będzie kolejnego przesunięcia terminu na wejście planów ogólnych w życie.
Michał Kosiarski
18.08.2025
Samorząd terytorialny Środowisko Budownictwo Prawo gospodarcze Małe i średnie firmy Nieruchomości Energetyka Ład Przestrzenny
ZUS od dawna sprawdza, czy pracownicy prawidłowo korzystają ze zwolnień lekarskich. Kłopoty miały m.in. osoby, które przebywając na L4, pokazywały w mediach społecznościowych swoje wojaże w Polsce czy za granicą. Zaskoczeniem może być odebranie prawa do zasiłku osobom, które czas chorobowego poświęciły na uczestniczenie online w rozmowach kwalifikacyjnych. Zdaniem prawników, to efekt nieprecyzyjnych i niedoskonałych przepisów, które dają możliwość traktowania różnych stanów faktycznych jako niezgodnych z celem L4.
Grażyna J. Leśniak
18.08.2025
Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne
Projekt ustawy znoszący dwukadencyjność włodarzy samorządów wywołał falę sprzeciwu – niemal 80 procent uczestników konsultacji sejmowych mówi stanowcze „nie”. W komentarzach padają mocne słowa: betonowanie, patologia, zawłaszczanie władzy. Tymczasem samorządowe korporacje apelują o zniesienie ograniczeń, dotyczących liczby kadencji – ich zdaniem doświadczeni liderzy to gwarancja stabilności. Wskazują, że utrzymanie obecnego rozwiązania oznacza przymusową wymianę włodarzy w ponad 1,5 tysiąca samorządów.
Maria Dec-Kiełb
18.08.2025
Samorząd terytorialny
Różne stawki podatku od garaży (niższe, gdy jest on częścią budynku mieszkalnego, a wyższe, gdy jest np. budynkiem wolnostojącym) zaskarżyła do Trybunału Konstytucyjnego I prezes Sądu Najwyższego Małgorzata Manowska. Przepisy były zmienione po wyroku TK z 2023 r., ale - według skargi - nie rozwiązało to problemów.
is/PAP
17.08.2025
Podatki i opłaty lokalne
Ukraina musi być suwerennym państwem bez ograniczeń m.in. w kwestii sił zbrojnych, sprawy terytorialne również muszą zależeć od niej - podkreślił w sobotę podczas briefingu prasowego rzecznik polskiego rządu Adam Szłapka. Powiedział, że stanowisko europejskich liderów to: „nic o Ukrainie bez Ukrainy”.
is/PAP
16.08.2025
Administracja publiczna