Ponad 300 gmin bez szkolnych psychologów, samorządowcy bezradni

Kadry w oświacie Samorząd terytorialny

Samorządy miały dwa lata, aby dostosować się do nowych obowiązków, jakie nakłada Karta Nauczyciela. Termin mija 1 września. Samorządowcy przekonują, że okres przejściowy był za krótki, aby wykształcić specjalistów. W aż 308 gminach wciąż nie udało się obsadzić ani jednego etatu psychologa - to problem głównie na tzw. ścianie wschodniej. Zdaniem ekspertów barierą są zbyt wyśrubowane wymagania postawione szkolnym psychologom.

26.08.2024

ZUS zaprasza na seminarium o sygnalistach i ochronie danych osobowych

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Spółki RODO Sygnaliści

Zakład Ubezpieczeń Społecznych we współpracy z Urzędem Ochrony Danych Osobowych organizuje cykl czterech wydarzeń związanych z tematyką dotyczącą ochrony danych osobowych. 16 września w Gdańsku odbędzie się drugie z nich - seminarium „Wdrożenie ustawy o sygnalistach oraz ochrona danych osobowych w miejscu pracy”. Udział w seminarium jest bezpłatny. W wydarzeniu można uczestniczyć na miejscu lub online.

23.08.2024

Kierunek reformy finansów JST słuszny, ale są i problemy

Samorząd terytorialny Finanse publiczne Finanse samorządów Finansowanie oświaty

Choć przedstawiciele organizacji samorządowych pozytywnie zaopiniowali przedstawione przez ministerstwo finansów zmiany finansowania jednostek samorządu terytorialnego, to samorządowcy wciąż podtrzymują wiele uwag. Największą obawą jest to, że do budżetów samorządowych trafią zbyt małe środki, w stosunku do potrzeb i oczekiwań różnych typów JST. Nierozwiązanym problemem jest finansowanie oświaty.

23.08.2024

MRPiPS nie planuje zmian w programie 800 plus

Samorząd terytorialny

Obecnie nie są prowadzone i nie są planowane żadne zmiany w realizacji rządowego programu "Rodzina 800 plus" - poinformowało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort w odpowiedzi na pytanie Polskiej Agencji Prasowej zaznaczył, że nowy wymóg realizowania obowiązku edukacyjnego nie dotyczy polskich dzieci.

22.08.2024

Prawidłowe stosowanie aspektów społecznych przy udzielaniu zamówień publicznych

Samorząd terytorialny Zamówienia publiczne Finanse samorządów

Beneficjenci, którzy pozyskali środki w ramach nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata 2021-2027, w podpisywanych umowach znajdą zapisy obligujące ich do stosowania aspektów społecznych przy udzielaniu zamówień publicznych. Aby jednak móc je prawidłowo zastosować w praktyce, konieczna jest właściwa interpretacja i zrozumienie celu, jaki przyświeca autorom tej regulacji.

22.08.2024

Sołtys z żoną i reszta świata. W wielu gminach wciąż funkcjonują mikrosołectwa

Samorząd terytorialny

Sołectwo sołectwu wielkością nierówne. Sołtys sołtysowi też. Sołtysi mają już zagwarantowany dodatek emerytalny, kolejna poselska propozycja przewiduje m.in. obowiązkowe diety dla sołtysów, zwrot kosztów podróży służbowej i obowiązkowy fundusz sołecki. Pojawiają się jednak głosy, żeby siatkę sołectw dostosować do realiów ludnościowych, aby sołectwa nie tworzył... jedynie sołtys z żoną.

22.08.2024

Reforma dochodów JST z pozytywną opinią samorządów

Samorząd terytorialny Finanse samorządów

W środę, 21 sierpnia, odbyło się posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego z udziałem ministra finansów Andrzeja Domańskiego i wiceminister Hanny Majszczyk. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy. Po zmianach dochody jednostek samorządu terytorialnego (JST) wzrosną w 2025 r. o 24,8 mld złotych w stosunku do obowiązującego systemu. Z planu wynika, że w perspektywie najbliższej dekady dochody JST wzrosną o ponad 345 mld złotych.

21.08.2024

MF zapewnia: Nie będzie nowego podatku od fotowoltaiki

Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów

Ministerstwo Finansów nie pracuje nad wprowadzeniem nowych obciążeń podatkowych dla farm i instalacji fotowoltaicznych - potwierdził w środę resort. Zaznaczył, że w projekcie zmiany ustawy o podatkach lokalnych utrzymany będzie dotychczasowy sposób opodatkowania. Wątpliwości dotyczące objęcia daniną fotowoltaiki mają związek z przygotowywanymi zmianami w definicji budowli dla potrzeb podatku od nieruchomości.

21.08.2024

RIO: Czy gmina może udzielić pożyczki gminnej spółce wodnej?

Samorząd terytorialny

Przepisy nie określają podmiotów, którym gmina może udzielić pożyczki z budżetu gminy, ani też, jak takie pieniądze mają być przeznaczone. Brak regulacji nie oznacza, że krąg pożyczkobiorców jest nieograniczony, a pieniądze pożyczki mogą być wydatkowane na dowolny cel. Ich udzielanie powinno być związane z zadaniami, jakie gmina realizuje na swoim terytorium.

21.08.2024

Musi być pozwolenie na wydobycie skarbu kilofem lub łopatą

Samorząd terytorialny Kodeks postępowania administracyjnego

Zmiany wymagają niekonstytucyjne przepisy o wpisaniu zabytku do gminnej ewidencji. Nie zapewniają odpowiedniego stopnia ochrony praw właściciela zabytku. Tu powinna zapadać decyzja administracyjna – proponuje Rada Legislacyjna. Ponadto pilnej interwencji wymagają przepisy o poszukiwaniu ukrytych lub porzuconych zabytków ruchomych. Rozważyć należałoby także legalizację prac konserwatorskich.

21.08.2024

Raport RPO: Niedostosowane lokale wyborcze nadal powszechne

Samorząd terytorialny Wybory

Tylko w 14 proc. lokali wyborczych w ostatnich wyborach samorządowych i do Parlamentu Europejskiego nie wykryto żadnego uchybienia w dostosowaniu do potrzeb wyborców ze szczególnymi potrzebami. Zdecydowana większość lokali nie była w pełni przystosowana. Niepełna była także wiedza członków komisji w zakresie odpowiednich dostosowań lokali.

20.08.2024

Rada gminy ograniczyła grono podatników, którzy mogą skorzystać z inkasa

Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne

Rada gminy istotnie naruszyła prawo, ograniczając pobór podatku od nieruchomości, podatku rolnego i leśnego w drodze inkasa wyłącznie do osób fizycznych nieprowadzących pozarolniczej działalności gospodarczej – stwierdziła Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu. Kolegium RIO wytknęło, że rada gminy jest uprawniona jedynie do zarządzenia poboru podatków w drodze inkasa, nie zaś do określania podmiotów, które będą mogły skorzystać z tej formy płatności.

20.08.2024

NIK: Kuracjusze oddychają zanieczyszczonym powietrzem

Samorząd terytorialny Środowisko Opieka zdrowotna

Resort zdrowia nie dostrzega problemu zanieczyszczenia powietrza w uzdrowiskach i potwierdza ich status, mimo niespełniania przez nie wymagań dotyczących jakości powietrza - alarmuje NIK i podkreśla, że przy ocenie właściwości leczniczych klimatu należy uwzględnić m.in. jakość powietrza. Pobyt w uzdrowisku nie powinien obciążać zdrowia kuracjuszy - a jest coraz więcej dowodów naukowych na to, że zanieczyszczenie powietrza powoduje ryzyko wielu chorób.

19.08.2024

Zasady organizacji polowań naruszają prawa właścicieli gruntów

Samorząd terytorialny Prawo cywilne

Właściciele nieruchomości, na których tworzone są obwody łowieckie i organizowane polowania, od lat skarżą się, że ich prawa nie są odpowiednio chronione. Wskazują, że grunty tracą na wartości, a ich udział w procedurze tworzenia obwodów jest tylko iluzoryczny, podobnie jak możliwość sprzeciwu wobec polowania zbiorowego. Chcieliby też lepszej dostępności do informacji o tym, kiedy organizowane będą polowania.

19.08.2024

Na razie bez szóstego worka na odpady, ale przez tekstylia będzie drożej

Samorząd terytorialny Odpady

Gminy nie palą się do wystawiania od 1 stycznia 2025 r. kolejnego kolorowego worka na tekstylia. Zdają sobie jednak sprawę, że zobowiązanie mieszkańców do wożenia takich odpadów do punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, także nie załatwi sprawy. Tym bardziej, że praktyka wskazuje, że wciąż mało kto dowozi tak odpady budowalne czy elektrośmieci.

17.08.2024

Paperless w organizacji – digitalizacja akt pracowniczych

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Prawo pracy Prawo AI RODO

Wraz z postępem technologicznym przechowywanie dokumentów w formie elektronicznej staje się faktem. Pracodawcy, zwłaszcza duże zakłady pracy, coraz częściej decydują się na odejście od papierowych rozwiązań. Od 1 stycznia 2019 r. możliwe jest prowadzenie akt pracowniczych w postaci elektronicznej, zrównanej z postacią papierową. Taka dokumentacja pracownicza musi spełniać wymogi rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie dokumentacji pracowniczej – piszą Karolina Kalinowska i Marta Dychto z Deloitte.

16.08.2024

WSA: Konkurs mógł ocalić mandat radnego przed jego wygaszeniem

Samorząd terytorialny

Radny nie może łączyć mandatu z wykorzystaniem w swojej działalności gospodarczej mienia gminnego. Aby się od takiego zarzutu uchronić, trzeba wykazać, iż gmina przeprowadziła przetarg albo w inny sposób udostępniła mienie na zasadach ogólnych - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie myślenickiego radnego.

16.08.2024

Informacje o planowanych polowaniach mają być dostępne w internecie

Samorząd terytorialny Środowisko

Obywatele w trosce o własne bezpieczeństwo powinni mieć możliwość skutecznego sprawdzenia miejsc i terminów, gdzie zaplanowano polowania. Przepisy regulują zasady informowania o polowaniach, ale tylko w teorii. Zdarza się, że koła łowieckie nie wykonują obowiązku zawiadamiania wójtów o planowanym polowaniu, a takie informacje nie są publikowane na stronach BIP urzędów. Ministerstwo Klimatu i Środowiska dostrzega problem i planuje zmiany.

14.08.2024

Fundusz sołecki nie dołoży do inwestycji powiatu lub województwa

Samorząd terytorialny Finanse samorządów

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie prowadzi prac legislacyjnych, polegających na umożliwieniu realizacji w ramach funduszu sołeckiego przedsięwzięć należących do zadań własnych powiatów i województw – poinformował wiceminister Tomasz Szymański. Taki postulat zgłasza wiele sołectw.

13.08.2024

1 września będzie wyzwaniem dla szkół i samorządów

Samorząd terytorialny Finansowanie oświaty Zarządzanie oświatą

Według Ministerstwa Edukacji Narodowej po 1 września 2024 r. w polskich szkołach może pojawić się nawet 75 tysięcy nowych uczniów z Ukrainy. To konsekwencja połączenia obowiązku szkolnego z uzyskaniem świadczenia 800 plus. MEN nowelizuje rozporządzenia, aby zwiększyć pojemność klas. Samorządowcy twierdzą, że dziś szacowanie, ile dzieci trafi do ich szkół, jest jak wróżenie z fusów. Większa liczba uczniów może pomóc szkołom na peryferiach, ale będzie wyzwaniem organizacyjnym dla dużych miast - szczególnie w szkołach ponadpodstawowych.

13.08.2024