Wykonawca musi pokazać, że chce zawrzeć umowę
Dla ważności oferty w przetargu publicznym nie wystarcza tylko fakt posiadania tak zatytułowanego dokumentu, ale konieczne jest również uzewnętrznienie woli kontrahenta, które wyraża zamiar zawarcia umowy. Zgodnie z art. 66 k.c., jest to oświadczenie woli zawarcia umowy - wynika z uchwały Krajowej Izby Odwoławczej przy Urzędzie Zamówień Publicznych z dnia 5 lipca 2010 r.