Regina Skibińska

Śliskie chodniki, spadające sople, oblodzone drogi i uszkodzone samochody to tylko część zimowych zagrożeń, które co roku generują falę roszczeń wobec gmin. Odpowiedzialność cywilna samorządów zależy zarówno od jakości zimowego utrzymania, jak i od właściwego ubezpieczenia z odpowiednio wysoką sumą gwarancyjną. Eksperci wskazują, że jedno poważne zdarzenie może wyczerpać źle dobraną polisę. Analizujemy obowiązki, najczęstsze błędy i zmieniające się orzecznictwo.

Zarządca drogi nie tylko powinien naprawiać dziury w jezdni, ale w wielu przypadkach także dziury w budżecie kierowców, którzy z powodu fatalnej nawierzchni uszkodzili samochód. Droga do odszkodowania z polisy OC zarządcy drogi nie jest jednak prosta. Takie ubezpieczenie może bowiem zawierać franszyzę redukcyjną albo integralną, co oznacza obniżenie odszkodowania.

Nadzór nad działalnością Polskiego Związku Łowieckiego sprawuje minister klimatu i środowiska, ale PZŁ uważa, że nie ma obowiązku przekazania ministrowi sprawozdań finansowych i ich nie przekazuje. Nie podaje ich również do publicznej wiadomości, mimo że wykonuje zadania publiczne, związane z prowadzeniem gospodarki łowieckiej. W wojewódzkich sądach administracyjnych Związek coraz częściej przegrywa spory o jawność.

Od 1 stycznia 2026 r. gminy mają obowiązek kupić sołtysom polisę OC i NNW podczas wykonywania zadań inkasenta podatkowego lub przy realizacji umów związanych z mieniem komunalnym. Ustawodawca nie podał szczegółowych wymogów, co do wysokości sum gwarancyjnych ani zakresu ubezpieczeń. Samorządy zwykle decydują się na polisy o niskich sumach ubezpieczenia i podstawowym zakresie ochrony - co może okazać się istotnym problemem.

Przy kolizji wielu pojazdów ustalenie odpowiedzialności i wypłata odszkodowania może potrwać kilka miesięcy. Problemem jest to, że winnych może być wielu uczestników, a jednoznaczne określenie stopnia winy poszczególnych kierowców nie jest proste i wymaga współpracy wielu podmiotów. Karambole to jedne z najbardziej złożonych zdarzeń komunikacyjnych pod względem odpowiedzialności.