Chcemy mieć większą autonomię, jeżeli chodzi o tworzenie szkół, przedszkoli, w zakresie wykorzystania infrastruktury oświatowej. Niech w małej miejscowości będzie szkoła, ale niech będzie obiektem wielofunkcyjnym, służącym temu, do czego jest tam naprawdę potrzebna – przekazał Marek Wójcik ze Związku Miast Polskich. Po spotkaniu z MEN i MF samorządowcy liczą na "doprowadzenie do koniecznych zmian".
Tomasz Ciechoński
30.03.2025
Zarządzanie oświatą
Konieczność uregulowania uprawnień emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz byłych funkcjonariuszy Służby Celnej za okresy związane z przekształceniami organizacyjnymi w administracji podatkowej, celnej i skarbowej – to cel projektu ustawy, którego założenia zostały wpisane do wykazu prac rządu.
Tomasz Ciechoński
29.03.2025
Emerytury i renty Administracja publiczna Służba cywilna
Wbrew występującym często opiniom, praca w systemie zadaniowym nie opiera się na nieograniczonej swobodzie w zakresie faktycznego czasu realizacji zadań. Odnośnie dni pracy, pracownik jest związany nie tylko specyfiką zadań, ale i obowiązującymi u pracodawcy regulacjami wewnętrznymi wyznaczającymi dni pracy, przepisami o dopuszczalności pracy w niedziele i święta, konieczności zachowania minimalnej liczby dni wolnych od pracy w okresie rozliczeniowym, o czym pracodawca jasno powinien osobę pracującą w systemie zadaniowym poinformować.
Marek Rotkiewicz
29.03.2025
Prawo pracy HR
Polskiemu Związkowi Łowieckiemu ciąży kontrola przyznana resortowi środowiska. Najchętniej widziałby przejście łowiectwa pod skrzydła sprzyjającego im Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ale w pierwszej kolejności chcą się chociaż uniezależnić od Ministerstwa Klimatu i Środowiska. Projekt zmian procedowany w Sejmie budzi zastrzeżenia strony społecznej.
Regina Skibińska
29.03.2025
Środowisko Administracja publiczna
Działania gmin na rzecz zapobiegania bezdomności zwierząt są nierzetelne i nieskuteczne – ocenił Andrzej Aleksandrowicz z delegatury NIK w Zielonej Górze na II Ogólnopolskim Kongresie Zapobiegania Bezdomności Zwierząt, który w piątek odbywał się w Wieruszowie. I podał, że aż 90 proc. środków gminy wydają na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami, a nie na profilaktykę bezdomności. W rezultacie bezdomność oraz cierpienie zwierząt nie maleją.
Grażyna J. Leśniak
28.03.2025
Samorząd terytorialny Środowisko Finanse
Koła Gospodyń Wiejskich mogą już składać wnioski o dofinansowanie działalności statutowej. Organizacje muszą być wpisane do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, który jest prowadzony przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Nabór potrwa do 30 września, pod warunkiem że budżet nie wyczerpie się wcześniej.
Robert Horbaczewski
28.03.2025
Samorząd terytorialny
Przepisy regulujące działalność związków sportowych przewidują kary dyscyplinarne za krytykę członków tych związków, sędziów czy trenerów. Rzecznik Praw Obywatelskich uważa, że ustawa o sporcie daje związkom sportowym szerokie pole do arbitralności w tym zakresie. To jest to daleko idącą ingerencją w wolność słowa zagwarantowaną w art. 54 Konstytucji RP.
Grażyna J. Leśniak
28.03.2025
Administracja publiczna
Przeliczenie emerytur osób, które przeszły na to świadczenie w czerwcu w latach 2009-2019, na ich wniosek, a nie z urzędu, oraz brak finansowej rekompensaty za lata wstecz - budzą wątpliwości Rządowego Centrum Legislacji. RCL, podobnie jak Prokuratoria Generalna SP, ma też zastrzeżenia do propozycji resortu pracy, dotyczącej umarzania postępowań w sprawie ustalenia wysokości emerytury lub renty rodzinnej. Wątpliwości jest więcej. Stąd sugestia, by projektodawca ponownie przeanalizował zmiany w tym zakresie, a ze strony RCL - by przedstawił ratio legis proponowanych zmian.
Grażyna J. Leśniak
28.03.2025
Emerytury i renty Finanse
Z zaskarżonej decyzji wynikało, że w rzeczywistości to skarżący miał dokonać wyboru miejsca nasadzeń zastępczych drzew. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach podkreślił, że władztwo w tym zakresie zostało przypisane organowi. Nie wyklucza to uwzględnienia ewentualnych sugestii. Niemniej organ powinien wskazać w sentencji decyzji numer działki, na której mają zostać dokonane nasadzenia zastępcze.
Dorian Lesner
28.03.2025
Środowisko
Wojewódzki Sąd Administracyjny uwzględnił skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Łodzi w sprawie wniosku o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. Sąd stwierdził, że trudności w załatwieniu sprawy z powodu dużej liczby wniosków, trudności organizacyjnych i braków kadrowych, choć mogą być niezależne od urzędu, to nie mogą równocześnie wpływać na interes strony. Bezczynność określił jako rażącą.
Beata Dązbłaż
28.03.2025
Niepełnosprawność
Projekt dotyczący ograniczeń w dostępie do 800 plus dla obcokrajowców jest gotowy. Będziemy za chwilę rozpoczynać drogę legislacyjną - przekazał w czwartek minister spraw wewnętrznych i administracji Tomasz Siemoniak. Chodzi o to, by świadczenie było wypłacane obcokrajowcom pod warunkiem, że mieszkają, pracują i płacą podatki w Polsce. Projekt został opracowany w MSWiA we współpracy z ZUS.
kk/pap
27.03.2025
Administracja publiczna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie zapewniło prawidłowego otoczenia prawnego dla efektywnego działania Lokalnych Grup Działania – wytyka NIK. Zmiana ustawy polegająca na zniesieniu obowiązku członkostwa gmin w LGD i umożliwieniu, by sektor publiczny był reprezentowany nie przez przedstawicieli władz gminy, a każdego innego przedstawiciela publicznych interesów z obszaru działania LGD, była niecelowa.
Maria Dec-Kiełb
27.03.2025
Samorząd terytorialny Prawo europejskie

Świadczenie „aktywni rodzice w pracy” także dla prowadzących działalność gospodarczą

Pomoc społeczna Domowe finanse Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne Małe i średnie firmy
Rozszerzenie kręgu osób uprawnionych do uzyskania świadczenia „aktywny rodzic w pracy” poprzez wprowadzenie zasady, że preferencyjne oskładkowanie jest równoznaczne z opłacaniem składek od podstawy 100 proc. minimalnego wynagrodzenia przewiduje projekt nowelizacji ustawy o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka - ,,Aktywny rodzic”. Złożyli go w Sejmie posłowie klubu parlamentarnego Polska2050-Trzecia Droga. Nowelizacja ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Grażyna J. Leśniak
27.03.2025
Pomoc społeczna Domowe finanse Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne Małe i średnie firmy

Czy sygnalista jest osobą szczególnie chronioną przed zwolnieniem?

Prawo cywilne Wymiar sprawiedliwości Prawo pracy Sygnaliści
Ochrona sygnalisty przed działaniami odwetowymi to nie to samo, co szczególna ochrona przewidziana w art. 755(5) k.p.c. – uważają pracodawcy i prawnicy. Ci ostatni twierdzą wręcz, że przywracanie do pracy zwolnionego pracownika do czasu prawomocnego zakończenia postępowania na mocy zabezpieczenia, budzi wiele wątpliwości. Wskazują na wady przepisu i niejednoznaczne orzecznictwo. Dlatego ich zdaniem, ten wadliwy przepis trzeba albo usunąć z porządku prawnego, albo go poprawić.
Grażyna J. Leśniak
27.03.2025
Prawo cywilne Wymiar sprawiedliwości Prawo pracy Sygnaliści

Podatek od nieruchomości za 2025 r. - nowe przepisy sprawiają problemy

Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów Nieruchomości
Z końcem marca upływa ostateczny termin złożenia deklaracji na podatek od nieruchomości za 2025 rok. Z dodatkowych dwóch miesięcy skorzystali przede wszystkim najwięksi przedsiębiorcy, mający rozległy i skomplikowany majątek. Nie dla wszystkich jednak dodatkowy termin wystarczył, by wyjaśnić wątpliwości. Obowiązujące od początku roku przepisy sprawiają podatnikom wiele problemów, a eksperci spodziewają się licznych sporów.
Monika Pogroszewska
27.03.2025
Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów Nieruchomości

Syrena wyjąca ciągle przez minutę oznaczać będzie alarm ćwiczebny

Samorząd terytorialny Obrona cywilna Bezpieczeństwo publiczne
MSWiA poprawiło projekt rozporządzenia w sprawie alarmów i komunikatów ostrzegawczych. Projekt określa, że będzie dwa rodzaje alarmów i cztery rodzaje komunikatów. Wśród alarmów akustycznych pojawi się alarm ćwiczebny - ciągły dźwięk syreny trwający jedną minutę. Projekt doprecyzowuje też tryb czynności, jakie będą musiały wykonać poszczególne terytorialne organy ochrony ludności.
Robert Horbaczewski
27.03.2025
Samorząd terytorialny Obrona cywilna Bezpieczeństwo publiczne
Jeszcze w środę wieczorem rząd przyjmie rozporządzenie zawieszające prawo do składania wniosków o azyl na 60 dni - poinformował o tym premier Donald Tusk. Informację o przygotowywanym przez MSWiA projekcie opublikowano w wykazie prac legislacyjnych rządu. Wcześniej prezydent Andrzej Duda poinformował o podpisaniu ustawy ws. ograniczenia prawa do azylu.
Patrycja Rojek-Socha
26.03.2025
Administracja publiczna
Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę ws. ograniczenia prawa do azylu. Skierował też pismo do premiera Donalda Tuska, dotyczące ochrony naszych granic, w tym granicy zachodniej. Jak oświadczył zwrócił się do szefa rządu by ten wykazał nieco odwagi w działaniach wobec władz niemieckich. 13 marca parlament zakończył pracę nad nowelizacją ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP, która zakłada możliwość wprowadzenia czasowego, terytorialnego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej.
Patrycja Rojek-Socha
26.03.2025
Administracja publiczna
Nowela zawieszającą prawa do ochrony międzynarodowej, mimo bardzo poważnych obiekcji prawnych, które zgłosiło Biuro Legislacyjne Senatu, a wcześniej m.in. Naczelna Rada Adwokacka i Krajowa Izba Radców Prawnych. Zarzuty dotyczą sprzeczności projektu z prawem krajowym i międzynarodowym. Prezydent podpisał nowelę 26 marca.
Regina Skibińska
26.03.2025
Administracja publiczna Prawo europejskie
Uchwała rządu o przeniesieniu 30 mld złotych z „Zielonej Transformacji Miast” na Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności budzi obawy samorządów. Krytykują one brak konsultacji w tej sprawie, domagają się rozwiązań zabezpieczających fundusze dla miast, a także zamianę pożyczek na dotacje lub zwiększenie poziomu umorzenia pożyczek.
Robert Horbaczewski
26.03.2025
Samorząd terytorialny Finanse samorządów Wojsko
Wprowadzenie przepisów dotyczących maksymalnej dopuszczalnej temperatury w miejscu pracy negatywnie wpłynie na organizację pracy w firmach i spowoduje duży wzrost kosztów funkcjonowania wielu przedsiębiorstw. Konfederacja Lewiatan apeluje o wstrzymanie prac nad projektem rozporządzenia i przeprowadzenie szczegółowych analiz. Bo, jak podkreśla, ocena skutków regulacji nie zawiera analizy obecnej sytuacji w kluczowych sektorach gospodarki czy skutków finansowych dla pracodawców.
Grażyna J. Leśniak
26.03.2025
Prawo pracy BHP Rynek pracy
Pracownik, chcący skorzystać z dodatkowego urlopu wychowawczego w związku z niepełnosprawnością swego dziecka, musi przedstawić pracodawcy orzeczenie o jego niepełnosprawności, gdzie są dane wrażliwe, które powinny być szczególnie chronione. W ocenie RPO nie ma uzasadnionej potrzeby, aby pracodawca przetwarzał tak szeroki zakres danych osobowych. Wątpliwości budzi nie tylko przetwarzanie danych wrażliwych dziecka, ale i okres ich przechowywania oraz niemożność kwestionowania ich przetwarzania przez dziecko.
Grażyna J. Leśniak
26.03.2025
Prawo pracy RODO Niepełnosprawność
Do czwartku, 27 marca, można składać protesty przeciwko ważności wyborów uzupełniających do Senatu, które odbyły się w niedzielę, 16 marca 2025 r. w okręgu wyborczym nr 33 obejmującym część Krakowa. Skarżący nie mają obowiązku ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Niedopuszczalne jest wniesienie protestu w formie innej niż pisemna. Ważność wyborów do Sejmu i Senatu stwierdza Sąd Najwyższy.
Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
26.03.2025
Wybory

Na Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności trafią środki z KPO

Finanse publiczne Bezpieczeństwo publiczne
Na cele obronne ma trafić 30 mld zł, a uruchomienie funduszu planowane jest na trzeci kwartał 2025 r. We wtorek rząd przyjął uchwałę w sprawie przekierowania środków w ramach KPO na Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO). Z tego źródła mają być finansowane inwestycje w zakresie modernizacji przemysłu obronnego, rozbudowy infrastruktury strategicznej oraz rozwoju innowacyjnych technologii obronnych.
Robert Horbaczewski PAP
25.03.2025
Finanse publiczne Bezpieczeństwo publiczne
Opieszała legislacja, zła organizacja, brak rzetelnych danych o odpadach, nieprawidłowości w selektywnej zbiórce, niewystarczający poziom finansowania. NIK oceniła negatywnie działania administracji publicznej na rzecz ograniczenia powstawania odpadów oraz zapewnienia ich recyklingu. W skali całego kraju do odzysku przekazano zaledwie 47,6 proc. odpadów, w tym do recyklingu niespełna 16 procent.
Robert Horbaczewski
25.03.2025
Samorząd terytorialny Środowisko Odpady

Absencja chorobowa w 2024 r. oraz nadużycia na L4 w Polsce

Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne Rynek pracy
Aż 34 proc. z 33 000 skontrolowanych w 2024 roku zwolnień lekarskich stanowiły nadużycia – wynika z najnowszego raportu Conperio. Średni roczny wskaźnik absencji chorobowej w przedsiębiorstwach współpracujących z Conperio w 2024 roku wyniósł 7,38 proc. W ujęciu branżowym najwyższą absencję odnotowano w sektorze logistyki i automotive, gdzie w szczytowych miesiącach wskaźniki przekraczały 9 proc. Nastąpił też wyraźny wzrost zwolnień jednodniowych, pobieranych w poniedziałki oraz piątki.
Grażyna J. Leśniak
25.03.2025
Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne Rynek pracy

Produkcja prawa wyhamowała, ale legislacyjnych absurdów nie brakuje

Prawo karne Samorząd terytorialny Prawo cywilne Prawnicy Ordynacja Rynek i konsument Administracja publiczna Prawo pracy Prawo gospodarcze Małe i średnie firmy Finanse Opieka zdrowotna Poprawmy prawo
Rok 2024 przyniósł w końcu spadki w produkcji prawa w Polsce. W polskiej legislacji wciąż jednak wiele jest do poprawy. Wśród przykładów można wskazać choćby nieżyciowe przepisy w sprawach cywilnych dla pełnomocników z urzędu, specustawę drogową, która stała się regułą, zamiast wyjątkiem, czy martwe przepisy dotyczące egzekwowania zakazu posiadania zwierząt. Punktujemy je w raporcie "Poprawmy prawo".
Inga Stawicka Tomasz Ciechoński Robert Horbaczewski Grażyna J. Leśniak Monika Pogroszewska Patrycja Rojek-Socha Monika Sewastianowicz Jacek Jasionek Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
25.03.2025
Prawo karne Samorząd terytorialny Prawo cywilne Prawnicy Ordynacja Rynek i konsument Administracja publiczna Prawo pracy Prawo gospodarcze Małe i średnie firmy Finanse Opieka zdrowotna Poprawmy prawo

Dlaczego (nie)warto mieć inspektora ochrony danych osobowych

Administracja publiczna RODO Prawo europejskie Cyberbezpieczeństwo
Opublikowany w ostatnich dniach poradnik UODO dotyczący obowiązków administratora związanych ze zgłaszaniem naruszeń ochrony danych osobowych wywołał m.in. ponową dyskusję na temat statusu inspektora ochrony danych. Treść poradnika, jak i związaną z tym dyskusję, trudno uznać za zadowalającą. Nie chodzi przy tym o to, kto ma rację. Chodzi o to, że trudno w tej dyskusji znaleźć argumentację opartą o to, co dla prawnika kluczowe, czyli o konstrukcje prawne i ustalenie znaczenia pojęć prawnych - pisze prof. dr hab. Arkadiusz Sobczyk.
Arkadiusz Sobczyk
25.03.2025
Administracja publiczna RODO Prawo europejskie Cyberbezpieczeństwo

Orzeczenie o niepełnosprawności wydane przez wojewódzki zespół jest ostateczne

Pomoc społeczna Domowe finanse Ubezpieczenia społeczne Niepełnosprawność
Orzeczenie o niepełnosprawności wydane przez wojewódzki zespół ds. orzekania o niepełnosprawności w wyniku odwołania się, jest ostateczne - uważa Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. I takie stanowisko przekazał resort w odpowiedzi na pytanie Prawo.pl. Ma to szczególne znaczenie, m.in. dla pobierających świadczenie pielęgnacyjne, bo oznacza, że gmina nie będzie go już wypłacać, jeśli odwołanie od orzeczenia z powiatowego zespołu nie zostało uznane i w nowym orzeczeniu nie ma odpowiednich wskazań.
Beata Dązbłaż
25.03.2025
Pomoc społeczna Domowe finanse Ubezpieczenia społeczne Niepełnosprawność

Gminy nie wypracują wymaganego na ten rok poziomu recyklingu

Samorząd terytorialny Środowisko Odpady
W 2025 r. gminy powinny osiągnąć poziom 55 proc. recyklingu odpadów. Większość samorządowców twierdzi, że to niemożliwe, a karanie gmin nie rozwiąże przecież problemu. Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski apeluje do Ministerstwa Klimatu i Środowiska o pilne zmiany prawa i podjęcie działań, które wesprą gminy w realizacji obowiązku. Takie zmiany postulują także eksperci.
Maria Dec-Kiełb
25.03.2025
Samorząd terytorialny Środowisko Odpady