Skierowany we wrześniu do Sejmu wyczekiwany projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej zawiera rozwiązania dotyczące kadr obrony cywilnej. Ale ustawodawca nadal nie uszczegółowił regulacji w zakresie struktury i hierarchii w korpusie obrony cywilnej oraz powoływania do służby w tej formacji.
Likwidacja szkód po powodzi w przypadku samorządów terytorialnych jest bardziej złożonym procesem niż w przypadku podmiotów prywatnych, ze względu na większą skalę szkód oraz znaczenie publiczne infrastruktury. Wymaga też konieczności zaangażowania wielu specjalistów m.in. inżynierów czy rzeczoznawców. To także określone obowiązki dla samorządów.
Procedowana ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego przewiduje specjalne wsparcie dla gmin, na terenach których znajdują się prawnie chronione formy przyrody. Ale pomija gminy, które wprawdzie nie mają na swoim terenie rezerwatów, parków czy Natury 2000, ale są w dużym stopniu zalesione. Ministerstwo Finansów uważa, że ich sytuacja jest jednak inna.
Ministerstwo Cyfryzacji ma już nową wersję nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych. Zmieniło brzmienie przepisu wskazującego, kto w jednostce samorządu terytorialnego ma utworzyć adres do doręczeń elektronicznych. Ponadto resort wskazał, że odrębny adres do doręczeń elektronicznych muszą utworzyć te jednostki organizacyjne JST, które posiadają REGON.
Sąd Okręgowy w Warszawie, 16 października br., odrzucił odwołanie Stowarzyszenia Marsz Niepodległości od decyzji prezydenta miasta zakazującej marszu 11 listopada. Zgłoszenie dotyczyło sześciu zgromadzeń o podobnej treści. Stowarzyszenie skarżyło decyzję, w której wnioski były złożone wadliwie, a pozwolenie na przemarsz oznaczałoby paraliż miasta i chaos komunikacyjny, bo udział w nim brałoby przynajmniej 100 tys. osób.
Nie będzie przedłużenia stanu klęski żywiołowej na obszarach powodziowych. W nocy z wtorku na środę skończył się 30-dniowy termin obowiązywania rozporządzenia z 16 września. Rząd uchylił też drugie z rozporządzeń z 28 września, uzasadniając, że ustały przyczyny jego wprowadzenia. Jednocześnie zaktualizował wykaz gmin poszkodowanych w wyniku powodzi.
Połowa samorządów nie powołała nawet osoby, która ma wyłapywać cyberzagrożenia i przekazywać je do NASK. Nie lepiej jest z realizacją innych obowiązków. Tymczasem Ministerstwo Cyfryzacji zakończyło prace nad nowelizacją ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa, która wprowadza dla gmin nowe zadania. Tym razem pobłażania nie będzie. Będą kary.
Tylko niespełna połowa powiatów oferuje osobom potrzebującym wsparcie w formie interwencji kryzysowej. Ledwie 30 proc takich jednostek świadczy pomoc przez całą dobę. Te dane z kontroli Najwyższej Izby Kontroli przytacza rzecznik praw obywatelskich w piśmie do minister rodziny i polityki społecznej. Wskazuje, że sytuacja wymaga pogłębionej analizy pod kątem rozważenia m.in. możliwości dofinansowania z budżetu tego zadania własnego samorządu powiatowego.
Eksperci, o których opinie poprosił Sejm, krytycznie odnoszą się do rozwiązań poselskich projektów, przewidujących by majątki odrębne małżonków (także w separacji) przedstawicieli władz państwowych i samorządowych, były ujawniane w oświadczeniach majątkowych i dostępne publicznie. Mniej kontrowersji budzi obowiązek składania takich oświadczeń przez osoby zarządzające spółkami z udziałem Skarbu Państwa lub jednostkami samorządu terytorialnego, bez względu na wielkość tego udziału.
Rada miasta nie może podejmować uchwał w sprawach, w których nie ma ustawowej, szczegółowej podstawy prawnej. Choćby nawet realizowała w ten sposób wolę i interes lokalnej społeczności - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, stwierdzając nieważność uchwały, wyrażającej negatywne stanowisko odnośnie lokalizacji biogazowni na terenie miasta.
W środę, 9 października, Senat poparł znowelizowaną ustawę o kołach gospodyń wiejskich. Zaproponował poprawkę, która pozwala rejestrować koła działające także na obszarze miast. Teraz ustawa trafi ponownie do Sejmu, który rozpatrzy poprawkę Senatu.
Prezydent Andrzej Duda podpisał 7 października nowelizacją przepisów, które pozwolą osobom po ukończeniu 16 lat przedłużyć automatycznie orzeczenie o niepełnosprawności do końca marca przyszłego roku. Na nowelę czeka ponad 5 tys. osób.
Do 5 listopada można składać wnioski na prace dotyczące zabytków nieruchomych i ruchomych w ramach programu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego „Ochrona zabytków”. Do podziału jest 100 mln zł. W styczniu 2025 r. rozpocznie się nabór wniosków dla zabytków, które ucierpiały na skutek powodzi, w marcu na refundacje prac przy zabytkach.
Budowa zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o maksymalnej pojemności 10 m3 może być realizowana w oparciu o zgłoszenie do organu administracji architektoniczno-budowlanej, natomiast bezodpływowe zbiorniki na nieczystości ciekłe o pojemności większej niż 10 m3 nie mieszczą się w zwolnieniu z pozwolenia na budowę. Tego rodzaju inwestycje, zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego, wymagać będą uzyskania pozwolenia na budowę - wyjaśnia ekspert programu LEX.
Zarówno strona społeczna, jak i wielu posłów nie mają wątpliwości, że prezydencki projekt ustawy o asystencji osobistej trzeba poprawić. Remedium miał być oddzielny rządowy projekt o tej usłudze, zapowiadany od początku tego roku przez pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych. Tymczasem utknął on w kancelarii premiera, a strona społeczna nie ma możliwości, aby się z nim zapoznać. Systemowe wsparcie przez asystentów osób z niepełnosprawnościami może odwlec się w nieskończoność.
Pracownicy socjalni zatrudnieni w samorządowych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, przeprowadzający rodzinne wywiady środowiskowe na terenach objętych klęską żywiołową, otrzymają 2000 zł jednorazowego dodatku. Przepisy wprowadzające taki dodatek zawiera specustawa powodziowa, która weszła w życie w sobotę, 5 października.
Burmistrz może się nie zgodzić, by przewoźnik zlikwidował wszystkie niedzielne kursy, powołując się na potrzeby społeczności. Jego decyzja ma niewątpliwy wpływ na funkcjonowanie przedsiębiorstwa przewozowego, ale nadużyciem byłoby twierdzenie, że burmistrz przekracza swoje kompetencje - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.
Dla poszkodowanych przez powódź kredytobiorców spłaty rat kredytu nawet przez 12 miesięcy, dodatkowe, płatne wolne dla pracowników, nowe świadczenie dla dzieci, skrócenie procedur dla pacjentów i preferencje dla gmin, aby pomóc im w odbudowie infrastruktury. Te i wiele innych zmian przewiduje nowelizacja ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. W czwartek nowe przepisy zostały opublikowane w Dzienniku Ustaw.
Z roku na rok rosną wydatki gmin na programy zapobiegania i zwalczania bezdomności zwierząt. W 2023 roku środki przeznaczone na ten cel przekroczyły 347 mln złotych. Gminy muszą wydawać pieniądze, bo nie mają narzędzi, aby ustalić, kto im podrzucił psa lub kota. Po latach deklaracji rząd chce wprowadzić obowiązek czipowania tych zwierząt. Samorządy dostrzegają już jednak mankament tych rozwiązań.
Podmiot zainteresowany udziałem w postępowaniu koncesyjnym na prowadzenie kasyna gry musi dołączyć do wniosku o udzielenie koncesji pozytywną opinię rady gminy o lokalizacji kasyna gry. Organ koncesyjny, rozpatrując wniosek koncesyjny, ma obowiązek zweryfikować, czy dołączona do wniosku opinia jest „aktualna” w dacie wydawania decyzji przez organ koncesyjny. Decydujące znaczenie ma nie data złożenia wniosku, lecz data podejmowania decyzji przez organ koncesyjny.
