Odprawa emerytalna jest to jednorazowe świadczenie pieniężne przysługujące pracownikowi w związku z jego przejściem na emeryturę po ustaniu stosunku pracy. Nauczycielom szkł publicznych przysługuje odprawa emerytalna na zasadach określonych w art. 87 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z pźn. zm.) dalej KN. Natomiast nauczyciele zatrudnieni w szkołach niepublicznych oraz pracownicy niepedagogiczni mają prawo do odprawy emerytalnej uregulowanej w art. 921 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z pźn. zm.) dalej k.p.Odprawa emerytalna jest świadczeniem przysługującym pracownikowi w związku z jego przejściem na emeryturę. Jest to świadczenie powszechne przysługuje każdemu pracownikowi, ktrego stosunek pracy ustaje w związku z przejściem na emeryturę. Powszechne prawo do odprawy emerytalnej zostało ustanowione w art. 921 k.p. Natomiast w stosunku do nauczycieli podlegających Karcie Nauczyciela prawo do odprawy emerytalnej zostało wyrażone w postanowieniach art. 87 KN.

Publikacja poświęcona jest nowelizacji ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) dalej u.s.o. w zakresie zmian dotyczących opłat za przedszkola wprowadzonych ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. Nr 148, poz. 991). Podejmowanie przez gminy uchwał w sprawie opłat za świadczenia przedszkoli było często przedmiotem rozważań organów nadzoru (wojewodów) oraz sądów administracyjnych. W efekcie uchwały rad gmin niejednokrotnie były uznawane za niezgodne z prawem. Orzecznicza działalność sądów wymuszała na organach gminy określoną interpretację dotychczasowych zapisów. Zmiana u.s.o. ma przede wszystkim na celu doprecyzowanie przepisów i usunięcie pojawiających się wątpliwości.