W Sejmie odbyło się już pierwsze czytanie tzw. ustawy w obronie polskich lasów. To projekt obywatelski, ale w praktyce podpisy zbierali leśnicy pod presją instytucji, w której pracują. W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Głosowanie nad nim odbędzie się podczas bieżącego posiedzenia Sejmu.
Regina Skibińska
11.07.2023
Środowisko Administracja publiczna
W tym roku średnie miesięczne wynagrodzenie specjalistów i menedżerów wyniosło 14 038 zł w stosunku do 13 654 zł w ubiegłym roku, co oznacza wzrost o 3 proc. – wynika z opublikowanego we wtorek Raportu Płacowego Antal 2023. To 12. edycja raportu wskazującego poziom wynagrodzeń na stanowiskach specjalistycznych i menedżerskich.
Grażyna J. Leśniak
11.07.2023
Rynek Prawo pracy
Przyjęcie istnienia przed 3 sierpnia 2008 r. służebności „o treści odpowiadającej służebności przesyłu” oraz doliczenie czasu posiadania takiej służebności do czasu niezbędnego do zasiedzenia narusza zakaz działania prawa wstecz. Naruszenie takie może mieć rażąco niekorzystne skutki dla właścicieli nieruchomości, gdyż często urządzenia przesyłowe zostały wybudowane na wiele lat przed przyjęciem zakwestionowanej wykładni – orzekł Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej.
Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
11.07.2023
Prawo cywilne Nieruchomości
Nie ma epidemii, odwołano stan zagrożenia epidemicznego, a jednak Fundusz Przeciwdziałania Covid-19 działa. Jest wygodny dla rządu, bo wydatki z niego nie podlegają kontroli. Z funduszu finansowano szczepionki, ale także dodatek węglowy czy samorządowe inwestycje w ścieki. Początkowo zasilany z emisji obligacji, teraz pochłania pieniądze na leczenie pacjentów i zyski NBP.  I nic nie zapowiada, żeby wkrótce nadzór nad tymi wydatkami miał się zwiększyć.
Katarzyna Nocuń
11.07.2023
Finanse publiczne Koronawirus a prawo
Rząd ma kolejny pomysł na budowę strzelnic. Poprzedni program: „Strzelnica w każdym powiecie” zakończył się fiaskiem, bo wybudowano tylko cztery takie obiekty. Teraz za inwestycje mają się zabrać uczelnie. Nie będą jednak musiały za bardzo przejmować się przepisami budowlanymi. Co ciekawe, w tym samym trybie będą mogły też postawić także inne, niezdefiniowane budynki.
Monika Sewastianowicz
11.07.2023
Budownictwo
Posłowie z komisji deregulacyjnej wracają z pomysłem, aby właściciel nieruchomości mieszkalnej, który nie wytwarza popiołów paleniskowych mógł być zwolniony przez gminę z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Pomysł słuszny, ale jego realizacja może napotkać problemy. Choćby z tego względu, że taki popiół nie jest osobną frakcją.
Robert Horbaczewski Maria Dec-Kiełb
11.07.2023
Samorząd terytorialny Środowisko Węgiel
Po wejściu w życie nowelizacji ustawy o służbie cywilnej, z instytucji publicznych z mocy prawa będą zwolnione osoby, które służyły i pracowały w instytucjach uznanych za „organy bezpieczeństwa PRL” lub były ich współpracownikami, niezależnie od tego, czym dana osoba w rzeczywistości się zajmowała w okresie państwa totalitarnego. Do RPO wpływają wnioski od takich osób - urzędników, pracowników ministerstw, pracowników cywilnych służb mundurowych, funkcjonariuszy po pozytywnej weryfikacji.
Grażyna J. Leśniak
10.07.2023
Administracja publiczna Prawo pracy

Urząd Regulacji Energetyki, co się zmieniło po odwołaniu stanu zagrożenia pandemią

Administracja publiczna Spółki Małe i średnie firmy Energetyka
Urząd Regulacji Energetyki informuje, że w związku z odwołaniem stanu zagrożenia epidemicznego zmieniają się procedury administracyjne oraz terminy. Na stare tory wraca również kontakt z urzędem oraz ubieganie się o koncesje. Zmiany dotyczą również rynku paliw ciekłych oraz odnawialnych źródeł energii.
Renata Krupa-Dąbrowska
10.07.2023
Administracja publiczna Spółki Małe i średnie firmy Energetyka
Biura rzeczy znalezionych mają wątpliwość, jak postępować z kluczami, kartami dostępu czy pilotami do nieruchomości lub pojazdów. Obecnie, po upływie ustawowego terminu takie rzeczy może odebrać ten, kto je znalazł. Posłowie z komisji deregulacyjnej chcą zmienić zasadę. Proponują więc nowelizację ustawy o rzeczach znalezionych.
Robert Horbaczewski
10.07.2023
Prawo cywilne Policja
Pracownik może złożyć wniosek o zwolnienie z pracy z powodu siły wyższej nawet o 23:59 w dniu, w którym skorzystał z tego zwolnienia. Nie ma też przeszkód, by taki wniosek złożył na przyszłość – twierdzą prawnicy. Nie ma bowiem wymogów, że musi to zrobić w trakcie godzin, które przypadają na jego pracę. I przestrzegają, by pracodawcy uważali przy sankcjonowaniu nieobecności pracownika.
Grażyna J. Leśniak
10.07.2023
Prawo pracy Prawo europejskie

Po wyrokach TSUE gminy niepewne swoich rozliczeń

VAT Doradca podatkowy Prawo europejskie
Organy podatkowe wydają już pierwsze interpretacje, zgodnie z którymi gminy nie płacą VAT od dotacji na realizację projektów. To zwrot o 180 stopni, wynikający z niedawnych wyroków TSUE C-612/21 i C-616/21. Ale konsekwencją jest także brak możliwości odliczenia VAT od zakupów. Pojawiają się obawy, że fiskus będzie chciał zwrotu podatku za poprzednie lata. Według ekspertów konieczne jest stanowisko Ministerstwa Finansów.
Monika Pogroszewska
10.07.2023
VAT Doradca podatkowy Prawo europejskie

Nowelizacja ustawy o OSP potrzebna, ale wymaga uzupełnień

Samorząd terytorialny Administracja publiczna
Nowelizacja ustawy o ochotniczych strażach pożarnych przewiduje likwidację wielu dziur i doprecyzowanie wątpliwości interpretacyjnych, jakie pojawiły się od momentu uchwalenia ustawy. Eksperci i samorządowcy wskazują, że nowelizacja powinna pójść jednak dalej. Wytykają także, że nowela próbuje przerzuć na gminę koszty szkoleń i wyżywienia strażaków ochotników.
Robert Horbaczewski
08.07.2023
Samorząd terytorialny Administracja publiczna
Do pracowniczych planów kapitałowych można „zapisać” tylko osoby podlegające w Polsce obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułów wymienionych w przepisach. Nie jest do tego potrzebne polskie obywatelstwo, a podmiot zatrudniający nie musi mieć siedziby w Polsce.
Anna Puszkarska
08.07.2023
Prawo pracy PPK
Dwoma postanowieniami z 15 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nakazał wstrzymanie wykonania zezwoleń udzielonych Dzielnicy Ursynów przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska (RDOŚ) w związku z planowaną budową „Parku Polskich Wynalazców”. To przełamanie skostniałej linii sądów w zakresie stawania po stronie przyrody w postępowaniach derogacyjnych.
Regina Skibińska
08.07.2023
Samorząd terytorialny Środowisko
Nowelizacja budżetu na 2023 r. podnosi wydatki do 693,4 mld zł, obniża dochody do 601,4 mld zł, a deficyt ustala na maksymalnie 92 mld zł. Sejm zgodził się w piątek także na wpłatę z budżetu na Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej przeszło 650 mln zł. Z kolei nowelizacja ustawy okołobudżetowej ustala zasady podziału kwoty przeszło 14 mld zł, jaka ma trafić do samorządów.
Monika Pogroszewska PAP Katarzyna Nocuń
07.07.2023
Finanse publiczne
Możliwość rozpoznawania postępowań w jednoosobowym składzie oraz umożliwienie podejmowania rozstrzygnięć przez składy orzekające z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość – takie zmiany w funkcjonowaniu Samorządowych Kolegiów Odwoławczych zawarto w projekcie ustawy deregulacyjnej, która trafiła do Sejmu.
Robert Horbaczewski
07.07.2023
Samorząd terytorialny Administracja publiczna
MSZ oficjalnie wycofało się z projektu rozporządzenia, które miało wprowadzić outsourcing wizowy, czyli pośredników do procedury wizowej. Na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawiła się odpowiednia adnotacja. Zdaniem prawników, problematyczny był nie tylko dobór krajów, z których obywatele mieliby przyjechać do pracy w Polsce, bez pogłębionych analiz, ale również brak spójnej polityki migracyjnej.
Grażyna J. Leśniak
07.07.2023
Prawo pracy Prawo europejskie
W czwartek, 6 lipca, odbyło się w Sejmie pierwsze czytanie ustawy kaucyjnej. Jej wprowadzenie ma być szansą na uniknięcie wysokich opłat za niewywiązanie się z wymaganych przez UE poziomów recyklingu opakowań po napojach. Doda jednak przedsiębiorcom nowych, kosztownych obowiązków.
Zofia Jóźwiak
07.07.2023
Środowisko Prawo gospodarcze

Gminy zamroziły pieniądze w niesprzedanym węglu

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Węgiel
Obywatele mogą taniej kupować węgiel w państwowej spółce, niż po preferencyjnych cenach od gmin. Poza tym latem mało kto myśli o mrozach w zimie. Tymczasem wiele gmin zamroziło pieniądze w węglu, bo sprzedaż końcowa idzie mizernie. Samorządowcy apelują o wypracowanie rozwiązań, które pozwolą gminom zagospodarować niesprzedane paliwo.
Maria Dec-Kiełb
07.07.2023
Samorząd terytorialny Pomoc społeczna Węgiel
Osiemdziesiąt organizacji społecznych z całej Polski zaapelowało do parlamentarzystów o odrzucenie „Lex knebel”. Taki przydomek zyskała budząca kontrowersje rządowa nowelizacja ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, którą zajmą się posłowie z sejmowej Komisji Ochrony Środowiska.
Katarzyna Żaczkiewicz-Zborska
06.07.2023
Środowisko
Architekci i inżynierowie budownictwa będą mieli większy wybór wśród organizacji zawodowych, do których będą mogli się zapisać. Do Sejmu trafił projekt ustawy, który "luzuje" zasady dotyczące samorządu zawodowego dla tych dwóch grup. Nie trzeba będzie być członkiem izby architektów albo izby inżynierów budownictwa.
Renata Krupa-Dąbrowska
06.07.2023
Budownictwo
Droga gminna, nie zaliczona do kategorii dróg publicznych, jest drogą wewnętrzną. Zarządzanie nią i organizacja ruchu należy do gminy. Do gminnej drogi wewnętrznej nie mają zastosowania wymogi dotyczące dróg publicznych. Stosuje się na niej oznakowanie wynikające z przepisów Prawa ruchu drogowego. Ani organizacja ruchu, ani jego zmiana, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.
Marek Sondej
06.07.2023
Samorząd terytorialny
Pracodawca musi określić rozkład czasu pracy. Pojęcie to obejmuje zarówno godziny, jak i dni pracy, a w przypadku stosowania przerywanego systemu czasu pracy - także przerwy w pracy. Rozkład czasu pracy definiuje się w układzie zbiorowym pracy, regulaminie pracy lub obwieszczeniu o czasie pracy. Piszemy o tym również w Legal Alert.
Marek Rotkiewicz
06.07.2023
Prawo pracy
Prawo zamówień publicznych szwankuje i wymaga pilnej naprawy. Trzeba zmienić i uściślić kwestie związane z warunkami udziału w postępowaniu i wykluczeniem z niego. Brakuje limitu kar umownych czy chociażby regulacji dotyczącej odszkodowań. Poprawek wymagają też zasady stosowania aukcji elektronicznej - twierdzą prawnicy.
Zofia Jóźwiak
06.07.2023
Zamówienia publiczne Prawo gospodarcze
Skarbówka po raz kolejny próbuje utrudnić skorzystanie ze zwolnienia podatkowego – tym razem żołnierzowi. Uważa, że aby nie płacić podatku, musi on brać udział w akcjach bojowych. Żaden jednak przepis takiego obowiązku nie nakłada. Fiskus zapomniał przy okazji, że wszelkie wątpliwości powinny być rozstrzygane na korzyść podatników. Przypomniał o tym właśnie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Krzysztof Koślicki
06.07.2023
PIT Doradca podatkowy Administracja publiczna

Laptop darmowy, sieć płatna? Doposażanie szkół w sprzęt nie bez problemów

Finanse publiczne Administracja publiczna Zarządzanie oświatą
Od września uczniowie i nauczyciele mają mieć lepszy sprzęt - nie ma jednak planu na włączenie urządzeń do procesu edukacyjnego. Problemem może być też infrastruktura, która zostanie przeciążona przez taką liczbę urządzeń - w negocjacjach krajowy plan odbudowy zmodyfikowano tak, że sieci mogą być płatne.
Monika Sewastianowicz
06.07.2023
Finanse publiczne Administracja publiczna Zarządzanie oświatą

Odciski palców w dowodach osobistych nie naruszają RODO

Administracja publiczna Prawo europejskie
Ważne stanowisko TSUE w kontekście RODO. Rzecznik generalny unijnego Trybunału uważa, że obowiązkowe pobieranie odcisków palców i przechowywanie ich w dowodach osobistych jest dozwolone. Nie narusza więc przepisów dotyczących ochrony danych osobowych. Dokumenty te będą bardziej wiarygodne i łatwiej uznawane przez organy państw członkowskich oraz przez usługodawców.
Krzysztof Koślicki
06.07.2023
Administracja publiczna Prawo europejskie
Do 21 lipca trwa nabór wniosków w siódmej edycji Programu Inwestycji Strategicznych: Rozwój stref przemysłowych. Dofinansowanie dla jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków może wynieść do 98 proc. wartości inwestycji, minimalny poziom wkładu własnego wynosi 2 proc. Samorządy mogą złożyć dwa wnioski: do kwoty 100 mln zł i do kwoty 250 mln zł.
Robert Horbaczewski
05.07.2023
Samorząd terytorialny Budownictwo
Wyrok Trybunału wprowadza bardzo dużą niepewność co do tego, jak będzie kształtowała się wysokość podatku od nieruchomości już od 2025 roku, kiedy to najprawdopodobniej powinny zacząć obowiązywać nowe przepisy. Skutki wyroku są zatem niezwykle poważne, ponieważ danina ta stanowi w Polsce istotne obciążenie dla przedsiębiorców - pisze Adam Kałążny z Deloitte.
Adam Kałążny
05.07.2023
Ordynacja Podatki i opłaty lokalne
Mieszkającym w Polsce obywatelom Białorusi będzie łatwiej uzyskać polskie dokumenty podróży dla cudzoziemca. Zmiany w przepisach prawa wprowadziły dwa rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji, które weszły w życie 1 lipca 2023 r. Obywatele białoruscy zostali m.in. zwolnieni z obowiązku uiszczenia opłaty za wydanie polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca.
Robert Horbaczewski
05.07.2023
Administracja publiczna