Michał Culepa

Przepisy o pracownikach samorządowych nie przewidują konkretnych terminów awansowania pracowników. O przeniesieniu na wyższe stanowisko będzie decydował pracodawca. W starostwie czynności z zakresu prawa pracy wykonuje - wobec wszystkich pracowników urzędu - starosta powiatu.

Czynności z zakresu prawa pracy wobec wójta, związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, wykonuje przewodniczący rady gminy. Natomiast wynagrodzenie wójtaustala rada gminy, w drodze uchwały.

Funkcji wójta (burmistrza) oraz jego zastępcy nie można łączyć z członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie, w której jest wójtem lub zastępcą wójta. Przepis ten ma funkcję gwarancyjną, jaką jest zapewnienie rozdzielenia poszczególnych organów władzy publicznej, w tym także organów danej gminy.

Zgodnie ustawą, starosta powołuje dyrektora powiatowego urzędu pracy wyłonionego w drodze konkursu spośród osób posiadających wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3 letni staż pracy w publicznych służbach zatrudnienia lub co najmniej 5 letni staż pracy w innych instytucjach rynku pracy.

Zawieranie umów cywilnoprawnych przez głównego księgowego jednostki budżetowej na czynności inne niż czynności głównego księgowego należy uznać za dopuszczalne, aczkolwiek ryzykowne.