Robert Horbaczewski

Drugi rok z rzędu liczba nowych aktów prawnych opublikowanych w dziennikach urzędowych spadła, co jest szczególnie widoczne w przypadku rozporządzeń. Pozytywnym trendem jest ograniczenie zmian ustawowych dotyczących podatków. Niestety praktyka rezygnowania czy ograniczania vacatio legis ma się dobrze. Nadal obowiązują też przepisy nieżyciowe lub wręcz buble prawne, co pokazuje raport „Poprawmy prawo”.

Senacki projekt szerokiej nowelizacji Kodeksu wyborczego, choć wprowadza szereg oczekiwanych zmian, niesie też rozwiązania kontrowersyjne. Największe wątpliwości dotyczą roli Sądu Najwyższego w ustalaniu liczby mandatów, wpływu ministra sprawiedliwości na obsadę komisji oraz propozycji natychmiastowej wymiany komisarzy. Padają ostrzeżenia, że zmiany mogą naruszać stabilność systemu wyborczego i prowadzić do jego upolitycznienia.

Rządowe Centrum Legislacji chce m.in. usprawnić procedurę ogłaszania prawa, zwiększyć dostępność obowiązujących przepisów, także w sytuacjach nadzwyczajnych oraz ujednolicić zasady ogłaszania umów międzynarodowych. Zmian jest więcej. Szeroka nowelizacja ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ma być pierwszą tak istotną zmianą od 2012 r., kiedy wprowadzono obowiązek elektronicznego publikowania dzienników urzędowych.

W ostatniej dekadzie rola skarbnika gminy zmieniła się: od głównego księgowego do dyrektora finansowego, który zarządza płynnością, ryzykiem, negocjuje z bankami, firmuje trudne decyzje przed radą i… ponosi osobistą odpowiedzialność, także za cudze błędy. Przy tym wszystkim – nie ma realnej ochrony przed arbitralnym odwołaniem. Skarbnicy JST mówią, że przy coraz większym zakresie obowiązków, czują się jak rycerze z coraz cięższą zbroją, ale bez tarczy.

Ustawa o poprawie bezpieczeństwa w ruchu lądowym, obowiązująca od 29 stycznia 2026 r. wprowadza trzy nowe przestępstwa komunikacyjne, zaostrza sankcje za jazdę pod wpływem alkoholu i łamanie zakazów sądowych, a także doprecyzowuje zasady obowiązkowego przepadku pojazdu. Surowe konsekwencje poniosą również uczestnicy i organizatorzy nielegalnych wyścigów.