Szkolenie Urlopy w administracji i dla nauczycieli 2 VI 2026
Zmień język strony
Zmień język strony
Prawo.pl
grzegorz beblowski

Business Judgement Rule jako brakujące ogniwo prawa zamówień publicznych

Prawo zamówień publicznych nie ma dziś problemu z procedurą, lecz z podejmowaniem decyzji. System PZP drobiazgowo ocenia poprawność formalną czynności, ale ignoruje to, czy decyzja zamawiającego była racjonalna i uzasadniona w realiach rynkowych. W efekcie prawo, które miało chronić interes publiczny, zaczęło chronić samo siebie – procedury i dokumentację – nawet gdy prowadzą one do oczywistej nieefektywności rezultatów. Problem PZP nie polega zatem na nadmiarze kontroli. Problemem jest brak normatywnej ochrony racjonalnej decyzji - pisze Grzegorz Bebłowski.
miroslaw ochojski

Zasada korzyści przy wywłaszczeniu – kolejna odsłona

W maju niespełna rok temu Naczelny Sąd Administracyjny w składzie 7 sędziów podjął uchwałę o sygn. I OPS 1/24, która dawała nadzieję na ostateczne zamknięcie problemu z rozbieżnymi stanowiskami organów, w zakresie interpretacji tzw. zasady korzyści w postępowaniach o ustalenie odszkodowania za wywłaszczenie na cel drogowy. Jednak w październiku 2025 r. sędziowie NSA orzekający w sprawie o ustalenie odszkodowania zawiesili własne postępowanie i wnieśli o podjęcie nowej uchwały w analogicznym zakresie. To ważny i niebezpieczny krok w kierunku podważenia istotnej uchwały, podjętej zaledwie kilka miesięcy wcześniej - pisze Mirosław Ochojski.
Rafal Kowalczyk

Przełomowa decyzja sądu i nowy kierunek dla ochrony zdrowia

W doktrynie prawa restrukturyzacyjnego oraz w dyskusji publicznej przez ostatni rok intensywnie toczył się spór na temat zdolności restrukturyzacyjnej SPZOZ. Argumenty oparte na specyfice podmiotów publicznych ścierały się z wykładnią funkcjonalną, akcentującą potrzebę zapewnienia realnych narzędzi naprawczych dla zadłużonych placówek medycznych. Wydaje się jednak, że ta dyskusja została właśnie przerwana - pisze Rafał Kowalczyk, doradca restrukturyzacyjny i adwokat, menedżer Zespołu w Dziale Restrukturyzacji i Upadłości kancelarii Filipiak Babicz Legal.
Dominika Kornet

Compliance bez nadmiaru. Lekcja dla firm z rządowego programu

Rząd zapowiada sprzątanie w prawie, co jest kontynuacją trendu deregulacyjnego, który obserwuje się w Polsce już od jakiegoś czasu - z różnymi skutkami. Projekt „Programu regulacyjnego na lata 2026–2028” to obietnica walki z inflacją przepisów, wprowadzenia zasady „jeden za jeden” i zasady digital by default – pisze Dominika Kornet, radczyni prawna.
marcin rozanski

Przyjęcie projektu o jawności wynagrodzeń w wersji MRPiPS nie zapewni rzeczywistej ochrony

Rządowy projekt ustawy o wzmocnieniu stosowania prawa do jednakowego wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za jednakową pracę lub za pracę o jednakowej wartości nie odwołuje się do unijnego pojęcia pracownika – i przyjęcie tego projektu w proponowanej wersji nie będzie spełniać wymogów dyrektywy – nie wprowadzi wymaganej dyrektywą ochrony równości wynagrodzeń – pisze w polemice do stanowiska MRPiPS radca prawny Marcin Różański.
marek chmaj

Centralizm niedemokratyczny, czyli projekt ustawy o Krajowym Rejestrze Oznakowania Psów i Kotów

Projekt ustawy o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów (KROPiK), który - jak wskazano - „zawiera rozwiązania o charakterze deregulacyjnym”, w rzeczywistości niewiele ma wspólnego z deregulacją. Przewiduje wprowadzenie powszechnego, obowiązkowego systemu znakowania i rejestracji psów oraz kotów w państwowym rejestrze prowadzonym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Mimo że dążenie do ograniczenia bezdomności zwierząt nie budzi wątpliwości aksjologicznych i zasługuje na pełną aprobatę, sposób jego realizacji budzi poważne wątpliwości konstytucyjne - pisze prof. Marek Chmaj.
Pawel Pietrzyk

Dr Pietrzyk: KSeF nie pełni roli archiwów państwowych

Krajowy System e-Faktur (KSeF) nie pełni roli archiwów państwowych – jest systemem transakcyjnym obsługującym obieg e‑faktur. Cyfryzacja nie eliminuje obowiązków archiwalnych ani nadzoru archiwów, przeciwnie - wzmacnia ich znaczenie i odpowiedzialność za długotrwałe zachowanie dokumentacji - pisze dr Paweł Pietrzyk, Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych.
grzegorz beblowski

Czy obecny system kontroli zamówień publicznych promuje bierność zamawiających?

Obowiązujący w Polsce model kontroli zamówień publicznych w praktyce częściej prowadzi do zachowawczości i bierności zamawiających niż do podnoszenia jakości i efektywności wydatkowania środków publicznych. System ten, oparty na kontroli ex post, formalizmie i rozproszonej odpowiedzialności, nie tylko nie zachęca do podejmowania racjonalnych decyzji, ale wręcz zniechęca do aktywnego i odpowiedzialnego zarządzania procesem zakupowym - pisze Grzegorz Bebłowski, prawnik specjalizujący się w zamówieniach publicznych.
Michal Kanownik 0002

Bezpieczne sieci to bezpieczne państwo

Dyskusja wokół nowelizacji ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa wciąż bywa prowadzona tak, jakby dotyczyła wyłącznie sektora telekomunikacyjnego lub regulacji o charakterze technicznym. To zasadniczy błąd. W rzeczywistości mówimy o fundamentach bezpieczeństwa narodowego państwa. O infrastrukturze, bez której nie funkcjonują dziś ani administracja publiczna, ani służby, ani nowoczesna gospodarka - pisze Michał Kanownik, prezes Związku Cyfrowa Polska.
arkadiusz sobczyk

Udział przedstawicieli pracowników potrzebny przy jawności wynagrodzeń

Zgodnie z projektem ustawy implementującej dyrektywę o transparentności wynagrodzeń, związkom zawodowym przyznano monopol na reprezentowanie pracowników w procesie ustalania kryteriów wartościowania pracy oraz kategorii pracowników – pisze prof. dr hab. Arkadiusz Sobczyk.
rafal kolano

Samorządy dziedziczą długi. Teoria swoje, egzekucja swoje

W praktyce samorządowej coraz częściej powraca temat dziedziczenia spadków przez gminy, powiaty i województwa – zwłaszcza w kontekście spadków obciążonych długami. Choć przepisy wydają się klarowne, rzeczywistość pokazuje, że w sferze egzekucyjnej gminy często ponoszą realne skutki za zobowiązania wielokrotnie przekraczające wartość odziedziczonego majątku. Zjawisko to rodzi pytania o granice odpowiedzialności JST oraz o to, jak pogodzić przepisy prawa cywilnego z zasadami finansów publicznych i ochrony mienia komunalnego.
arkadiusz sobczyk

Zadośćuczynienie sankcyjne i roszczenie regresowe a przeciwdziałanie mobbingowi

Analizę projektu zmian do kodeksu pracy w przedmiocie przeciwdziałania mobbingowi (wersja projektu z dnia 27 października 2025 r. ) w kontekście zadośćuczynienia warto zacząć od słów uznania dla projektodawcy. Oto po latach nadużywania słowa „odszkodowanie” proponuje się wyraźnie odróżnienie odszkodowania od zadośćuczynienia – pisze prof. dr hab. Arkadiusz Sobczyk.
arkadiusz sobczyk

Projekt ustawy o transparentności wynagrodzeń a pracodawca państwowy, samorządowy i tzw. wewnętrzny

Projekt ustawy, mającej wdrożyć dyrektywę 2023/970, dotyczącą tzw. transparentności wynagrodzeń, jest typowym przykładem niezrozumienia, że implementacja dyrektywy nie oznacza przyjęcia jej tekstu jako ustawy własnej, łącznie zresztą z błędami w tłumaczeniu. Implementacja to ustanowienie prawa krajowego, które prowadzi do osiągnięcia celów dyrektywy – pisze prof. dr hab. Arkadiusz Sobczyk.
mateusz drozdowski 0001

Używane oprogramowanie w praktyce zamówień publicznych

W miarę przyspieszania transformacji cyfrowej w różnych sektorach, organizacje wpadają w pułapkę rosnących kosztów oprogramowania. Zwłaszcza instytucje publiczne znalazły się w swoistym klinczu, wynikającym z pilnej potrzeby cyfryzacji i konieczności ciągłej eliminacji kosztów. Na gruncie przepisów prawa powszechne stało się włączanie opcji zakupu oprogramowania z rynku wtórnego, jako skutecznego sposobu na pogodzenie powyższych ograniczeń. Praktyka zamówień publicznych odbiega jednak od możliwości, jakie dają regulacje prawne – pisze Mateusz Drozdowski, kierownik rozwiązań licencyjnych w Forscope.
Marcin Stanecki

Stanecki: W roli audytora zewnętrznego PIP już obecnie sprawdza się Rada Ochrony Pracy

Inspekcja pracy jest corocznie kontrolowana przez ten organ kontroli państwowej, co ma swoje umocowanie w art. 4 ust. 1 ustawy z 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli. NIK przeprowadza kontrolę działalności Państwowej Inspekcji Pracy (12 części budżetu państwa) pod względem legalności, gospodarności, celowości i rzetelności (art. 2 ust. 5) – pisze Marcin Stanecki, Główny Inspektor Pracy, odnosząc się do propozycji wnioskowania przez Radę Ochrony Pracy do Sejmu o przeprowadzenie kontroli działalności Państwowej Inspekcji Pracy przez Najwyższą Izbę Kontroli.
arkadiusz sobczyk

Mobbing i dyskryminacja a zakładowe i ponadzakładowe źródła prawa - projekt zmian k.p.

Zgodnie z planowanymi zmianami do kodeksu pracy (wersja projektu z dnia 27 października 2025), prawo zakładowe będzie musiało określić „reguły, procedury oraz częstotliwość działań w obszarze przeciwdziałania naruszaniu godności oraz innych dóbr osobistych pracownika, zasad równego traktowania w zatrudnieniu dyskryminacji oraz przeciwdziałaniu mobbingowi” – pisze prof. dr hab. Arkadiusz Sobczyk.
joanna rudzka

Przełomowe dla instytucji kultury orzeczenie NSA

Najnowsze orzeczenie Naczelnego Sadu Administracyjnego przełamuje trend niekorzystny dla instytucji kultury. Oznacza, iż nie powinny one poddawać się panującemu obecnie powszechnie wśród organów przekonaniu, że muszą one zawsze i do wszystkich swoich wydatków (zwłaszcza tych najistotniejszych kwotowo - inwestycyjnych) stosować prewspółczynnik VAT, albo nie dokonywać w ogóle odliczenia VAT – pisze Joanna Rudzka, doradca podatkowy.
grzegorz beblowski kzdp

Przestój w Krajowej Izbie Odwoławczej - system, który przestaje działać

Krajowa Izba Odwoławcza miała być filarem skutecznej i szybkiej ochrony prawnej w zamówieniach publicznych. Miała gwarantować równowagę pomiędzy interesem wykonawców a sprawnością realizacji zadań publicznych. Dziś coraz trudniej bronić tezy, że ten model w obecnym kształcie jeszcze spełnia swoje zadanie. Przestój w KIO przestał być incydentem, stał się zjawiskiem systemowym - pisze Grzegorz Bebłowski, prawnik specjalizujący się w zamówieniach publicznych.
dominika sadowska

Zgłoszenia mobbingu - lepsza komisja, niż jedna osoba

W związku z planowanymi zmianami przepisów kodeksu pracy, które dotyczą obowiązku przeciwdziałania mobbingowi, część pracodawców zaczęła się baczniej przyglądać nowemu prawu i analizować, czy dotychczas prawidłowo realizowali ciążące na nich zobowiązania. Dotyczy to zarówno przeciwdziałania, reagowania, jak i minimalizowania skutków mobbingu – pisze Dominika Sadowska, prawniczka i mediatorka.
arkadiusz sobczyk

Przeciwdziałanie mobbingowi i dyskryminacji w małych firmach w projekcie zmian do kodeksu pracy

Zgodnie z planowanymi zmianami do kodeksu pracy (wersja projektu z dnia 27 października 2025) pracodawcy będą mieli obowiązek ustalania „reguł, procedur oraz częstotliwości działań w obszarze przeciwdziałania naruszaniu godności oraz innych dóbr osobistych pracowników, naruszaniu zasady równego traktowania w zatrudnieniu oraz dyskryminacji oraz mobbingowi” – pisze prof. dr hab. Arkadiusz Sobczyk. A wszystko dlatego, że pracodawca będzie obowiązany do aktywnego i stałego przeciwdziałania mobbingowi oraz naruszeniom zasady równego traktowania „przez stosowanie działań prewencyjnych, wykrywanie oraz właściwe reagowanie, a także przez działania naprawcze i wsparcie osób dotkniętych mobbingiem lub nierównym traktowaniem”.