Rzecznik generalna Trybunału Sprawiedliwości UE Julianne Kokott wydała w czwartek opinię w sprawie dotyczącej polskiego zwolnienia infrastruktury kolejowej z podatku od nieruchomości (sprawa C-453/23). Stanowisko rzecznik jest korzystne dla właścicieli infrastruktury kolejowej. Jak wskazują eksperci, Trybunał zajmuje się zagadnieniem wysokiej wagi, które dotyczy granic zasad pomocy publicznej.

Rząd przyjął projekt przepisów, które wprowadzą do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych kompleksowe definicje budynku i budowli - poinformowało Ministerstwo Finansów. Wbrew wcześniejszym deklaracjom, w ostatniej wersji projektu pojawiła się zmiana, która może sprawić, że opodatkowane jak budowle będą również części techniczne m.in. elektrowni wiatrowych i fotowoltaicznych.

Mija rok od wyborów wygranych przez partie z tzw. koalicji demokratycznej – wynik wzbudził nadzieję na zmiany, także legislacyjne. Niestety brakuje wielu istotnych reform w tym zakresie i spełnienia obietnic. Nadal mamy m.in. bałagan w wymiarze sprawiedliwości, rząd nie zajął się składką zdrowotną, podwyższeniem kwoty wolnej od podatku, wycofał się z kredytu zero procent. Projekt deregulacji dla przedsiębiorców nadal nie wyszedł z resortu rozwoju, a pacjenci wciąż czekają na centralną e-rejestrację. Problemów jest więcej.

Ministerstwo Finansów przedstawiło trzecią wersję projektu, który zmieni definicje budowli i budynku w podatku od nieruchomości. Eksperci oceniają, że wbrew zapowiedziom rządu o zachowaniu podatkowego status quo, w niektórych obszarach dojdzie do zwiększenia opodatkowania. Przedmiotem sporów może być opodatkowanie wolnostojących trwale związanych z gruntem instalacji przemysłowych czy budowli wewnątrz budynku.

Przepisy o tzw. stanach nadzwyczajnych zawierają głównie regulacje pozwalające na ograniczenie praw obywatelskich na czas trwania stanu nadzwyczajnego. Nie odpowiada to absolutnie aktualnym potrzebom, jak i oczekiwaniom społecznym. Osoby dotknięte stanem klęski żywiołowej, a zwłaszcza przedsiębiorcy powinni zostać objęci szczególną, ochronną regulacją prawną. Takie przepisy warto przygotować na przyszłość - postuluje prof. Rafał Adamus.

Ministerstwo Finansów pracuje nad kolejną wersją zmian w podatku od nieruchomości. Zanosi się na to, że trzecia odsłona projektu będzie bardziej profiskalna niż druga. Z zapowiedzi resortu wynika, że wolnostojące instalacje przemysłowe i urządzenia techniczne będą opodatkowane w całości, nie tylko od fundamentów. MF zostaje też przy kontrowersyjnej koncepcji opodatkowania budowli w budynkach.

Mimo iż Ministerstwo Finansów poprawiło projekt zmian w podatku od nieruchomości, to planowane jest też wprowadzenie rozwiązań niekorzystnych dla części podatników. Resort zamierza objąć podatkiem od budowli różnego rodzaju zbiorniki oraz budowle wewnątrz budynków – fundamenty i rurociągi. Wzrost podatku może w praktyce dotyczyć wielu przedsiębiorstw.

Lasy Państwowe są podatnikiem podatku od nieruchomości w stosunku do gruntów Skarbu Państwa znajdujących się w ich zarządzie, objętych umową o ustanowienie służebności przesyłu – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny. Lasy Państwowe, jako samodzielny i wymieniony wyraźnie w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych podatnik, nie mogą w imieniu Skarbu Państwa „przenosić” obowiązku podatkowego na dalszych posiadaczy nieruchomości będących w ich zarządzie i to bez względu na zakres tego posiadania.

Ministerstwo Finansów poprawiło projekt zmian w podatku od nieruchomości. Zadowoleni mogą być m.in. właściciele farm fotowoltaicznych, sieci przesyłowych i... krasnali ogrodowych. Resort odchodzi od kontrowersyjnej koncepcji całości techniczno-użytkowej, która prowadziłaby do wzrostu opodatkowania. Wprowadza natomiast nieprecyzyjne pojęcie urządzenia budowlanego, co może prowadzić do uznania za budowle wysokowartościowych urządzeń technicznych. Eksperci oceniają, że mimo szeregu korzystnych zmian nadal istnieć będzie ryzyko sporów.

Ministerstwo Finansów nie pracuje nad wprowadzeniem nowych obciążeń podatkowych dla farm i instalacji fotowoltaicznych - potwierdził w środę resort. Zaznaczył, że w projekcie zmiany ustawy o podatkach lokalnych utrzymany będzie dotychczasowy sposób opodatkowania. Wątpliwości dotyczące objęcia daniną fotowoltaiki mają związek z przygotowywanymi zmianami w definicji budowli dla potrzeb podatku od nieruchomości.

Rada gminy istotnie naruszyła prawo, ograniczając pobór podatku od nieruchomości, podatku rolnego i leśnego w drodze inkasa wyłącznie do osób fizycznych nieprowadzących pozarolniczej działalności gospodarczej – stwierdziła Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu. Kolegium RIO wytknęło, że rada gminy jest uprawniona jedynie do zarządzenia poboru podatków w drodze inkasa, nie zaś do określania podmiotów, które będą mogły skorzystać z tej formy płatności.

Właściciele elektrowni fotowoltaicznych mają płacić podatek od nieruchomości tylko od części budowlanej elektrowni. Unikną więc dużego wzrostu obciążeń. Ministerstwo Finansów chce poprawić w trakcie konsultacji kontrowersyjny projekt, z którego wynika, że podatek objąłby również urządzenia i panele. Prawnicy postulują, by przy okazji prac nad ustawą kompleksowo uregulować kwestie budowli związanych z odnawialnymi źródłami energii.

Nie będzie tak, że jakiś sektor zapłaci 10-krotnie, 5-krotnie czy 2-krotnie większy podatek od nieruchomości, chyba że w tym sektorze są podmioty, które w gminie A płacą podatek od budynku, a w gminie B od budowli, a sądy raczej ustaliły, że to powinna być budowla - powiedział w czwartek wiceminister finansów Jarosław Neneman, odnosząc się do projektu zmian w opodatkowani budynków i budowli. Zaznaczył, że szczegółowe rozwiązania zostaną ustalone w procesie konsultacji.

Projekt zmian w podatku od nieruchomości zasadniczo spełnia wymóg opracowania autonomicznej definicji budynku oraz budowli na cele podatkowe. Brak jednak przepisu, który wskazywałby, że obiekt uznany za budynek nie może być budowlą, a to może powodować istotne wątpliwości podatników - ocenia Rzecznik Praw Obywatelskich. RPO ponownie apeluje o głębszą reformę danin samorządowych.

Niedawno poznaliśmy projekt zmian w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, który dostosowuje przepisy do orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Mimo iż Ministerstwo Finansów deklarowało utrzymanie podatkowego status quo, to analiza przepisów tego nie potwierdza. Przedsiębiorcy obawiają się, że zmiany definicji budynku i budowli na potrzeby podatku od nieruchomości spowodują drastyczny wzrost opodatkowania oraz zahamują transformację energetyczną.

Trybunał Sprawiedliwości UE rozstrzygnie kwestię zwolnienia infrastruktury kolejowej z podatku od nieruchomości w kontekście pomocy publicznej - w poniedziałek odbyła się rozprawa w sprawie C-453/23. Wyrok po myśli podatników będzie oznaczał, że właściciele bocznic, którzy już zastosowali zwolnienie, nie będą musieli zwracać podatku z odsetkami jako nielegalnej pomocy publicznej. Jeżeli wyrok potwierdzi, że Polska była zobowiązana do notyfikacji zwolnienia, część podatników będzie musiała zwrócić pomoc.

Nowa definicja budowli będzie z jednej strony dość kazuistyczna - tam gdzie zawiera wyliczenie rodzajów obiektów będących budowlami (np. mosty, oczyszczalnie ścieków, parkingi). Z drugiej strony, pozostawia sporo przestrzeni do interpretacji, gdy obejmuje definicją budowli instalacje i urządzenia stanowiące wraz z określonymi budowlami całość techniczno-użytkową - piszą Marcin Kukuła i Mikołaj Jabłoński z EY Polska.

Właściciele elektrowni fotowoltaicznych mają od 2025 r. płacić podatek zarówno od konstrukcji wsporczej, jak i paneli fotowoltaicznych, co oznacza duży wzrost obciążeń. Mimo iż projekt przygotowany przez Ministerstwo Finansów nie wskazuje tego wprost, to zostawia furtkę dla organów podatkowych. Przedsiębiorcy ostrzegają, że podwyżka podatku może przełożyć się na wzrost cen ekologicznej energii.

Kilka dni temu, po wielu szumnych zapowiedziach, światło dzienne ujrzała kolejna odsłona sagi dotyczącej opodatkowania budowli podatkiem od nieruchomości. Czekali na nią wszyscy – podatnicy, samorządowcy, doradcy podatkowi i naukowcy. Nowy odcinek okazał się jednak rozczarowujący. Problemy zostaną – ba, nawet ich przybędzie. W dodatku więcej osób będzie płacić podatek.

Za rewolucję w podatku od nieruchomości można uznać wprowadzenie do definicji budowli pojęcia całości techniczno-użytkowej. Oznacza to, że podatek należy zapłacić nie tylko od wartości samej budowli (np. sieci lub zbiornika), ale również od urządzeń i instalacji, które są z nią połączone. Skutkiem tych zmian będzie w wielu przypadkach wzrost obciążeń podatkowych - pisze dr Adam Kałążny, partner associate w Deloitte.