Anna Śniecikowska

W zakresie prawa opcji w zamówieniach publicznych mało jest orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej. Jest to efektem rzadkiego wykorzystywania przez Zamawiających omawianej instytucji.

Współpraca w formule partnerstwa publicznoprywatnego jest jedną z metod sprawniejszej realizacji celów publicznych. Jednak pomimo pozytywnych doświadczeń w realizacji takich projektów w państwach Unii Europejskiej, w Polsce ppp wciąż stanowi novum.

Oferta, w której zastosowano błędną stawkę podatku VAT powinna być odrzucona z powodu błędu w obliczaniu ceny. Przyjęcie błędnej stawki podatku VAT nie może być traktowane jako oczywista omyłka rachunkowa.

Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

Kosztorys ofertowy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w którym zamawiający przewiduje wynagrodzenie ryczałtowe ma charakter jedynie informacyjny i pomocniczy. Braki w kosztorysie nie są więc podstawą do odrzucenia oferty.

W prowadzonej przez Prezesa UZP kontroli uprzedniej możemy zauważyć pewne elementy, które wskazują na to, iż może być ona rozumiana szerzej, jako proces nadzoru nad kontrolowanym, uważa Anna Śniecikowska.

Przez kontrolę doraźną o charakterze następczym należy rozumieć sprawdzenie i ocenę udzielonego już zamówienia i jego ewentualnych następstw. Kontrola taka pozwala na całościowe spojrzenie na funkcjonowanie kontrolowanego zamawiającego i dokonanie zarówno wnikliwej analizy, jak i oceny tego funkcjonowania.

Zadania realizowane w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne nie należy utożsamiać tylko i wyłącznie z zadaniami publicznymi. Gminy mają możliwość realizacji przedsięwzięć, które znajdują się poza sferą użyteczności publicznej. Budowa parku wodnego w oparciu o ppp jest tego doskonałym przykładem.

Zadań realizowanych w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne nie należy utożsamiać tylko i wyłącznie z zadaniami publicznymi. Gminy mają możliwość realizacji przedsięwzięć, które znajdują się poza sferą użyteczności publicznej. Budowa parku wodnego w oparciu o ppp jest tego doskonałym przykładem.

Gmina może utworzyć spółkę prawa handlowego w celu wykonywania zadań własnych, np. w zakresie zarządzania nieruchomościami komunalnymi. Powierzenie przez gminę takiej spółce wykonywania powyższych zadań, przy założeniu, iż posiada ona cały kapitał zakładowy tej spółki, nie stanowi zamówienia publicznego i nie wymaga zastosowania procedur udzielania zamówień publicznych określonych w ustawie Pzp.