Decyzja wykonawcza 2025/875 określająca datę uruchomienia wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych na podstawie rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/875

z dnia 13 maja 2025 r.

określająca datę uruchomienia wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych na podstawie rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/817 z dnia 20 maja 2019 r. w sprawie ustanowienia ram interoperacyjności systemów informacyjnych UE w obszarze granic i polityki wizowej oraz zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1861 oraz decyzje Rady 2004/512/WE i 2008/633/WSiSW ¹ , w szczególności jego art. 72 ust. 2,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/818 z dnia 20 maja 2019 r. w sprawie ustanowienia ram interoperacyjności systemów informacyjnych UE w obszarze współpracy policyjnej i sądowej, azylu i migracji oraz zmieniające rozporządzenia (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 i (UE) 2019/816 ² , w szczególności jego art. 68 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) 2019/817 wraz z rozporządzeniem (UE) 2019/818 ustanawia ramy mające zapewnić interoperacyjność systemów informacyjnych UE w obszarze granic, polityki wizowej, współpracy policyjnej i sądowej oraz azylu i migracji.

(2) Ramy te obejmują szereg elementów interoperacyjności, w tym wspólny system porównywania danych biometrycznych. Wspólny system porównywania danych biometrycznych gromadzi wzorce biometryczne uzyskane z danych biometrycznych przechowywanych we wspólnym repozytorium danych umożliwiających identyfikację i w systemie informacyjnym Schengen. Element ten umożliwia przeszukiwanie szeregu systemów informacyjnych UE za pomocą wprowadzonych danych biometrycznych.

(3) Od czasu wejścia w życie rozporządzeń (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818 Komisja i Agencja Unii Europejskiej ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA) dokonały niezbędnych uzgodnień prawnych i technicznych w celu wdrożenia nowych przepisów, aby umożliwić tworzenie wzorców biometrycznych i przeszukiwanie systemów informacyjnych UE w zakresie ram interoperacyjności.

(4) Zgodnie z rozporządzeniami (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818 Komisja ma określić datę uruchomienia wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych po sprawdzeniu warunków określonych w art. 72 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/817 i art. 68 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/818. Zgodnie z art. 72 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2019/817 i art. 68 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2019/818 termin ten ma przypadać na jeden z dni w ciągu 30 dni od przyjęcia niniejszej decyzji.

(5) Komisja upewniła się, że przyjęto akty wykonawcze niezbędne do funkcjonowania wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych ³ ; że eu-LISA oświadczyła, że z pozytywnym wynikiem zakończono wszechstronny test wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych, który przeprowadzono we współpracy z organami państw członkowskich; że eu-LISA powiadomiła, że zatwierdziła uzgodnienia techniczne i prawne dotyczące zbierania i przekazywania odpowiednich danych biometrycznych; że eu-LISA oświadczyła, że z pozytywnym wynikiem zakończono wszechstronny test mechanizmów i procedur automatycznej kontroli jakości danych, wspólnych wskaźników jakości danych i minimalnych norm jakości danych istotnych dla wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych, który to test eu-LISA przeprowadziła we współpracy z organami państw członkowskich. Oświadczenia eu-LISA zostały przedłożone Komisji do dnia przyjęcia niniejszej decyzji.

(6) Należy zatem określić datę uruchomienia wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych.

(7) Biorąc pod uwagę, że Komisja ma ustalić przyszłą datę uruchomienia wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych, nie ma potrzeby stosowania okresu przejściowego między datą publikacji niniejszej decyzji a datą jej wejścia w życie. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie z dniem jej opublikowania.

(8) Ponieważ rozporządzenia (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818 powstały w oparciu o dorobek Schengen, zgodnie z art. 4 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania powiadomiła o wdrożeniu rozporządzeń (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818 do swojego prawa krajowego. Jest ona zatem związana niniejszą decyzją.

(9) Niniejsza decyzja nie stanowi rozwinięcia przepisów dorobku Schengen, które mają zastosowanie wobec Irlandii zgodnie z decyzją Rady 2002/192/WE ⁴ . Irlandia nie uczestniczy w związku z tym w jej przyjęciu i nie jest nią związana ani jej nie stosuje.

(10) W odniesieniu do Islandii i Norwegii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącej włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen ⁵ , które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A decyzji Rady 1999/437/WE ⁶ .

(11) W odniesieniu do Szwajcarii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen ⁷ , które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2008/146/WE ⁸ .

(12) W odniesieniu do Liechtensteinu niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen ⁹ , które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2011/350/UE ¹⁰ .

(13) W odniesieniu do Cypru niniejsza decyzja jest aktem stanowiącym rozwinięcie dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związanym w rozumieniu art. 3 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2003 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Uruchomienie wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych na podstawie rozporządzeń (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818 rozpoczyna się w dniu 19 maja 2025 r.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 13 maja 2025 r.

1 Dz.U. L 135 z 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj.

2 Dz.U. L 135 z 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj.

3 Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 26 sierpnia 2021 r. ustanawiająca wymogi dotyczące wydajności oraz praktyczne ustalenia dotyczące monitorowania wydajności wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych na podstawie art. 13 ust. 5 rozporządzenia (UE)2019/817 (C(2021) 6159); decyzja wykonawcza Komisji z dnia 26 sierpnia 2021 r. ustanawiająca wymogi dotyczące wydajności oraz praktyczne ustalenia dotyczące monitorowania wydajności wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych na podstawie art. 13 ust. 5 rozporządzenia (UE)2019/818 (C(2021) 6169); decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16 września 2021 r. ustanawiająca specyfikacje procedury współpracy w odniesieniu do incydentów bezpieczeństwa, które mają lub mogą mieć wpływ na funkcjonowanie elementów interoperacyjności lub na dostępność, integralność i poufność danych, zgodnie z art. 43 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2019/817 (C(2021) 6663); decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16 września 2021 r. ustanawiająca specyfikacje procedury współpracy w odniesieniu do incydentów bezpieczeństwa, które mają lub mogą mieć wpływ na funkcjonowanie elementów interoperacyjności lub na dostępność, integralność i poufność danych, zgodnie z art. 43 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2019/818 (C(2021) 6664).

4 Decyzja Rady 2002/192/WE z dnia 28 lutego 2002 r. dotycząca wniosku Irlandii o zastosowanie wobec niej niektórych przepisów dorobku Schengen (Dz.U. L 64 z 7.3.2002, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/192/oj).

5 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1999/439(1)/oj.

6 Decyzja Rady 1999/437/WE z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie niektórych warunków stosowania Układu zawartego przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącego włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (Dz.U. L 176 z 10.7.1999, s. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj).

7 Dz.U. L 53 z 27.2.2008, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2008/178(1)/oj.

8 Decyzja Rady 2008/146/WE z dnia 28 stycznia 2008 r. w sprawie zawarcia w imieniu Wspólnoty Europejskiej Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia tego państwa we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (Dz.U. L 53 z 27.2.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj).

9 Dz.U. L 160 z 18.6.2011, s. 21.

10 Decyzja Rady 2011/350/UE z dnia 7 marca 2011 r. w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, odnoszącego się do zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych i do przemieszczania się osób (Dz.U. L 160 z 18.6.2011, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/ 350/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.875
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/875 określająca datę uruchomienia wspólnego systemu porównywania danych biometrycznych na podstawie rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/817 i (UE) 2019/818
• Data aktu: 2025-05-13
• Data ogłoszenia: 2025-05-14
• Data wejścia w życie: 2025-05-14