Zmień język strony
Zmień język strony
Prawo.pl

Nie każde zarządzenie wójta podlega nadzorowi

Rozpatrując dopuszczalność nadzoru wobec zarządzeń wójta, można - na podstawie obowiązujących unormowań prawnych - wyodrębnić dwa stanowiska. Zgodnie z pierwszym wszelkie środki nadzorcze mogą być podejmowane tylko wobec zarządzeń wójta dotyczących spraw, w odniesieniu do których ustawodawca wprost wymienia tę formę działania. Zgodnie z drugim stanowiskiem przyjmuje się, że każdy akt pochodzący od wójta gminy jest zarządzeniem, w stosunku do którego zachodzi możliwość objęcia go zarówno nadzorem wojewody, jak i kontrolą ze strony sądów administracyjnych. Brak jednolitości w ocenie charakteru prawnego aktów wydawanych przez wójta gminy krytykuje na łamach grudniowego numeru miesięcznika "Samorząd Terytorialny" dr Monika Chlipała, adiunkt w Zakładzie Prawa Administracyjnego na Uniwersytecie Humanistyczno-Przyrodniczym Jana Kochanowskiego w Kielcach.

Konsultacje Online dobre, ale ryzykowne

Ministerstwo Gospodarki prowadzi pilotażowy projekt mający doprowadzić do utworzenia internetowej platformy dla społecznych konsultacji projektów aktów prawnych. Business Centre Club chwali ten projekt, ale uważa, że autorzy projektu Konsultacji Online postawili sobie zbyt ambitne cele. Wdrożenie skomplikowanej, wielowariantowej struktury Konsultacji w proponowanych kształcie niesie olbrzymie ryzyko chaosu, wielu potencjalnych użytkowników może zniechęcić do korzystania z tego instrumentu, zaproponowany system przetwarzania informacji może fałszować wyniki, a także może nie przynieść inicjatorom projektów regulacyjnych oczekiwanych korzyści, przekładających się na stanowienie dobrej jakości prawa.

Natychmiastowe zwolnienie pracownika wymaga precyzyjnego uzasadnienia

Możliwość natychmiastowego zwolnienia pracownika powstaje jedynie w ścisłe określonych prawem sytuacjach, przy czym dodatkowo niezbędne jest wypełnieni prze pracodawcę wielu formalności. Oświadczenie woli pracodawcy o rozwiązaniu umowy o pracę bez wypowiedzenia musi być złożone pracownikowi w formie pisemnej i podawać przyczynę dokonania tej czynności (ewentualny późniejszy spór przed sądem może toczy się tylko w granicach zarzutu skonkretyzowanego w tym oświadczeniu) - pisze Paweł Michewicz, prawnik w kancelarii Barylski Olszewski Brzozowski.

Pomysł na nowy podatek lokalny

PO rozważa wprowadzenie lokalnego podatku, by samorządy miały za co remontować sieci energetyczne. Taki zapis może pojawić się w nowym prawie energetycznym - ustaliło Metro. To niedopuszczalne, by samorządy inwestowałyby w modernizację sieci należących do prywatnych firm - komentują pomysł eksperci.

Czy członek rady nadzorczej w spółce akcyjnej może zostać zawieszony?

Zgodnie z art. 385 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037 ze zmianami) rada nadzorcza spółki akcyjnej składa się z co najmniej trzech, a w spółkach publicznych co najmniej z pięciu członków, powoływanych i odwoływanych przez walne zgromadzenie. Statut Spółki, zgodnie z art. 304 § 1 pkt 8 Kodeksu spółek handlowych, winien określać liczbę członków rady nadzorczej albo co najmniej minimalną lub maksymalną liczbę członków tych organów oraz podmiot uprawniony do ustalenia składu rady nadzorczej. Zwraca na to uwagę radca prawny Jakub Dobrzyński.

Zastosowanie dowodów z innych postępowań w postępowaniu podatkowym

Często zdarza się, że podatnik (strona postępowania), jako uczestnik szeroko rozumianego obrotu gospodarczego, może być jednocześnie podejrzanym czy oskarżonym w procesie karnym lub też powodem czy pozwanym w procesie cywilnym dotyczącym tożsamych zdarzeń gospodarczych, co badane w postępowaniu podatkowym. Ponadto, z postępowań dotyczących innych podatnikw, zwłaszcza kontrahentw strony, mogą wynikać dowody co najmniej wspłprzyczyniające się do treści rozstrzygnięcia. Zatem np. ustalenia innego organu podatkowego, prokuratury czy wyrok sądu cywilnego mogą być inspiracją dla organw podatkowych. Zagadnienie to jest dość kontrowersyjne, ale ma duże znaczenie praktyczne.

Pracodawcy: konieczne zmiany w ustawie o związkach zawodowych

Podczas zorganizowanej w tym tygodniu przez Pracodawców RP konferencji jej uczestnicy zastanawiali się, czy i na ile finansowanie działalności związkowej przez pracodawców wpływa na niezależność związkową. Uczestnicy debaty uznali za potrzebne doprecyzowania przepisów dotyczących finansowania organizacji związkowych. Dziś przepisy te mogą prowadzić do zależności działaczy związkowych od pracodawców. A warto pamiętać, że to właśnie pracodawcy przydzielają związkom lokal wraz z wyposażeniem, a także udzielają zwolnień od pracy na działalność związkową.

Odpowiedzialność podatnika za zobowiązania podatkowe

W potocznym znaczeniu odpowiedzialność występuje jako kategoria etyczna, bądź prawna. Według słownika języka polskiego rozumiana jest jako konieczność, obowiązek moralny lub prawny odpowiadania za swoje czyny i ponoszenie za nie konsekwencji1. Pojęcie odpowiedzialności nie jest zdefiniowane w polskim prawie podatkowym, jedynie sformułowane są zasady odpowiedzialności poszczeglnych kategorii podmiotw prawa podatkowego.W literaturze prawa podatkowego odpowiedzialność podatkowa rozumiana jest jako dopuszczalność żądania przez wierzyciela podatkowego zapłaty podatku od ponoszących taką odpowiedzialność podmiotw2. Tym samym, odpowiedzialność za zobowiązania podatkowe jest odpowiedzialnością majątkową, ktrej jedynym celem jest uzyskanie świadczenia podatkowego w wysokości ustalonej w zobowiązaniu podatkowym3. Trafnie wskazuje się w literaturze przedmiotu, że odpowiedzialność podatkowa powinna być rozumiana jako dopuszczalność żądania przez wierzyciela podatkowego zapłaty podatku od zobowiązanych do tego podmiotw oraz możliwość stosowania przewidzianych prawem środkw zmierzających do przymusowego wyegzekwowania należnych podatkw z ich majątku4.

Prof. Safjan: szerzej stosować wykładnię funkcjonalną

Sądzę, że powinniśmy zmienić naszą metodologię interpretacji i stosowania prawa. Zwłaszcza w praktyce sądowej potrzebne jest szersze spojrzenie na instytucje prawne. Nie możemy na nie patrzeć, tak jak niestety często bywa, wyłącznie dogmatycznie, poprzez zapis normatywny w Dzienniku Ustaw - twierdzi prof. Marek Safjan, sędzia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, były prezes Trybunału Konstytucyjnego.

Bruksela widzi postępy w walce z biurokracją

Komisja Europejska likwiduje niepotrzebne unijne regulacje dotyczące gospodarki. Jeśli uda się wdrożyć wszystkie propozycje Grupy Stoibera w zakresie walki z biurokracją, przedsiębiorstwa będą mogły zaoszczędzić rocznie 40,7 miliarda euro. Komisja uważa, że dotychczasowy bilans walki z biurokracją w Unii Europejskiej jest pozytywny. Przewodniczący komisji José Manuel Barroso stwierdził: "Osiągnęliśmy znaczne postępy, musimy jednak nadal ciężko pracować nad likwidacją zbędnych administracyjnych obciążeń.

Prywatność w pracy. Podsłuch - nie, kontrola komputera - tak

Czy pracodawca może sprawdzać zawartość komputera bez wiedzy pracowników? Czy pracownik powinien zostać wcześniej poinformowany, ze pracodawca ma prawo do takiej kontroli? Czy pracodawca może założyć podsłuch w biurze nie informując o tym pracowników? Takie m.in. pytania padały ze strony uczestników debaty on-line pt. "Ochrona prywatności w miejscu pracy", zorganizowanej 17 listopada przez wydawnictwo Wolters Kluwer Polska i kancelarię Wierzbowski Eversheds. Zdaniem ekspertów tej kancelarii, polskie prawo nie jest jeszcze w tej dziedzinie dostatecznie precyzyjne, ale na zadane pytania starają się odpowiadać możliwie jednoznacznie.

Opłata kancelaryjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym

Komentarz stanowi analizę przepisw dotyczących opłaty kancelaryjnej, zawartych w art. 234-235 p.p.s.a. Dokonano rwnież omwienia rozwiązań prawnych dotyczących udzielanie ulg w spłacie należności z tytułu nieziszczonych kosztw sądowych oraz orzeczonych grzywien.

Piotr Kładoczny: W Polsce zbyt łatwo aresztuje się podejrzanych

Młody łodzianin, oskarżony o rozbój z użyciem paralizatora, spędził w areszcie blisko 8 miesięcy. Sąd pierwszej instancji go uniewinnił. Czy w Polsce zbyt pochopnie nie umieszcza się ludzi w aresztach? Mamy z tym poważny problem. Nie chodzi tylko o niesłuszne aresztowanie, gdy sąd uniewinnia podejrzanego, jak w tym przypadku, ale o samo stosowanie aresztowania. Nawet, jeśli jest duże prawdopodobieństwo, że podejrzany jest winny, nie znaczy to, że musi pozostać w odosobnieniu. Nic dziwnego, że rocznie przegrywamy kilkadziesiąt tego typu spraw przed Trybunałem Praw Człowieka w Strasburgu. Często skarga jest połączona z przewlekłością - mówi Piotr Kładoczny, z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka.

Prawo sprzed pół wieku, wpływa na bieżącą analizę wypadków przy pracy

Na pracodawcy ciąży obowiązek systematycznej analizy przyczyn wypadków przy pracy, chorób zawodowych i innych chorób związanych z warunkami środowiska pracy. Na podstawie wyników tych analiz pracodawca powinien stosować właściwe środki zapobiegawcze - uważa Leszek Kot, prawnik w kancelarii Barylski Olszewski Brzozowski. Zasadniczą rolę w zdefiniowaniu ustawowej przesłanki uznania zdarzenia za wypadek przy pracy odegrała uchwała składu 7 sędziów Sądu Najwyższego sprzed 48 lat.

Redaktorzy naczelni będą mogli wznawiać postępowania

Po utracie mocy przez przepisy objęte wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego powstanie możliwość wznowienia postępowań zakończonych prawomocnym wyrokiem, który opierał się na art. 46 par.1 prawa prasowego. Zdaniem Mateusza Janiona, z Kancelarii Urbanek i Wspólnicy, Sejm przy nowelizacji nie powinien wracać do kar dla redaktorów odmawiających publikacji odpowiedzi czy sprostowania. Możliwość dochodzenia publikacji sprostowania lub odpowiedzi na drodze cywilnej, wraz z mechanizmem ochrony dóbr osobistych zawartym w przepisach kodeksu cywilnego, stanowią wystarczającą ochronę dla podmiotów dotkniętych treścią publikacji prasowych.

Umocowanie agenta do działania w imieniu dającego zlecenie

Zgodnie z art. 7603 kc w razie gdy agent zawierający umowę w imieniu dającego zlecenie nie ma umocowania albo przekroczy jego zakres, umowę uważa się za potwierdzoną, jeżeli dający zlecenie niezwłocznie po otrzymaniu wiadomości o zawarciu umowy nie oświadczy klientowi, że umowy nie potwierdza. - Powyższy przepis, regulujący skutki działania agenta jako falsus procuratora, znajdzie zastosowanie w przypadku, kiedy rzekomemu pełnomocnikowi w ogóle nie udzielono pełnomocnictwa, gdy pełnomocnictwo zostało wprawdzie udzielone, ale jest ono nieważne, a także, gdy rzekomy pełnomocnik przekracza zakres udzielonego mu pełnomocnictwa - pisze Andrzej Kostiw, radca prawny w kancelarii Rachelski i Wspólnicy.

Eksperci: zakaz sprzedaży dopalaczy nie jest najlepszym wyjściem

Zakaz sprzedaży dopalaczy nie daje spodziewanych skutków w walce z uzależnieniami stwierdziła grupa ekspertów w czasie środowej debaty zorganizowanej przez Wydział Nauk Medycznych PAN. Efekty może natomiast przynieść odpowiednia edukacja - uważają naukowcy. Zdaniem naukowców uczestniczących w debacie, dopalacze są dużym problemem, z którym należy walczyć, ale niekoniecznie przez system zakazów.

Spór o termin przysięgi samorządowców

W poniedziałek 29 listopada został ogłoszony w Monitorze Polskim komunikat o wynikach wyborów szefów gmin. Państwowa Komisja Wyborcza twierdzi, że ślubowanie wybranych w pierwszej turze powinno się odbyć do poniedziałku 6 grudnia. Tymczasem niektórzy z działaczy samorządów uważają, że stanowisko PKW nie znajduje oparcia w obowiązujących przepisach. Ich zdaniem należy poczekać na ogłoszenie w Dzienniku Ustaw pełnych wyników wyborów.

Zimą wzrasta odpowiedzialność zarządców nieruchomości

Zima już do nas dotarła, a nie wiadomo co nas jeszcze czeka za kilka tygodni. Doświadczenie lat ubiegłych pozwala stwierdzić jedno - nieprzewidywalność zjawisk meteorologicznych i ich następowanie w momentach, w których jesteśmy na nie zazwyczaj najmniej przygotowani. Zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości należy do obowiązków zarządcy budynku, który musi mieć na względzie zagrożenia, jakie mogą wynikać z zaniedbania obowiązków - stwierdza jednoznacznie prezes zarządu Instytutu Gospodarki Nieruchomościami Arkadiusz Borek.
mlotek waga pioro podpis

Jak rozpoznać, czy przetarg podlega przepisom prawa zamówień publicznych?

Ustawa Prawo zamówień publicznych precyzyjnie określa prawa i obowiązki zamawiającego oraz ubiegającego się o zamówienie w przetargach publicznych. W praktyce obrotu można spotkać się jednak z sytuacjami, gdy ogłaszany przetarg tylko przypomina tryb zamówień publicznych, a w rzeczywistości nie podlega przepisom Ustawy o zamówieniach. Dopiero na skutek wnikliwej analizy treści ogłoszenia o przetargu okazuje się, że dane postępowanie nie kwalifikuje się do kategorii przetargów publicznych, a do jego przebiegu stosuje się przepisy kodeksu cywilnego. Tym samym uczestnikom nie przysługują uprawnienia gwarantowane w Ustawie. Pisze o tym Aleksandra Hulewicz, radca prawny z Kancelarii Prawnej Chajec, Don-Siemion Żyto.