Ustawy przyjęte przez Sejm na wieczornym posiedzeniu 26 stycznia 2023

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Wojsko
Zmiany w Kodeksie wyborczym, ustawę o Fundacji rodzinnej, budżet na 2023 rok, przepisy wprowadzające świadczenia za długoletnią służbę dla funkcjonariuszy podległych MSWiA i MON, kolejne przepisy deregulacyjne i szereg istotnych zmian w Kodeksie Postępowania Karnego, Kodeksie Karnym – uchwalił Sejm na wieczornym posiedzeniu 26 stycznia. Posłowie przegłosowali też poprawki Senatu do ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej i uchwali Plan Strategiczny dla wspólnej polityki rolnej UE na lata 2023–2027.
Robert Horbaczewski
26.01.2023
Samorząd terytorialny Administracja publiczna Wojsko
Rozmawiam już o wcześniejszych emeryturach dla nauczycieli z prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych prof. Gertrudą Uścińską - poinformował w czwartek minister edukacji i nauki Przemysław Czarnek. Wyjaśnił, że ma to być reakcja na "niż demograficzny, który będzie się przetaczał zwłaszcza przez szkoły średnie". Wcześniej minister umówił się na 1 lutego na spotkanie ze związkami m.in. w tej sprawie.
Krzysztof Sobczak
26.01.2023
Emerytury i renty Zarządzanie oświatą
Związek Niemieckich Stowarzyszeń Społeczno-Kulturalnych w Polsce zdecydował, że jego przedstawiciele nie wezmą udziału w zorganizowanym w środę 25 stycznia corocznym spotkaniu noworocznym Prezydenta RP z przedstawicielami kościołów i związków wyznaniowych oraz mniejszości narodowych i etnicznych. Powodem był decyzja o ograniczeniu liczby godzin języka niemieckiego.
Krzysztof Sobczak
25.01.2023
Szkoła i uczeń Administracja publiczna
Znowelizowana ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy, którą podpisał właśnie prezydent, zwiększa w 2023 r. środki finansowe w celu wsparcia zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy, których pobyt jest uznawany za legalny.  Samorządy dostaną też pieniądze na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych dla uczniów.
Krzysztof Sobczak
25.01.2023
Samorząd terytorialny Ukraina

Minister zapowiada różnicowanie zarobków nauczycieli

Samorząd terytorialny Zarządzanie oświatą
Potrzebna jest kompleksowa reforma i zmiana statusu zawodowego nauczyciela - zapowiada minister edukacji i nauki Przemysław Czarnek. I precyzuje, że chodzi m.in. o zróżnicowanie zarobków nauczycieli w zależności od prowadzonego przedmiotu, miejsca pracy i liczby dzieci w klasie. Projektowana reforma ma też dotyczyć nowego podziału zadań pomiędzy rząd i samorządy.
Krzysztof Sobczak
24.01.2023
Samorząd terytorialny Zarządzanie oświatą
Ministerstwo Edukacji Nauki proponuje w tym roku podwyżkę w wysokości 7,8 proc. Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, trafił w poniedziałek do opiniowania. Związek Nauczycielstwa Polskiego uważa, że to nie zrekompensuje inflacji, a najniższa płaca nauczyciela będzie poniżej minimalnej.
Krzysztof Sobczak
23.01.2023
Prawo pracy Zarządzanie oświatą
W końcu wystartował oczekiwany przez gminy nabór do nowej edycji programu „Maluch+”. Nie jest już wymagany wkład własny, inwestycja będzie mogła trwać do trzech lat, algorytm rozdziału pieniędzy skonstruowano tak, aby premiował gminy, w których nie ma żłobków i klubów dziecięcych. Samorządowcy mają jednak mieszane uczucia, a trudniej będzie uzyskać wsparcie podmiotom innym niż gminy.
Robert Horbaczewski
23.01.2023
Samorząd terytorialny

Samorządy mają zastrzeżenia do ustawy ciepłowniczej

Samorząd terytorialny Prawo gospodarcze Dodatek osłonowy
Projekt nowelizacji ustawy hamującej wzrost cen ciepła wyklucza z rekompensaty przedsiębiorstwa, które nie dostarczają ciepła odbiorom końcowym, czyli mieszkańcom i podmiotom wrażliwym. Z przepisów nie wynika jednoznacznie, że nowa cena maksymalna dotyczy opłaty przesyłowej. Niepokój samorządów budzi zapis o niezwłocznym obowiązku informacyjnym i sankcji za jego niedopełnienie.
Robert Horbaczewski
20.01.2023
Samorząd terytorialny Prawo gospodarcze Dodatek osłonowy
Prawo oświatowe nie zezwala na wprowadzenie całkowitego zakazu przynoszenia do szkoły urządzeń elektronicznych - wyjaśnia rzeczniczka Ministerstwa Edukacji i Nauki. Mogłoby to zostać ocenione jako nadmierne ograniczenie uprawnień właściciela rzeczy ruchomej. Dodała, że resort edukacji nie planuje regulacji w zakresie używania telefonów na terenie szkół.
Katarzyna Nocuń
19.01.2023
Szkoła i uczeń Prawo AI
Amnesty International stworzyło materiał edukacyjny poświęcony kryzysowi praworządności w Polsce - porusza w nim m.in. problematykę niezależności sądownictwa, wolności słowa i dyskryminacji grup mniejszościowych. Ma pomóc w angażujący sposób poprowadzić lekcje o sytuacji społeczno-politycznej w naszym kraju.
Monika Sewastianowicz
17.01.2023
Wymiar sprawiedliwości Szkoła i uczeń Zarządzanie oświatą
Tylko jeden ośrodek w Polsce szkoli nauczycieli, którzy chcą zostać ekspertami zasiadającymi w komisjach kwalifikacyjnych i egzaminacyjnych awansu zawodowego nauczycieli. Powoduje to, że na dostanie się na szkolenie nauczyciele czasem czekają latami. Zdanie przed komisją egzaminacyjną egzaminu jest warunkiem uzyskania stopnia nauczyciela mianowanego.
Monika Sewastianowicz
16.01.2023
Zarządzanie oświatą
Dyrektorzy nadal mają trudności, aby zapewnić pełną obsadę kadrową w szkołach. Efektem jest nadmierne obciążenie obowiązkami zatrudnionych już nauczycieli, którzy skarżą się na niskie płace - wskazuje RPO w stanowisku skierowanym do MEiN. Powołuje się w nim m.in. na badanie Wolters Kluwer LEXOMETR OŚWIATOWY 2022. Resort edukacji odpowiada, że widzi potrzebę zmian - również w sposobie wynagradzania pedagogów.
Monika Sewastianowicz
13.01.2023
Zarządzanie oświatą
Obywatele Ukrainy, którzy przebywają Polsce w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania, będą uczestniczyli w kosztach związanych z zamieszkaniem i wyżywieniem. Dookreślone zostanie także wypłacanie obywatelom Ukrainy świadczeń rodzinnych, takich jak np. „500+” czy „300+”. W 2023 r. kontynuowane będzie finansowe wsparcie z budżetu państwa dla  samorządów na dodatkowe zadania oświatowe dla dzieci z Ukrainy.
Krzysztof Sobczak
13.01.2023
Samorząd terytorialny Ukraina
Pensje minimalne wzrosły, a stawki wynagrodzenia nauczycieli na razie nie. Sprawia to, że początkujący nauczyciele zarabiają mniej niż wynosi pensja minimalna. Rząd zgodził się na podwyżki o 7,8 proc., rozporządzenie w tej sprawie najprawdopodobniej pojawi się w lutym, po zakończeniu prac nad budżetem. Tymczasem Senatorowie chcą, by pensje pedagogów wzrosły bardziej - wnieśli poprawkę do ustawy budżetowej.
Monika Sewastianowicz
13.01.2023
Kadry w oświacie
Senat przyjął poprawki do ustawy budżetowej na 2023 r. Chce by o 6,5 mld złotych zwiększony został budżet Narodowego Funduszu Zdrowia. Nie zgłosił natomiast poprawek do noweli zwiększającej dotację budżetową dla Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON). Z kolei jeśli chodzi o ustawę o Fundacji rodzinnej zaproponował zmianę, obligującą do sprawdzenia po trzech latach działania przepisów.
Patrycja Rojek-Socha
12.01.2023
Resort edukacji przygotował dwa projekty rozporządzeń uwzględniających istnienie okręgowych ośrodków wychowawczych na listach szkół bez rady rodziców i samorządu uczniowskiego. Ma to związek ze zmianą struktury jednostek prowadzonych przez Ministra Sprawiedliwości. Projekty przekazano do konsultacji społecznych.
Monika Sewastianowicz
12.01.2023
Zarządzanie oświatą
Rozpoczęła się kolejna sesja egzaminu zawodowego w Formule 2019 i egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w Formule 2012 i w Formule 2017. Egzamin składa się z dwóch części – części pisemnej i praktycznej. Klucze odpowiedzi z części pisemnej egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie opublikowane zostaną 13 stycznia 2023 r.
Monika Sewastianowicz
09.01.2023
Zarządzanie oświatą
Minister edukacji i nauki zapewniał wielokrotnie, że rozwiązania ograniczające możliwość prowadzenia lekcji przez przedstawicieli organizacji pozarządowych były powszechnie wyczekiwane. Dane, które ministerstwo przekazało posłom, pokazują, że może nie aż tak powszechnie.
Monika Sewastianowicz
09.01.2023
Szkoła i uczeń
Obecnie w Ministerstwie Edukacji i Nauki nie są prowadzone prace nad nowelizacją Karty nauczyciela dotyczącą przepisów o tzw. emeryturach nauczycielskich - poinformowała we wtorek rzecznik prasowa resortu. Natomiast w czwartek minister Przemysław Czarnek poinformował, że projekt w tej sprawie gotowy będzie jeszcze w styczniu.
Krzysztof Sobczak Monika Sewastianowicz
05.01.2023
Prawo pracy Zarządzanie oświatą
Jednostki samorządu terytorialnego oszczędzają na ogrzewaniu szkół - takie skargi wpłynęły do posłów, którzy postanowili interweniować w resorcie edukacji. Ten przypomina, że temperatura w klasach szkolnych musi wynosić co najmniej 18 stopni, a kwestię tę mogą kontrolować organy nadzoru pedagogicznego.
Monika Sewastianowicz
05.01.2023
BHP Zarządzanie oświatą Koronawirus a prawo
Prawie połowa uczestników badania CBOS uważa, że zarobki nauczycieli są za niskie - według 20 proc., że są zdecydowanie za niskie, a 27 proc. że trochę za niskie. Według 5 proc. zarobki nauczycieli są trochę za wysokie. Respondenci oceniali też inne kwestie - w tym negatywnie jakość edukacji.
Monika Sewastianowicz
04.01.2023
Zarządzanie oświatą
Dotacje oświatowe dla niesamorządowych placówek oświatowych mają charakter świadczenia okresowego w ramach istnienia zobowiązania ciągłego jednostki samorządu terytorialnego. A to ma z kolei wpływ na termin przedawnienia roszczeń o zapłatę dotacji. Część spraw toczących się przed sądami powinno zostać szybko zakończonych oddaleniem powództw, właśnie ze względu na trzyletni termin przedawnienia.
Sławomir Bartnik
04.01.2023
Samorząd terytorialny Finanse samorządów

Sławomir Broniarz: Brak nowych kadr doprowadzi do zapaści oświaty

Kadry w oświacie Prawo pracy Zarządzanie oświatą
Nie przyciągniemy absolwentów najlepszych uczelni za 2600 zł na rękę. Z taką pensją nauczyciel nie ma szans na utrzymanie się - nie ma zdolności kredytowej, a jednocześnie nie stać go na najem mieszkania. Tymczasem nie każdy chce do czterdziestki mieszkać z rodzicami - mówi Sławomir Broniarz, przewodniczący Związku Nauczycielstwa Polskiego. Przedstawia też postulaty ZNP dotyczące wcześniejszych emerytur.
Monika Sewastianowicz
03.01.2023
Kadry w oświacie Prawo pracy Zarządzanie oświatą
Weszły w życie przepisy regulujące wysokość i podział subwencji oświatowej - tu zwłaszcza o brak zabezpieczenia pieniędzy na świadczenia wypłacane nauczycielom oraz podwyższenie wagi subwencji na edukację domową. Ta ostatnia zmiana według samorządowców premiuje szkoły, które nie ponoszą żadnych kosztów.
Michał Cyrankiewicz-Gortyński Monika Sewastianowicz
02.01.2023

Nowy Rok tradycyjnie pełen zmian w prawie

Prawo karne Prawo cywilne Prawnicy Domowe finanse Doradca podatkowy Prawo pracy Prawo gospodarcze
Ustawodawca przyzwyczaił nas, że początek każdego roku wymaga zapoznania się z mnóstwem zmian w obowiązujących przepisach. Tegoroczne nowelizacje dotkną niemal każdego aspektu prawa. Od 1 stycznia obowiązują m.in. nowe zasady rozliczania wynagrodzeń, najmu, czy płacenia podatku w oparciu o tzw. estoński CIT. Zmiany dotkną także np. zatorów płatniczych, zasad składania reklamacji i wymiaru sprawiedliwości.
Grażyna J. Leśniak Katarzyna Nocuń Krzysztof Koślicki Monika Sewastianowicz Patrycja Rojek-Socha Renata Krupa-Dąbrowska Wiesława Moczydłowska Robert Horbaczewski
01.01.2023
Prawo karne Prawo cywilne Prawnicy Domowe finanse Doradca podatkowy Prawo pracy Prawo gospodarcze
Od 1 września 2022 r. uległy zmianie zasady awansu zawodowego nauczycieli - zniknęły dwa pierwsze stopnie awansu, które zastąpił okres przygotowania do zawodu. Osiągnięcie stopnia nauczyciela mianowanego jest obowiązkowe. Urlopy i zwolnienia lekarskie mają wpływ na czas pracy wymagany do osiągnięcia danego stopnia.
Monika Sewastianowicz
30.12.2022
Związkowcy chcą, by nauczyciele otrzymali jednorazowy dodatek inflacyjny. Wskazali też źródła finansowania dodatku, bo - jak argumentują - wciąż nie wykorzystano pieniędzy zabezpieczonych na wzrost wynagrodzeń w tym roku. Rząd tłumaczy jednak, że pieniądze wydano na węgiel. Również te dla nauczycieli.
Monika Sewastianowicz
23.12.2022
Zarządzanie oświatą
Jest on skierowany do nauczycieli wychowania fizycznego - pilotaż programu wprowadzono w województwie opolskim i lubelskim. Od roku szkolnego 2022/2023 program ma mieć charakter ogólnokrajowy i obejmować szkoły podstawowe i ponadpodstawowe we wszystkich województwach. Program został zainicjowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki we współpracy z MEiN.
Monika Sewastianowicz
22.12.2022
Zarządzanie oświatą
Kandydat ma gwarancję nauki w szkole publicznej, ale nie ma gwarancji, że dostanie się do wybranej szkoły lub wybranego typu szkoły. Absolwenci szkoły podstawowej w postępowaniu rekrutacyjnym mają równe, przejrzyste i możliwe do spełnienia warunki. Obowiązujące przepisy nie dyskryminują żadnego kandydata - tłumaczy wiceminister edukacji Dariusz Piontkowski, odpowiadając na pytanie o podwójny rocznik uczniów biorących udział w rekrutacji do szkół średnich.
Monika Sewastianowicz
21.12.2022
Szkoła i uczeń Zarządzanie oświatą
Prezydent podpisał ustawę o zamrożeniu taryfy na gaz dla wszystkich gospodarstw domowych na poziomie taryfy z 2022 roku bez względu na próg dochodowy. Jego cena maksymalna wyniesie 200,17 zł za MWh. Będzie też zwrot pobranego VAT dla osób, które ogrzewają się gazem i spełniają kryterium dochodowe dodatku osłonowego. Ustawa została już opublikowana.
Robert Horbaczewski Krzysztof Sobczak
20.12.2022
Samorząd terytorialny Dodatek osłonowy