Zofia Jóźwiak

Kolejne podejście do ustawy o rozszerzonej odpowiedzialności producenta zaczęło się z impetem, ale zapewne znów się opóźni. Nie ma bowiem zgody między samorządami a przedsiębiorcami co do tego, kto ma zbierać i zarządzać opłatami w ramach rozszerzonej odpowiedzialności producenta.

Choć pierwsze zintegrowane plany inwestycyjne zostały już przyjęte, a kolejne czekają na decyzje rad gmin, to droga do uzyskania w ten sposób zgody na zlokalizowanie inwestycji jest niestety mocno wyboista. Wymaga dużego zaangażowania inwestora, dialogu z samorządem oraz rozeznania się w nie całkiem jasnych przepisach i sporych wydatkach.

Sposób wypełniania jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) przez wykonawców zamówień publicznych nierzadko budzi wątpliwości. Zwłaszcza, gdy we wcześniejszych postępowaniach doszło do odstąpienia lub wypowiedzenia umowy o zamówienie publiczne lub nałożenia kary przez zamawiającego. Fakt, że niektóre dane wpisywane w JEDZ traktowane są jako błąd, jest kuriozalne.

Opóźnienie wejścia w życie systemu kaucyjnego o trzy kwartały przysporzy problemów samorządom i podmiotom zajmującym się gospodarką odpadami. Konieczne może okazać się renegocjowanie zawartych, nawet kilka miesięcy temu, umów. Zmiany odbiją się zapewne też na cenach odbioru odpadów dla mieszkańców.

W nowym roku przedsiębiorcy zmierzą się z kolejnymi zmianami w zakresie odpadów. Nie trzeba będzie segregować budowlanych resztek na placu budowy, zabierze je odpowiednia firma. Niestety, znacznie drożej zapłacą za korzystanie z bazy danych o odpadach. Za to, zawodny dziś, system ma działać lepiej. Podnoszenie opłat za korzystanie z tak niedopracowanego oprogramowania, to jak płacenie za produkt w wersji demo - komentują prawnicy.

Spółdzielnie mieszkaniowe obawiają się obowiązkowej selektywnej zbiórki tekstyliów i alarmują resort środowiska. Przewidują, że mieszkańcy nadal będą wrzucali stare buty czy ubrania do koszy na zmieszane śmieci. A to zdecydowanie zwiększy prawdopodobieństwo karnych opłat za brak segregacji odpadów.

Posłowie odrzucili w piątek poprawkę Senatu przesuwającą o kolejne trzy miesiące - do stycznia 2026 r. - początek działania systemu kaucyjnego. Oznacza to, że system ruszy 1 października 2025 r. Zdaniem przedsiębiorców to zdecydowanie za krótki okres. Nie dadzą rady wdrożyć systemu.

Szykują się zmiany w BDO. Nowe przepisy przewidują możliwość finansowania BDO ze środków, które są przeznaczone na rozwój projektów cyfrowych i teleinformatycznych. Przesuwają również w czasie uruchomienia tzw. modułu potwierdzeń dla recyklingu odpadów opakowaniowych i akumulatorów.

Trwa wyścig z czasem, czy uda się odroczyć wejście w życie systemu kaucyjnego, czy nie. Przedsiębiorcy zabiegają o przesunięcie tego terminu co najmniej o rok. Rząd uważa, że wystarczy tylko sześć miesięcy. Nikt nie ma też wątpliwości, że jeśli parlamentarzyści nie zdążą zakończyć prac nad projektem i z nowego systemu trzeba korzystać od stycznia 2025 roku, to firmy bez taryfy ulgowej i przymykania oka na niektóre obowiązki, po prostu sobie nie poradzą.

Niedawny wyrok TSUE może poważnie zmienić sytuację części pozaunijnych wykonawców zamówień publicznych. Nie dość, że zamawiający ma prawo nie uwzględnić ich w postępowaniu, to może zastosować ostrzejsze zasady niż w przypadku firm z Unii Europejskiej. Krajowym wykonawcom w to graj, zamawiających to nie cieszy.