Ireneusz Krześnicki

Warunki utworzenia odrębnego obwodu wyborczego w najbliższych wyborach samorządowych określa wyłącznie art. 12 5 Kodeksu wyborczego, tłumaczy Ireneusz Krześnicki i wyjaśnia tym samym zamieszanie spowodowane pismem Państwowej Komisji Wyborczej w tej sprawie.

Mimo, że znany jest termin wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego [j.s.t.] oraz wyborów wójtów (burmistrzów, prezydentów miasta) [wójt], art. 371 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.) [kodeks wyborczy] przesądza, że muszą się one odbyć w dniu 16 listopada 2014 r. długo nie było wiadomo według jakich przepisów się odbędą.

Odpowiedź na pytanie, czy po wejściu w życie Kodeksu Wyborczego w najbliższych wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego rada powiatu powinna na nowo dokonać podziału powiatu na okręgi wyborcze jest oczywista i twierdząca.

Wszystko wskazuje na to, że rację mieli samorządowcy, którzy kreślili czarny scenariusz w związku z wprowadzeniem tzw. rewolucji śmieciowej, powierzającej gminom, jako zadanie własne, utrzymanie porządku i czystości w gminach. Drugie organizowane przez gminy przetargi na kolejny okres świadczenia usług dowodzą, że stawki proponowane przez firmy składające oferty w bardzo ograniczonej konkurencji przy ewidentnych symptomach zmowy są zdecydowanie wyższe.

Należy mieć nadzieję, że nagłośniona w mediach akcja ujawniania nieprawidłowości podczas niedzielnych wyborów do Parlamentu Europejskiego stanie się przyczynkiem do poważnej dyskusji nad funkcjonowaniem systemu wyborczego w Polsce.

Uchwała rady gminy zawierająca oświadczenie woli rady dotyczące funduszu sołeckiego, bez względu na przywołaną podstawę prawną, podjęta w terminie do 31 marca 2014 r. nie powinna być podważona w trybie nadzoru prawnego, jak również w procedurze tworzenia, wyboru zadań i ich realizacji oraz rozliczenia w celu uzyskania zwrotu z budżetu państwa części poniesionych kosztów.

Wójt niezwłocznie po rozpoczęciu kampanii wyborczej zapewnia na obszarze gminy odpowiednią ilość miejsc przeznaczonych na bezpłatne umieszczanie plakatów wszystkich komitetów wyborczych, stanowi Kodeks wyborczy, problem w tym, że przepis ten wyjątkowo plastycznie poddaje się interpretacji.

PKW postanowiła, że podczas najbliższych wyborów do parlamentu europejskiego obowiązywać będzie karta do głosowania w formie broszury. Forma ta jest nie tylko nielubiana przez pracowników samorządowych, organy wyborcze, ale również przez kandydatów i samych wyborców.

W przypadku dopisywania do spisu wyborców w dniu głosowania członkowie obwodowej komisji wyborczej zobowiązani są do zwracania szczególnej uwagi, czy przedkładany jest oryginał zaświadczenia, tzn. czy na zaświadczeniu umieszczony został hologram z nadrukiem PE/2014. W obecnym stanie prawnym, hologram może pełnić funkcję jednak co najwyżej pomocniczą.

Uregulowania kodeksu wyborczego dotyczące głosowania korespondencyjnego przez wyborców niepełnosprawnych mogą spowodować spore zamieszanie w przypadku wyborów samorządowych, w tym szczególnie wyborów do rad gminnych. Wydaje się, że do czasu umożliwienia każdej obwodowej komisji wyborczej przyjmowania głosów oddanych korespondencyjnie, jedynym rozwiązaniem jest zmiana Kodeksu wyborczego i wyłączenie głosowania korespondencyjnego w najbliższych wyborach samorządowych.