Nagranie webinaru Wyzwania samorządów w budowaniu lokalnej odporności wobec współczesnych zagrożeń
Zmień język strony
Zmień język strony
Prawo.pl
grzegorz beblowski kzdp

Vendor lock-in po polsku – jak zamówienia publiczne tworzą monopol wykonawcy

Vendor lock-in brzmi jak modne hasło z branży IT. W praktyce jest jednak jednym z największych problemów współczesnych zamówień publicznych. Nie chodzi wyłącznie o sytuację, w której urząd korzysta z jednego systemu przez wiele lat. Chodzi o coś znacznie poważniejszego – o stopniowe uzależnianie zamawiającego od jednego wykonawcy, który jako jedyny zna kod, architekturę, integracje i sposób działania systemu - pisze Grzegorz Bebłowski, prawnik specjalizujący się w zamówieniach publicznych.
Marcin Grabarczyk

Skupienie na NIS2 to krótkowzroczność. CRA redefiniuje cyberbezpieczeństwo

Bez udowodnienia zgodności produktu z Cyber Resilience Act (CRA) nie można wystawić deklaracji zgodności CE. A bez tego wypada się praktycznie z rynku. Zakres przedmiotowy CRA jest szeroki i dotyczy produktów z elementami cyfrowymi - mówi w wywiadzie dla Prawo.pl dr inż. Marcin Grabarczyk, dyrektor Pionu Transferu Technologii i Rozwoju Biznesu w Centrum Zarządzania i Polityki Informacyjnej NASK-PIB.
Beata Potemska

Zmiany w ustawie o finansach publicznych - dług publiczny, audyt środków UE i klauzula obronna

Nowelizacja ustawy o finansach publicznych wprowadza istotne modyfikacje w trzech kluczowych obszarach: zarządzaniu długiem publicznym, audycie środków z Unii Europejskiej oraz stosowaniu klauzuli obronnej w stabilizującej regule wydatkowej. To odpowiedź na zidentyfikowane w toku prac analitycznych luki regulacyjne, niespójności systemowe oraz nowe wyzwania wynikające z dynamicznie zmieniającego się otoczenia gospodarczego, geopolitycznego i prawnego - pisze dr Beata Potemska.
paragraf ksiazki

Nowe kompetencje PIP – bubel czy panaceum

Nowelizacja ustawy o PIP wprowadza istotne zmiany w zakresie kompetencji inspektorów pracy. Wśród rozwiązań znalazły się m.in. nowe możliwości przeprowadzania kontroli, szerszy dostęp do dokumentacji oraz zwiększenie zakresu środków, jakimi inspektorzy mogą reagować na stwierdzone nieprawidłowości. Kluczowa zmiana to przyznanie kompetencji do wydania decyzji, która będzie zmieniała stosunek cywilnoprawny (zlecenie, dzieło, B2B) w umowę o pracę (reklasyfikacja), w sytuacji gdy dany stosunek odpowiada cechom stosunku pracy określonym w art. 22 par. 1 kodeksu pracy - piszą prawnicy Łukasz Chruściel i Klementyna Lisiecka.
Lukasz Pamula 0002

EUDR: Dodatkowy obowiązek dla firm w projekcie polskiej ustawy

Ministerstwo Klimatu i Środowiska opublikowało projekt ustawy o ochronie rynku i konkurencyjnej gospodarki przed produktami i towarami powodującymi wylesianie oraz degradację lasów (nr UC101). Ustawa ta co do zasady nie powinna nakładać nowych obowiązków wychodzących poza ramy rozporządzenia EUDR, w projekcie wprowadzono jednak dodatkowy wymóg umieszczania numerów referencyjnych - pisze Łukasz Pamuła, starszy menedżer w Thedy and Partners.
Klaudia Szwarczynska

Wyciek danych osobowych - między transparentnością a zgodnością z RODO w dobie AI

Wyciek danych osobowych to sytuacja stresująca zarówno dla przedsiębiorstwa, jak i dla osób, których dotyczy. O ile wykrycie i zablokowanie samego incydentu to wyzwanie techniczne, o tyle prawdziwy problem zaczyna się w momencie, gdy trzeba o nim poinformować – pisze Klaudia Szwarczyńska, radca prawny. Jak podkreśla, zgodnie z RODO, administrator danych ma obowiązek zgłoszenia naruszenia organowi nadzorczemu oraz - odrębnie - przygotowania i przekazania komunikatu dla osób, których dane zostały naruszone.
bartosz fialek

Fiałek: Potrzebujemy długofalowej strategii przebudowy całego systemu ochrony zdrowia

Zadłużenie publicznych placówek ochrony zdrowia przestaje być incydentem, a staje się elementem modelu działania. Dlatego część podmiotów trzeba restrukturyzować, część konsolidować, ale nie toporem i nie politycznie, tylko według map potrzeb zdrowotnych, jakości, bezpieczeństwa i realnej dostępności dla pacjentów – uważa Bartosz Fiałek, lekarz reumatolog, założyciel cyfrowego centrum reumatologicznego RheumaNext w Gdyni i były zastępca dyrektora szpitala powiatowego w Płońsku.
Joanna Cwojdzinska

Joanna Cwojdzińska: Nie mówimy o zamykaniu DPS-ów, tylko o alternatywie wobec nich

Nowelizacja ustawy o pomocy społecznej nie oznacza likwidacji domów pomocy społecznej. Jej celem jest rozwój innych, alternatywnych form wsparcia w środowisku lokalnym zamiast opieki instytucjonalnej – wyjaśnia Joanna Cwojdzińska, wiceprezeska Polskiego Stowarzyszenia na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną (PSONI). Podkreśla, że ustawa ma już 20 lat i przez ten czas zmieniło się podejście do niepełnosprawności. Proponowane zmiany ocenia jako znaczące, choć nie rewolucyjne, to konieczne.
pawel bala

Obronność państwa nie zawsze wymaga olbrzymich nakładów

Ostatnie tygodnie nacechowane były ostrym sporem politycznym wokół programu SAFE – unijnego mechanizmu finansowego oferującego państwom UE długoterminowe pożyczki na inwestycje i zakupy w obszarze obronności – oraz alternatywnej propozycji przedstawianej przez Prezydenta RP. Choć powszechnie uznaje się, że obronność państwa wymaga wielomiliardowych nakładów z budżetu, można odnieść wrażenie, że ustawodawca nie docenił innych sposobów jej wzmocnienia, możliwych do realizacji przy znacznie mniejszych kosztach - pisze dr Paweł Bała, adwokat.
Mateusz Gebarowski

Zmiana zasad gry: rozdzielnice i transformatory jako budowle

Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości transformatorów oraz rozdzielnic elektrycznych od lat stanowi jeden z bardziej problematycznych obszarów w tej tematyce. Trudności interpretacyjne wynikają przede wszystkim z niejednolitego stanowiska organów podatkowych oraz zmiennego orzecznictwa sądów administracyjnych. Co istotne, zmiany podejścia sądów w tym aspekcie nie wynikały z nowelizacji przepisów, lecz z odmiennej wykładni tych samych regulacji, co prowadzi do sytuacji, w której podatnik – mimo braku zmian legislacyjnych – musi mierzyć się z zupełnie nowym ryzykiem podatkowym - pisze Mateusz Gębarowski, menedżer w dziale doradztwa podatkowego w Deloitte.
grzegorz beblowski

30 procent, które paraliżuje zamówienia publiczne

Instytucja rażąco niskiej ceny od lat funkcjonuje w polskim systemie zamówień publicznych jako mechanizm mający chronić zamawiających przed ofertami nierealistycznymi ekonomicznie. W założeniu miała zapobiegać sytuacjom, w których wykonawca wygrywa przetarg dzięki nierealnej cenie, a następnie nie jest w stanie zrealizować zamówienia albo próbuje renegocjować warunki umowy - pisze Grzegorz Bebłowski, prawnik specjalizujący się w zamówieniach publicznych.
pawel maczynski

Paweł Maczyński: Fasadowe zmiany w ustawie o pomocy społecznej

W ocenie skutków regulacji wskazano, że nowelizacja ustawy nie rodzi kosztów dla budżetów państwa i samorządów. Projekt ustawy ewidentnie je ukrywa. Myślę, że resort rodziny chce uniknąć pytań Ministerstwa Finansów i samorządowców. Chodzi m.in. o mieszkalnictwo, nowe zadania związane z kręgami wsparcia oraz obowiązek opracowania lokalnych strategii polityki społecznej i deinstytucjonalizacji – mówi Paweł Maczyński, przewodniczący Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej.
monika mielnik kurek

Łatwo wejść, trudniej wyjść. O pułapkach umów franczyzowych

Franczyza często przedstawiana jest jako jeden z najbardziej dostępnych sposobów rozpoczęcia działalności gospodarczej. Znana marka, gotowy model biznesowy, wsparcie organizacyjne - wszystko to brzmi jak bezpieczny start w przedsiębiorczość. W praktyce jednak franczyza bywa także relacją o bardzo nierównych zasadach gry. Szczególnie wtedy, gdy pojawia się pytanie: co zrobić, gdy współpraca przestaje działać? - pisze Monika Mielnik-Kurek, doktorantka w Szkole Doktorskiej Uniwersytetu Opolskiego.
Agata Kwasowska

Czy kuchnia powinna mieć tyle samo światła co pokój dzienny

W praktyce administracyjno-budowlanej pojawia się pytanie, czy dla kuchni należy sporządzać analizę przesłaniania zgodnie z par. 13 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Wątpliwość nie dotyczy jedynie kwestii technicznych. Obejmuje też wykładnię pojęcia „pomieszczenia przeznaczonego na pobyt ludzi” oraz tego, czy obecne przepisy nadążają za zmianami sposobu projektowania i użytkowania współczesnych mieszkań - pisze Agata Kwasowska, adwokat.
malwina kolodziej

Wygaszanie WZ przy inwestycjach CPK a ochrona praw właścicieli

Przepisy dotyczące realizacji inwestycji związanych z Centralnym Portem Komunikacyjnym wprowadzają rozwiązania, które mogą prowadzić do wygaszania decyzji o warunkach zabudowy bez jakiejkolwiek rekompensaty dla właścicieli nieruchomości. Mechanizmy te mają umożliwić przygotowanie terenów pod realizację strategicznych inwestycji infrastrukturalnych, jednak jednocześnie pojawia się pytanie o zakres ochrony praw właścicieli, którzy wcześniej uzyskali takie decyzje.
Remigiusz Pawelczak

Pawelczak: Ochronę zdrowia budujemy od dachu, nie od fundamentów

Powodem zmian, przekształceń, likwidacji szpitali są dziś ich kłopoty finansowe albo brak personelu, a nie przemyślany plan zapewnienia w miarę równomiernego dostępu pacjentom do usług medycznych. Brak planu i chaos powodują powstawanie "białych plam" na mapie usług zdrowotnych, jak w przypadku porodówek na Podkarpaciu – uważa Remigiusz Pawelczak, dyrektor naczelny Samodzielnego Podstawowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Szamotułach i prezes Wielkopolskiego Związku Szpitali.
tory kolejowe 0001

Self-cleaning – jak ma funkcjonować w zamówieniach publicznych

Idea samooczyszczenia opiera się na założeniu, że wykonawcy, którzy dopuścili się negatywnych zachowań określonych w Prawie zamówień publicznych, mogą wdrożyć środki naprawcze pozwalające na uniknięcie wykluczenia z udziału w kolejnych postępowaniach o udzielenie zamówienia. Ocena tych środków to częsty przedmiot sporów w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą – piszą Aldona Kowalczyk i Magdalena Grabarczyk, radczynie prawne z kancelarii 4K Legal.
Piotr Grabarek

Mobbing – planowane zmiany w Kodeksie Pracy

17 lutego 2026 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy - Kodeks postępowania cywilnego i zdecydowała o skierowaniu go do Sejmu (druk nr 2289). Projektowane zmiany przepisów mają na celu zwiększyć świadomość pracowników i pracodawców oraz umożliwić im lepsze rozumienie i rozpoznanie różnych form przemocy w miejscu pracy, w szczególności w zakresie dyskryminacji i mobbingu – pisze adwokat Piotr Grabarek.
Beata Potemska

Rewolucja w kontroli zarządczej i audycie wewnętrznym

Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, przekazany do konsultacji publicznych przez ministra finansów, stanowi jedną z najbardziej kompleksowych reform w obszarze zarządzania sektorem publicznym od wielu lat. Zakres proponowanych zmian wykracza daleko poza kosmetyczne doprecyzowania – to przebudowa fundamentów systemu kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego, która ma na celu zwiększenie przejrzystości, odpowiedzialności i skuteczności działania jednostek sektora finansów publicznych - pisze dr Beata Potemska.
grzegorz beblowski

Business Judgement Rule jako brakujące ogniwo prawa zamówień publicznych

Prawo zamówień publicznych nie ma dziś problemu z procedurą, lecz z podejmowaniem decyzji. System PZP drobiazgowo ocenia poprawność formalną czynności, ale ignoruje to, czy decyzja zamawiającego była racjonalna i uzasadniona w realiach rynkowych. W efekcie prawo, które miało chronić interes publiczny, zaczęło chronić samo siebie – procedury i dokumentację – nawet gdy prowadzą one do oczywistej nieefektywności rezultatów. Problem PZP nie polega zatem na nadmiarze kontroli. Problemem jest brak normatywnej ochrony racjonalnej decyzji - pisze Grzegorz Bebłowski.

Polecamy prawnicze książki samorządowe