Beata Potemska

Nowelizacja ustawy o finansach publicznych wprowadza istotne modyfikacje w trzech kluczowych obszarach: zarządzaniu długiem publicznym, audycie środków z Unii Europejskiej oraz stosowaniu klauzuli obronnej w stabilizującej regule wydatkowej. To odpowiedź na zidentyfikowane w toku prac analitycznych luki regulacyjne, niespójności systemowe oraz nowe wyzwania wynikające z dynamicznie zmieniającego się otoczenia gospodarczego, geopolitycznego i prawnego - pisze dr Beata Potemska.

Nowe regulacje prowadzą do zwiększenia dostępności zawodu audytora wewnętrznego, ponieważ tworzą ścieżkę kwalifikacyjną, która jest bardziej dostępna finansowo i organizacyjnie niż dotychczasowe rozwiązania. Jednocześnie wzmocniona zostaje profesjonalizacja audytorów – jednolity egzamin państwowy, wysoki próg zdawalności oraz oparcie zakresu egzaminu na modelu kompetencyjnym sprzyjają podniesieniu jakości kadr - pisze dr Beata Potemska.

Wprowadzenie zmian w zakresie kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego niesie ze sobą nie tylko potencjalne korzyści, ale także szereg ryzyk i wyzwań wdrożeniowych, które mogą wpłynąć na skuteczność reformy w praktyce. Niedobór wykwalifikowanych audytorów wewnętrznych stanowi jedno z najpoważniejszych ryzyk wdrożeniowych związanych z nową ustawą o finansach publicznych - pisze dr Beata Potemska.

W obszarze audytu wewnętrznego projektowane zmiany mają charakter zarówno definicyjny, jak i organizacyjny oraz jakościowy. Wprowadzenie nowej definicji audytu wewnętrznego, akcentującej jego rolę w tworzeniu wartości dodanej oraz wspieraniu usprawniania działalności jednostki, oznacza odejście od dotychczasowego, wąskiego i formalnego postrzegania audytu jako funkcji o charakterze wyłącznie kontrolnym - pisze dr Beata Potemska.

Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, przekazany do konsultacji publicznych przez ministra finansów, stanowi jedną z najbardziej kompleksowych reform w obszarze zarządzania sektorem publicznym od wielu lat. Zakres proponowanych zmian wykracza daleko poza kosmetyczne doprecyzowania – to przebudowa fundamentów systemu kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego, która ma na celu zwiększenie przejrzystości, odpowiedzialności i skuteczności działania jednostek sektora finansów publicznych - pisze dr Beata Potemska.