Burmistrz może wydawać polecenia naczelnemu gazety, ale rada nie
Wydawca gazety nie może wkraczać w kompetencje redaktora naczelnego. Ma prawo go powołać, a jeśli mu nie odpowiada - zawsze może go odwołać. Tzw. gazety samorządowe wydają wójtowie i burmistrzowie, więc sytuacja redaktorów, zazwyczaj urzędników, nie jest łatwa. Na pewno jednak rada gminy nie może narzucić obowiązków związanych z gazetą ani burmistrzowi, ani naczelnemu.