Dariusz P. Kała

Podatek pobierany przez państwo od dodatku emerytalnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych prawdopodobnie nie pokrywa kosztów sporządzenia i wysłania strażakom PIT-11 przez Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA. Pomimo to jest on pobierany wbrew pierwotnym założeniom ustawodawcy. Nie zmienia tego nowelizacja przepisów o dodatku wprowadzona z dniem 1 stycznia 2025 r. Dodatkowo MSWiA pracuje obecnie nad nowym dodatkiem mieszkaniowym dla funkcjonariuszy służb mundurowych, który ma być zwolniony z podatku.

Około 600 tysięcy strażaków ochotniczych straży pożarnych zamiast nieść pomoc, musi zostać w macierzystej pracy, bo państwo od lat nie znajduje pieniędzy i sposobu na sfinansowanie zaangażowania tej armii do błyskawicznej, krótkotrwałej pomocy. A armia strażaków ochotników to ponad trzy razy więcej niż obecnie liczy personel Wojska Polskiego, który ma na stanie ok. 200 tysięcy osób - pisze Dariusz Kała.

Strażacy OSP uczestniczyli w akcji ratunkowej podczas powodzi. W tej sytuacji korzystali ze zwolnienia z pracy, ale bez prawa do wynagrodzenia. Gmina wypłaca ekwiwalent strażakom OSP za udział w akcjach ratowniczych, a co z utraconym wynagrodzeniem za pracę? Czy mogą wystąpić do gminy o wypłatę utraconego wynagrodzenia, czy rekompensatą jest tylko ekwiwalent wypłacany za udział w akcjach na podstawie uchwały Rady Gminy?

Powódź na Dolnym Śląsku stanowi sytuację kryzysową w rozumieniu ustawy o zarządzaniu kryzysowym. W związku z tym włodarze gmin mogą rozwiązać rezerwy celowe na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego i sfinansować z nich wydatki na ochotnicze straże pożarne. Pogląd ten został zaaprobowany w orzecznictwie sądowym - pisze dr Dariusz P. Kała.

Stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w wyroku z 13 września 2023 roku w sprawie uchwał ekwiwalentowych nie zasługuje na utrwalenie w orzecznictwie oraz w praktyce stosowania ustawy o ochotniczych strażach pożarnych. NSA nie przewidział skutków swojej powierzchownej wykładni prawa i może się przyczynić do chaosu legislacyjnego na poziomie samorządów gminnych.