Maria Dec-Kiełb

Duże miasta mają problem ze zorganizowaniem wyborów do jednostek pomocniczych - rad dzielnic i osiedli. Obywatele nie chcą zasiadać w komisjach wyborczych bezpłatnie. A już szanse znalezienia kilkuset chętnych są małe. Tymczasem aktualne przepisy ustawy o samorządzie gminnym nie dają wprost podstawy prawnej do wypłaty diet w takich wyborach. Posłowie i samorządowcy apelują o zmianę prawa.

Organ administracji może odstąpić od dokonywania doręczeń niektórym stronom postępowania, zastępując je publicznymi ogłoszeniami na tablicy informacyjnej urzędu i wpisami w Biuletynie Informacji Publicznej. Rzecznik Praw Obywatelskich ma wątpliwości, czy w dobie rozwoju technologii informatycznych i postępującej informatyzacji administracji zasadne jest utrzymywanie tej instytucji rodem z PRL. Postuluje zmianę przepisów k.p.a., aby zainteresowani otrzymali newsletter powiadamiający o nowej publikacji w BIP.

Handlowcy uważają, że projekt nowelizacji ustawy o niemarnowaniu żywności oznacza dla nich wyłącznie kolejne kary, obowiązki sprawozdawcze oraz przepisy, które utrudnią im prowadzenie działalności. Resort rolnictwa zapowiada, że zaproponowane zmiany to dopiero początek drogi, aby jedzenia marnowało się mniej. Przedstawiciele NGO wskazują zaś, że przepisy wymagają dalszych prac.

Tylko niespełna połowa powiatów oferuje osobom potrzebującym wsparcie w formie interwencji kryzysowej. Ledwie 30 proc takich jednostek świadczy pomoc przez całą dobę. Te dane z kontroli Najwyższej Izby Kontroli przytacza rzecznik praw obywatelskich w piśmie do minister rodziny i polityki społecznej. Wskazuje, że sytuacja wymaga pogłębionej analizy pod kątem rozważenia m.in. możliwości dofinansowania z budżetu tego zadania własnego samorządu powiatowego.

Rzecznik Praw Obywatelskich w piśmie do MSWiA zwraca uwagę na przewlekłość postępowań administracyjnych wojewodów w sprawach legalizacji pobytu cudzoziemców. Tymczasem liczba składanych przez cudzoziemców wniosków rośnie, a urzędy wojewódzkie mają niewystarczającą liczbę pracowników, co uniemożliwia terminowe załatwianie spraw. RPO chce wiedzieć, czy i jakie kroki podjęto dla terminowej realizacji obsługi cudzoziemców, zwłaszcza co do zapewnienia odpowiedniej liczby etatów w urzędach.

Handel odpowiada za 7 proc. marnowanej w Polsce żywności. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przygotowało projekt nowelizacji ustawy, która ma przeciwdziałać marnotrawstwu. Jego celem ma być m.in. zwiększenie przekazywania żywności przez sprzedawców do organizacji pozarządowych, które zajmują się jej redystrybucją. Z 10 do 50 groszy za kilogram wzrośnie dla sklepów opłata za marnowaną żywność.

To samorządy kształtują rynek koncertów disco polo. To dzięki nim topowe zespoły zarabiają krocie. Samorządowe instytucje kultury potrafią na występ gwiazdy wydać nawet połowę swojego budżetu. Zdaniem ekspertów wiele samorządów myli działalność kulturalną, o której mowa w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, z rozrywką. Wydawanie na ten cel publicznych pieniędzy wydaje się więc problematyczne.

Samorządy miały dwa lata, aby dostosować się do nowych obowiązków, jakie nakłada Karta Nauczyciela. Termin mija 1 września. Samorządowcy przekonują, że okres przejściowy był za krótki, aby wykształcić specjalistów. W aż 308 gminach wciąż nie udało się obsadzić ani jednego etatu psychologa - to problem głównie na tzw. ścianie wschodniej. Zdaniem ekspertów barierą są zbyt wyśrubowane wymagania postawione szkolnym psychologom.

Sołectwo sołectwu wielkością nierówne. Sołtys sołtysowi też. Sołtysi mają już zagwarantowany dodatek emerytalny, kolejna poselska propozycja przewiduje m.in. obowiązkowe diety dla sołtysów, zwrot kosztów podróży służbowej i obowiązkowy fundusz sołecki. Pojawiają się jednak głosy, żeby siatkę sołectw dostosować do realiów ludnościowych, aby sołectwa nie tworzył... jedynie sołtys z żoną.

Wysokość diet sołtysów jest bardzo zróżnicowana. Niektórzy z nich nie otrzymują ich wcale. Ponad 30 proc. gmin nie ma budżetów sołeckich. Zmiany w tym zakresie zakłada poselski projekt nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o funduszu sołeckim. Samorządowcy podchodzą jednak do niektórych pomysłów sceptycznie, przede wszystkim zwracają uwagę na koszty zmian. A te są spore.