Zmień język strony
Zmień język strony
Prawo.pl

Koncesja prawie jak partnerstwo publiczno - prywatne

W odniesieniu do przedsięwzięć realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego ustawodawca jednoznacznie wskazał, w ustawie o gospodarce komunalnej, że możliwe jest powierzanie wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej osobom fizycznym, osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, w drodze umowy na zasadach ogólnych - z uwzględnieniem przepisów o finansach publicznych lub, odpowiednio, przepisów o partnerstwie publiczno-prywatnym, przepisów o koncesji na roboty budowlane lub usługi, przepisów o zamówieniach publicznych i przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. O wykorzystaniu koncesji jako instrumentu współpracy publiczno-prywatnej pisze Wojciech Federczyk z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kard. St. Wyszyńskiego w Warszawie.

Udział społeczeństwa w planowaniu przestrzennym wymaga doprecyzowania

W procesie sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego znaczącą rolę odgrywają prawne gwarancje udziału społeczeństwa. Poprzez wyrażenie swojego stanowiska zainteresowani umożliwiają władzom gminy zidentyfikowanie istotnych interesów indywidualnych, które powinny być uwzględnione w tworzeniu polityki przestrzennej gminy, jak również prawa miejscowego. Prawo partycypacji w procesie planistycznym dotyczy zatem ochrony praw podmiotowych mieszkańców gminy, w szczególności ich interesów prawnych. Praktyka pokazuje jednak, że czasem przysługujące społeczeństwu prawa są wykorzystywane dla prób zablokowania jakichś inicjatyw, wyłącznie dla ochrony własnego interesu - pisze na łamach miesięcznika "Samorząd Terytorialny" Anna Fogel, sędzia Sądu Rejonowego w Piasecznie.

Zwolnienie od podatku należności przysługujących pracownikom w podróży służbowej

Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 16 lit. a u.p.d.o.f., zwolnione od podatku są diety i inne należności za czas podrży służbowej pracownika. W niniejszym komentarzu omwione zostały zasady, na jakich zwolnienie to przysługuje.

Radca pełnomocnikiem w procesie karnym w zakresie roszczeń majątkowych

Wprowadzane na przestrzeni ostatnich lat zmiany kodyfikacyjne sukcesywnie prowadzą do rozszerzenia zakresu udziału radcy prawnego w postępowaniu karnym, a tym samym poszerzenia jego uprawnień i zrównania ich z uprawnieniami adwokata. Obecnie, przyczynkiem do dyskusji na ten temat stała się wchodząca w życie z dniem 8 czerwca 2010 r. nowelizacja Kodeksu postępowania karnego z 1997 r. która wprowadza znaczące modyfikacje w tym nietypowym dla radcy prawnego obszarze działania - pisze na łamach "Radcy Prawnego" dr Anna Muszyńska, adiunkt w Katedrze Prawa Karnego Materialnego Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego.

Ochrona danych osobowych i zasada tajemnicy dziennikarskiej po wyroku NSA

Kwestia ochrony anonimowości w korzystaniu z wolności słowa została w ostatnich dniach kolejny raz poruszona przez polską judykaturę. Spółka Presspublica, wydawca gazety "Rzeczpospolita", ma obowiązek udostępnić prywatne adresy zamieszkania dziennikarzy, wobec których czytelnik ma zamiar wszcząć powództwo cywilne o naruszenie dóbr osobistych. Podstawy prawne wyroku NSA w tej sprawie oraz potencjalne jego skutki, analizuje Weronika Papucewicz z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka.

Nowe obowiązki fundacji

Przepisy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy nakładają na wszelkie działające w Polsce fundacje skomplikowane obowiązki dotyczące rejestrowania operacji finansowych. Konieczność spełniania tych wymogów jest niezależna od tego, czy dana fundacja dysponuje znacznym majątkiem, bądź dokonuje operacji finansowych na większą skalę. Marek Maliński i Robert Nogacki z kancelarii prawnej Skarbiec.Biz wyjaśniają obowiązki nałożone na fundacje ustawą z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.

Podatkowe aspekty szkolenia pracowników

Od dłuższego czasu w gospodarce postępuje proces specjalizacji pracownikw w bardzo wąskich dziedzinach. Daleko posunięta specjalizacja wymaga coraz większego zasobu wiedzy i umiejętności, a droga ich zdobycia wiedzie często przez uczestnictwo w odpowiednich szkoleniach, kursach, konferencjach, seminariach etc. Ich koszty ponoszą zazwyczaj pracodawcy, w ktrych interesie jest, aby pracownicy dysponowali odpowiednią wiedzą i umiejętnościami. Komentarz poświęcono skutkom podatkowym po stronie pracownika, jak i pracodawcy, powstającym w takiej sytuacji.

Odwrócona hipoteka nowością na rynku finansowym

Odwrócona hipoteka (reverse mortgage) jest to nowa oferta banków dla osób starszych posiadających prawo własności do nieruchomości. Bank lub inna instytucja finansowa będzie wypłacać właścicielowi comiesięczną lub jednorazową wypłatę w zamian za to, że właściciel zobowiąże się do zrzeknięcia się praw do nieruchomości po śmierci. O odwróconej hipotece pisze Bartosz Wojnowski.

Jakie są konsekwencje przeniesienia przez finansującego przedmiotu leasingu kapitałowego na osobę trzecią po zakończeniu umowy?

Po zakończeniu okresu umowy tzw. leasingu kapitałowego (zwanego rwnież leasingiem finansowym) - zdefiniowanego w art. 23b ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb fizycznych oraz w art. 17f ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb prawnych - finansujący może przenieść przedmiot tej umowy nie na korzystającego, lecz na osobę trzecią.

Rozbieżności a "poważne wątpliwości" - czym właściwie zajmuje się NSA?

Często przepisy prawne zawierają różnego rodzaju luki, zwłaszcza tzw. luki techniczne. Orzecznictwo sądowe pozwala je wypełnić, przy czym, co warte podkreślenia, wydaje się, że właśnie NSA może wskazywać tu na wartości niezbędne dla racjonalnego systemu prawnego, które z przepisów trudno odczytać organom administracji publicznej. Podstawą wystąpienia z pytaniem prawnym są poważne wątpliwości dotyczące kwestii prawnej. Zatem nie o każdą wątpliwość tu chodzi, ale właśnie taką, której usunięcie wymaga zaangażowania poszerzonego składu sędziowskiego. Taki tryb należy wiązać z szerszym rozpatrzeniem złożonej kwestii prawnej, na tyle trudnej, że właśnie powodującej poważne wątpliwości. W każdym razie dotyczy to konkretnej sprawy - pisze Janusz Orłowski, radca prawny w kancelarii Nowakowski i Wspólnicy.

VAT w eksporcie wciąż wywołuje problemy

Polska wraz z przystąpieniem do struktur Unii Europejskiej przejęła cały jej dorobek prawny. System opodatkowania eksportu towarów przyjęty w UE wprowadził mechanizmy znane i akceptowane w wielu państwach już od dawna. Stąd też stosunkowo niewielka ilość spraw w tym zakresie rozstrzyganych przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości. Jednak praktyka krajowych sądów administracyjnych i organów podatkowych świadczy o tym, że w Polsce w dalszym ciągu występują liczne problemy związane z eksportem towarów - pisze na łamach "Przeglądu Podatkowego Artur Ferlin, pracownik administracji skarbowej.

Szef KRS krytycznie o propozycjach zmian w sądownictwie

Naszym obowiązkiem jest wyrażanie i popieranie słusznych postulatów środowiska. Formy zgłaszania postulatów mogą być różne, byleby mieściły się w granicach prawa i obowiązującej sędziów etyki oraz przystawały do godności pełnionego urzędu, a mówiąc lepiej, do charakteru pełnionej służby - mówi Antoni Górski, przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa.

Sprzedaż premiowa - problemy podatkowe

Choć pojęcie sprzedaży premiowej występuje w przepisach podatkowych, w żadnej z ustaw nie znajdziemy definicji tego terminu. Regulacji dotyczących sprzedaży premiowej nie zawiera rwnież kodeks cywilny. Może to być kłopotliwe, zważywszy na fakt, iż przedsiębiorcy dość chętnie korzystają z tego sposobu promowania towarw bądź usług, a przepisy podatkowe z takiego rodzaju akcjami wiążą określone konsekwencje podatkowe.

Jak zabezpieczyć interesy inwestora w umowie z architektem?

W toku realizacji inwestycji budowlanych - w tym projektów infrastrukturalnych i deweloperskich - na inwestora czeka bardzo wiele pułapek. Dotyczą one przede wszystkim właściwego ukształtowania zasad i warunków kooperacji z wykonawcami. Chodzi tutaj także o architektów i biura projektowe. Niestety często inwestor - poświęcając dużo czasu na wybór pracowni architektonicznej - nie przywiązuje dostatecznej wagi do prawidłowego uregulowania praw i obowiązków stron umowy. Zwracają na to uwagę - Karolina Nowak-Różycka, radca prawny oraz Magdalena Sośniak, radca prawny Kancelaria Prawna Chajec, Don-Siemion & Żyto

To dopiero pierwszy etap reformy prokuratury

Zmiana ustrojowej pozycji prokuratury, przeprowadzona ustawą z 9 października 2009 o zmianie ustawy o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw, była przygotowywana i została zrealizowana pod hasłem rozdzielenia funkcji prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości. Nie jest ono jednak w pełni miarodajne dla charakteru dokonanej zmiany i nie do końca oddaje jej znaczenie. Przemilcza sprawę najistotniejszą - oddzielenia prokuratury od rządu i usytuowania jej poza ośrodkiem władzy wykonawczej przez nadanie nowej, wyodrębnionej pozycji w systemie organów państwowych - pisze na łamach "Państwa i Prawa" Dariusz Wysocki, sędzia Sądu Okręgowego w Płocku.

Co nas czeka w podróżach służbowych?

MPiPS pracuje obecnie nad zmianą przepisw w sprawie podrży służbowych. Projekt może nie jest rewolucyjny, ale wprowadza kilka istotnych zmian. Niniejsze opracowanie omawia spodziewany kształt regulacji w porwnaniu do przepisw obecnie obowiązujących, a jednocześnie wskazuje, ktre zagadnienia warto byłoby, zdaniem autora, uregulować w inny sposb.

Prawo podatkowe trzeba napisać od nowa?

Do kasy państwa trafia coraz mniej pieniędzy z PIT, CIT i VAT. Wpływy z podatku CIT w 2009 r. spadły o 11 proc., z PIT o 7,7 proc., z VAT o 2,5 proc. Były wiceminister finansów prof. Witold Modzelewski nie ma złudzeń: po wyborach, niezależnie od tego, kto je wygra, rząd będzie zmuszony podnieść podatki, aby uniknąć podobnego scenariusza jak w Grecji. Jego zdaniem najbardziej realna jest podwyżka akcyzy. Przede wszystkim na papierosy, paliwa, energię elektryczną.

Wieloletnie planowanie samorządów raczej w teorii

Nowe przepisy reformujące sektor finansów publicznych wprowadziły obowiązek opracowywania na poziomie jednostek samorządu terytorialnego wieloletniej prognozy finansowej. Z założenia ma to być dokument strategiczny, wieloletni, stanowiący podstawę rozwoju samorządów. Są jednak rozbieżności między założeniami i słuszną ideą, jakie wynikają z uzasadnienia do ustawy o finansach publicznych, a faktycznym brzmieniem przepisów dotyczących tych prognoz, które nadają jej funkcję czysto formalną, wtórną wobec uchwały budżetowej - pisze na łamach miesięcznika "Finanse Komunalne" Ewa Czołpińska z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku.

Rośnie znaczenie sądów administracyjnych

Liczba wniosków o podjęcie uchwał NSA jest częściowo wyrazem wzrostu znaczenia orzecznictwa sądowego w systemie prawnym, ale też zwiększenia ilości sporów z administracją. Przedłużenie terminu załatwienia skargi sądowo- administracyjnej spowodowane wniesionym do odpowiedniego składu NSA pytaniem nie powinno być oceniane jako utrudnienie obrotu prawnego, bo najistotniejsza wartością jest zgodne z prawem rozstrzygnięcie sprawy. Ponadto skutek w postaci ujednolicenia orzecznictwa przyczynia się do realizacji zasady równości wobec prawa - uważa Jarosław Ostrowski, wspólnik w kancelarii Nowakowski & Wspólnicy.

W sądzie apelacyjnym przetargi ogłasza dyrektor

Kto pełni funkcję kierownika zamawiającego z punktu widzenia prawa zamówień publicznychw sądzie powszechnym? Organem sądu rejonowego jest prezes sądu oraz kierownik finansowy, jeśli został powołany. Z kolei organami sądów okręgowych i apelacyjnych są: kolegium sądu, prezes sądu oraz dyrektor. Ponadto, o ile sąd rejonowy może funkcjonować bez kierownika finansowego i wówczas wszystkie czynności wykonuje prezes tego sądu, to w przypadku sądu okręgowego oraz apelacyjnego obok kolegium i prezesa zawsze działa dyrektor sądu. W przypadku sądu apelacyjnego kierownikiem zamiawiającego jest dyrektor - twierdzi Tomasz Niemiec, ekspert od zamówień publicznych.