Parlamentarzyści chcieli, aby głosowanie korespondencyjne było dobrowolne, dostępne dla wszystkich wyborców – zarówno w kraju, jak i za granicą. Miało to zwiększyć frekwencję i ułatwić udział w wyborach, zwłaszcza Polonii. Nowelizację Kodeksu wyborczego zawetował prezydent Karol Nawrocki. Uzasadnił, że wysyłka pakietów wyborczych za granicą rodzi poważne ryzyko, bo uzależnia ten proces od jakości usług operatorów pocztowych z wielu państw.
Robert Horbaczewski
28.11.2025
Wybory
Fundusz Medyczny miał wspierać m.in. rozwój nowoczesnej onkologii, takie były jego pierwotne założenia. Tymczasem resort zdrowia przesuwa środki, by ratować dziurę finansową w budżecie Narodowego Funduszu Zdrowia. Organizacje pacjenckie niepokoją się, że odbije się to na leczeniu nowotworów - ich profilaktyce, diagnostyce i wczesnym wykrywaniu. Nowelizacja ustawy o Funduszu Medycznym trafi niebawem na biurko prezydenta.
Beata Dązbłaż
28.11.2025
Pacjent Finansowanie zdrowia
W 2025 roku po raz pierwszy w grudniu występują – i to pod rząd – trzy święta, będące dniami wolnymi od pracy. Pierwszy raz Wigilia jest bowiem dniem wolnym od pracy. U każdego pracodawcy, niezależnie od tego czy zatrudnia pracowników w święta czy nie, wpływa to na planowanie pracy w tym miesiącu, a szerzej – w okresie rozliczeniowym czasu pracy.
Marek Rotkiewicz
28.11.2025
Prawo pracy
W końcu na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt rozporządzenia w sprawie nadawania przydziałów mobilizacyjnych w obronie cywilnej, ale można dostrzec w nim pewne nieścisłości czy brak jasnych terminów dla poszczególnych czynności. Zaproponowana procedura nie stanowi wprost o informowaniu osoby, której ma być nadany przydział mobilizacyjny obrony cywilnej – ocenia projekt dr Jarosław Dolny.
Jarosław Dolny
28.11.2025
Obrona cywilna Bezpieczeństwo publiczne

Będzie paraliż szkolenia pilotów i latania dronami

Samorząd terytorialny Prawo gospodarcze Energetyka Cyberbezpieczeństwo Nowe Technologie Bezpieczeństwo publiczne
Branża lotnicza i samorządowcy apelują do resortu infrastruktury o zastopowanie albo radykalną zmianę planowanych ograniczeń w lotach nad największymi polskimi miastami. Protestujący podkreślają, że – wbrew zdaniu urzędników – nowe przepisy mogą poważnie ograniczyć szkolenie pilotów w aeroklubach, a także biznesowe i hobbystyczne wykorzystanie dronów. Nowe regulacje mają wejść w życie w połowie kwietnia.
Michał Kosiarski
28.11.2025
Samorząd terytorialny Prawo gospodarcze Energetyka Cyberbezpieczeństwo Nowe Technologie Bezpieczeństwo publiczne

Senat: Centralny Rejestr Umów bez limitu wartości i wcześniej

Zamówienia publiczne Finanse publiczne Finanse samorządów Administracja publiczna RODO
Całkowite zniesienie limitu wartości umów podlegających obowiązkowi publikacji w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP)oraz przyśpieszenie wejścia przepisów o 3 miesiące przegłosował w czwartek Senat. Senatorowie zaproponowali też, aby do rejestru był wpisywany przedmiot umowy, a nie ogólny przedmiot umowy. Ustawa wróci teraz do Sejmu.
Robert Horbaczewski
27.11.2025
Zamówienia publiczne Finanse publiczne Finanse samorządów Administracja publiczna RODO

Ruszy budowa Centralnego Azylu dla Zwierząt - Senat przyjął ustawę

Prawo karne Środowisko Administracja publiczna
Senat w czwartek przyjął bez poprawek nowelizację ustawy umożliwiającej sfinansowanie budowy Centralnego Azylu dla Zwierząt w Warszawiance w gminie Lesznowola. To będzie miejsce, gdzie tymczasowo trafią odebrane od przemytników zwierzęta, które należą do inwazyjnych gatunków obcych, gatunków CITES, gatunków niebezpiecznych oraz chronionych. Tam mają również zwierzęta przetrzymywane w niewłaściwych warunkach. Ośrodek ma powstać do 2031 r.
Robert Horbaczewski
27.11.2025
Prawo karne Środowisko Administracja publiczna
Podwyższenie z 5 tys. zł do 30 tys. zł grzywny za stworzenie zagrożenia pożarowego oraz górnej kwoty mandatów z 500 zł do 5 tys. zł - przewiduje nowelizacja kodeksu wykroczeń i kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, którą poparli w czwartek senatorowie. W procesie opiniowania i konsultacji nikt nie sprzeciwił się zmianom, bo stawki grzywny i mandatów nie były zmieniane od blisko ćwierć wieku. Ale, aby kary były skuteczne, potrzebne są też inne działania.
Robert Horbaczewski
27.11.2025
Prawo karne Bezpieczeństwo publiczne
Senat zaproponował w czwartek poprawki do ustawy mającej poprawić bezpieczeństwo ruchu drogowego, która wprowadza m.in. kary więzienia za rażące przekroczenie prędkości. Nowe przepisy mają bezpośrednio uderzyć w osoby świadomie i rażąco lekceważące prawo drogowe. Zmiany zakładają, że z udziału w ruchu drogowym mają zostać wyeliminowani m.in. recydywiści i posiadacze wielokrotnych zakazów prowadzenia pojazdów. Surowsze sankcje mają dać efekt odstraszający.
kk/pap
27.11.2025
Prawo karne
Senat przyjął w czwartek przygotowany przez grupę senatorów projekt nowelizacji, który znosi limit określający, że na wójta, burmistrza czy prezydenta miasta można zostać wybranym tylko dwukrotnie. Teraz senacki projekt zmian m.in. w kodeksie wyborczym zostanie skierowany do Sejmu. Za projektem nowelizacji głosowało 56 senatorów, 26 było przeciw, a 7 wstrzymało się od głosu.
kk/pap
27.11.2025
Samorząd terytorialny
Uproszczenie definicji mobbingu poprzez wskazanie szeregu jego cech, w szczególności wykluczenie z definicji zachowań incydentalnych i uznanie, że mają one charakter nawracający, powtarzający się lub stały i mogą pochodzić m.in. od przełożonego, współpracownika, podwładnego, pojedynczej osoby bądź grupy – to zmiany w definicji mobbingu, które wprowadza projekt nowelizacji kodeksu pracy oraz kodeksu postępowania cywilnego. Projekt został w czwartek przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów.
Grażyna J. Leśniak
27.11.2025
Prawo pracy
Senat w czwartek uchwalił bez poprawek nowelę ustawy o statystyce publicznej oraz niektórych innych ustaw, która zakłada zmiany w rejestrach prowadzonych przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego: krajowego rejestru podmiotów gospodarki narodowej (REGON) oraz krajowego rejestru podziału terytorialnego kraju (TERYT). Ponadto nowelizacja obejmuje Polską Klasyfikację Działalności (PKD). Teraz ustawa trafi na biurko prezydenta.
TC/PAP
27.11.2025
Administracja publiczna Prawo gospodarcze
Do prezydenta trafi nowelizacja ustawy, która wprowadza powszechne świadczenia mieszkaniowe dla funkcjonariuszy Służby Więziennej. Miesięczna kwota wyniesie od 900 zł w mniejszych miejscowościach do 1800 zł w Warszawie. Ministerstwo Sprawiedliwości, które przygotowało zmianę przepisów, podkreśliło, że nowelizacja ta uprości i ujednolici system wsparcia mieszkaniowego. Świadczenie dla funkcjonariuszy Służby Więziennej będzie miało charakter powszechny i jest wzorowane na podobnym systemie funkcjonującym w służbach podległych MSWiA.
Patrycja Rojek-Socha
27.11.2025
Wymiar sprawiedliwości

Gliwicki sąd zbada pierwszy obowiązujący plan ogólny

Samorząd terytorialny Środowisko Administracja publiczna Budownictwo Nieruchomości Ład Przestrzenny
Gmina Pyskowice na Górnym Śląsku od 10 października br. ma pierwszy w Polsce obowiązujący plan ogólny uchwalony na podstawie nowelizacji przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Nie wiadomo jeszcze, jak długo, gdyż uchwała go wprowadzająca została właśnie zaskarżona do sądu administracyjnego w Gliwicach.
Michał Kosiarski
27.11.2025
Samorząd terytorialny Środowisko Administracja publiczna Budownictwo Nieruchomości Ład Przestrzenny
Programy służące rehabilitacji społecznej i zawodowej, w szczególności adresowane do osób z niepełnosprawnościami oraz do rodzin, których członkami są osoby z niepełnosprawnościami, zatwierdzone przez Radę Nadzorczą Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, będą mogły realizowane przy współfinansowaniu ze środków pomocowych Unii Europejskiej - zdecydował w piątek, 21 listopada, Sejm. W czwartek, 27 listopada, Senat przyjął ustawę bez poprawek.
Grażyna J. Leśniak
27.11.2025
Prawo pracy Niepełnosprawność
Minister zdrowia chce znowelizować rozporządzenie w sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy po to, by wskazać, że regulacje objęte tym rozporządzeniem wdrażają dyrektywę 2023/2668. Projektowane rozporządzenie ma wejść w życie z dniem 21 grudnia 2025 r. Tego dnia bowiem państwa członkowskie mają wprowadzić w życie przepisy niezbędne do wykonania tej dyrektywy.
Grażyna J. Leśniak
27.11.2025
Prawo pracy BHP Prawo europejskie Rynek pracy
W trzecim kwartale 2025 roku firmy członkowskie Polskiego Forum HR, członka Konfederacji Lewiatan, zanotowały obroty w wysokości 1910 mln zł – wynika z najnowszego raportu PFHR. To o 6 proc. więcej niż w tym samym okresie poprzedniego roku. Najwyższe obroty wygenerowała praca tymczasowa. Wyniosły one 1 183 mln zł, o 7 proc. więcej niż w ubiegłym roku.
Grażyna J. Leśniak
27.11.2025
Prawo pracy Rynek pracy
Przyszłość rynku pracy będzie opierać się na 4 nowych filarach transformacji obszaru kadr i płac, które zdefiniują następne lata. Takie wnioski płyną z najnowszego raportu „HR Trends 2026” opublikowanego przez SD Worx. Nadchodzące trendy dla HR badanie określa jako role dla specjalistów od kadr i płac: cyfrowy sojusznik, twórca wartości, kreator doświadczeń oraz architekt przepływu.
Grażyna J. Leśniak
27.11.2025
Prawo pracy HR Rynek pracy

Urzędnik mianowany to wciąż wyjątek w służbie cywilnej

Administracja publiczna Prawo pracy Służba cywilna
Od lat limit mianowań w służbie cywilnej jest wyższy niż liczba osób uprawnionych do mianowania po postępowaniu kwalifikacyjnym. Nawet w 2025 roku rekordowa frekwencja - zgłosiło się 1013 osób, z czego 1004 przystąpiły do postępowania - nie zmieniła tej tendencji. Tegoroczny limit 500 mianowań nie został osiągnięty, bo liczba osób uprawnionych do mianowania wyniosła 468. Zdaniem prawników, powodów tego jest kilka - m.in. polityczny nepotyzm, niskie wynagrodzenia i brak konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej. Zmian wymaga też egzamin.
Grażyna J. Leśniak
27.11.2025
Administracja publiczna Prawo pracy Służba cywilna
Wielomiesięczne oczekiwanie przez podmioty lecznicze na zapłatę za nadwykonania w świadczeniach nielimitowanych powoduje, że kredytują one publiczny system ochrony zdrowia. Problem jest znany od lat, ale placówki ochrony zdrowia przyzwyczaiły się do tej sytuacji i mało kto zastanawia się, czy taka praktyka NFZ jest w ogóle zgodna z prawem – podkreśla Bernadeta Skóbel, radca prawny, kierownik Działu Monitoringu Prawnego i Ekspertyz Związku Powiatów Polskich.
Józef Kielar
27.11.2025
Finansowanie zdrowia
Posłowie wrócili do prac nad projektem portalu, który umożliwi wyborcom udzielanie poparcia listom kandydatów do Sejmu i Parlamentu Europejskiego oraz kandydatom na Prezydenta RP i senatorów. Nowa wersja ustawy, przyjęta przez komisję nadzwyczajną, wprowadza szereg zmian - od zasad weryfikacji tożsamości po zakres przetwarzanych danych. Eksperci wskazują jednak, że zmiany powinny sięgać dalej.
Robert Horbaczewski
27.11.2025
Wybory
Stan zdrowia wnioskodawczyni nie dawał podstaw do uznania jej za osobę całkowicie niezdolną do pracy, choćby do pracy biurowej. Rodzaj dolegliwości, jakie rozpoznano u ubezpieczonej, takie jak padaczka oraz stopień ich zaawansowania, nie uniemożliwiają jej wykonywania pracy zarobkowej – orzekł sąd odwoławczy, a Sąd Najwyższy nie dostrzegł w tym wyroku rażącego naruszenia prawa.
Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
26.11.2025
Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne

Race na Marszu Niepodległości i sens karalności ich użycia

Prawo karne Administracja publiczna Policja Bezpieczeństwo publiczne
Czy odpalanie rac podczas Marszu Niepodległości to wykroczenie, czy może jednak integralna część oprawy zgromadzeń odbywających się 11 listopada. Analiza art. 54 Kodeksu wykroczeń oraz rozporządzenia wojewody wskazuje, że penalizacja może budzić poważne wątpliwości natury prawnej – uważa dr Paweł Bała.
Paweł Bała
26.11.2025
Prawo karne Administracja publiczna Policja Bezpieczeństwo publiczne
Ministerstwo Zdrowia deklaruje, że nie pracuje obecnie nad mechanizmami, które miałyby doprowadzić do dodatkowego pokrywania kosztów leczenia przez nietrzeźwych pacjentów, którzy trafiają na Szpitalne Oddziały Ratunkowe (SOR). Przypomina przy okazji, że lekarz ma prawo odmówić hospitalizacji takiej osoby, muszą zachodzić ku temu jednak odpowiednie przesłanki.
Inga Stawicka
26.11.2025
Opieka zdrowotna Zdrowie publiczne

Zarządca drogi zbuduje, deweloper sfinansuje

Samorząd terytorialny Środowisko Drogi Budownictwo Nieruchomości
W projekcie nowelizacji przepisów dotyczących spółdzielni mieszkaniowych znalazła się poprawka porządkująca kwestię przebudowy dróg przy nowych inwestycjach. Co do zasady, deweloperzy będą płacić za inwestycje drogowe związane z ich budowami, a przebudową układu komunikacyjnego zajmą się zarządcy dróg. Ma być szybciej i wygodniej, mieszkańcy nowych bloków nie będą korzystać latami z prowizorycznych dojazdów i chodników.
Michał Kosiarski
26.11.2025
Samorząd terytorialny Środowisko Drogi Budownictwo Nieruchomości

Zamówienia publiczne: inspekcje mogą słono kosztować

Drogi Zamówienia publiczne Budownictwo
Mnożą się kontrowersje wokół reformy Państwowej Inspekcji Pracy – zamiana kontraktów B2B w umowy o pracę wpłynie negatywnie na zamówienia publiczne – uważają Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) oraz Rada Przedsiębiorczości. Za zmianę umów mogą więc więcej zapłacić zamawiający, po przekształceniu w umowy o pracę kontrakty mogą się też stać nieopłacalne dla wykonawców.
Michał Kosiarski
25.11.2025
Drogi Zamówienia publiczne Budownictwo
Sąd Rejonowy w Szamotułach utrzymał w mocy postanowienie Prokuratury Okręgowej w Warszawie o umorzeniu postępowania w sprawie przekazania danych wyborców Poczcie Polskiej w 2020 r. Rozstrzygnięcie dotyczy 268 połączonych zawiadomień złożonych przez Sieć Obywatelską Watchdog Polska – poinformowało stowarzyszenia. Uznano, że tzw. ustawa abolicyjna wyłącza odpowiedzialność organizatorów wyborów kopertowych.
Robert Horbaczewski
25.11.2025
Prawo karne Wybory
Minął prawie rok od uchwalenia ustawy z dnia 5 grudnia 2024 roku o ochronie ludności i obronie cywilnej. Mimo tego nadal nie obowiązuje rozporządzenie w sprawie nadawania i uchylania przydziałów mobilizacyjnych obrony cywilnej. Oznacza to, że wojewodowie nie są w stanie właściwie procedować w tych sprawach i tym samym rekrutować personelu obrony cywilnej - pisze dr Jarosław Dolny.
Jarosław Dolny
25.11.2025
Obrona cywilna Bezpieczeństwo publiczne
Po raz kolejny placówki medyczne zmagają się z opóźnieniami związanymi z finansowaniem tzw. nadwykonań. Pod koniec roku nie została opłacona jeszcze nawet spora część świadczeń z drugiego kwartału. Ma to związek z trudną sytuacją finansową NFZ, cierpią na tym jednak pośrednio pacjenci. Prawnicy wskazują, że warto byłoby rozważyć, czy tak duże opóźnienia nie kwalifikują się już do pójścia przez niektóre podmioty medyczne do sądu.
Inga Stawicka Józef Kielar
25.11.2025
Opieka zdrowotna Finansowanie zdrowia
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
Grażyna J. Leśniak
25.11.2025
Prawo pracy