Anna Stańczuk

Niedopuszczalne jest automatyczne uznawanie cen za rażąco niskie na podstawie wyłącznie arytmetycznego kryterium i odrzucanie ofert poniżej pewnego poziomu - twierdzi Krajowa Izba Odwoławcza przy Urzędzie Zamówień Publicznych

O możliwości zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, decyduje obiektywna niemożność wykonania zamówienia przez jakiegokolwiek innego wykonawcę, niż wykonawcę wskazanego przez zamawiającego - uznała Krajowa Izba Odwoławcza.

Dzięki nowelizacji przepisw o zamwieniach publicznych, wykonawca danego zamwienia może posiłkować się przy jego wykonaniu doświadczeniem i zasobami innego podmiotu. Jednak w takiej sytuacji, zamawiający ma prawo żądać dodatkowych dokumentw od podmiotu udostępniającego swoje zasoby. Podwykonawca będzie musiał przedstawić np. zaświadczenia o niezaleganiu z podatkami czy składkami ZUS oraz o niekaralności.

Komisja Europejska potwierdziła stanowisko polskiego Urzędu Zamówień Publicznych w sprawie uznania za zamówienia publiczne umów grupowego ubezpieczenia na życie pracowników zatrudnionych w instytucji zamawiającej. Instytucje zobowiązane do stosowania prawa zamówień publicznych muszą więc w takich sytuacjach organizować przetargi.

Jednostki badawczo-rozwojowe jako państwowe jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną, tworzone w celu prowadzenia badań naukowych i prac rozwojowych, posiadają status podmiotu prawa publicznego i są zamawiającymi w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych - tak wynika z opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych.

Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamawiany produkt może być zaoferowany tylko przez jednego wykonawcę, który posiada wyłączne prawa autorskie do tego przedmiotu. Tylko ten wykonawca ma bowiem możliwość spełnienia świadczenia pożądanego przez zamawiającego, a więc zajmuje pozycję tzw. "naturalnego monopolisty" - stwierdziła Krajowa Izba Odwoławcza przy Urzędzie Zamówień Publicznych.

Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamawiany produkt może być zaoferowany tylko przez jednego wykonawcę, który posiada wyłączne prawa autorskie do tego przedmiotu. Tylko ten wykonawca ma bowiem możliwość spełnienia świadczenia pożądanego przez zamawiającego, a więc zajmuje pozycję tzw. "naturalnego monopolisty" - stwierdziła Krajowa Izba Odwoławcza przy Urzędzie Zamówień Publicznych.

Powiatowe Urzędy Pracy nie mogą żądać od wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia na świadczenie usług szkoleniowych w ramach usług rynku pracy, zaświadczeń o wpisie do właściwego rejestru instytucji szkoleniowych. Weryfikacja spełniania przez wykonawcę warunku polegającego na wpisie do właściwego rejestru, opiera się bowiem o oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wynika z opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych.

Stosowanie w przetargach tylko jednego kryterium oceny ofert, jakim jest cena, staje się coraz bardziej powszechne na polskim rynku zamwień publicznych. Zastosowanie tego kryterium jest dla zamawiających najprostszym rozwiązaniem, choć nie zawsze zapewnia pożądaną oszczędność.

Udzielenie zamwienia publicznego lub koncesji może skutkować powstaniem pozycji dominującej wykonawcy (koncesjonariusza) lub być rwnoznaczne z zawarciem porozumienia ograniczającego konkurencję.