Decyzja 2025/868 w sprawie stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej na dwunastej sesji Konferencji Stron Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych w odniesieniu do wniosków o przedłużenie szczególnych wyłączeń oraz wniosków o zmianę załącznika A do tej konwencji

DECYZJA RADY (UE) 2025/868
z dnia 23 kwietnia 2025 r.
w sprawie stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej na dwunastej sesji Konferencji Stron Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych w odniesieniu do wniosków o przedłużenie szczególnych wyłączeń oraz wniosków o zmianę załącznika A do tej konwencji

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1, w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Konwencja sztokholmska w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych 1  (zwana dalej "konwencją") weszła w życie w dniu 17 maja 2004 r. i została zawarta przez Unię decyzją Rady 2006/507/WE 2 .

(2) Zgodnie z art. 8 konwencji Konferencja Stron konwencji (zwana dalej "Konferencją Stron") jest uprawniona do umieszczania substancji chemicznych w wykazach w załącznikach A, B lub C do konwencji oraz do określania środków kontrolnych odnoszących się do tych substancji chemicznych.

(3) Na dwunastej sesji Konferencja Stron ma przyjąć decyzje o umieszczeniu kolejnych substancji chemicznych w wykazie w załączniku A do konwencji.

(4) W celu ochrony zdrowia ludzi i środowiska przed dalszymi uwolnieniami chlorowanych parafin o długości łańcucha węglowego pomiędzy C14 a C17 i o stopniu chlorowania równym lub przekraczającym 45 % masy, chlorpiryfosu i długołańcuchowych perfluorowanych kwasów karboksylowych, ich soli i związków pochodnych, konieczne jest ograniczenie lub wyeliminowanie produkcji i stosowania tych substancji chemicznych na poziomie światowym oraz poparcie ich umieszczenia w wykazach zawartych w odpowiednich załącznikach do konwencji.

(5) Ponieważ Komitet ds. Przeglądu Trwałych Zanieczyszczeń Organicznych (POPRC) stwierdził potrzebę wprowadzenia pewnych szczególnych wyłączeń w odniesieniu do wszystkich trzech substancji chemicznych, aby zapewnić czas na wycofanie ich stosowania, w tym poprzez wskazanie środków alternatywnych, należy przyznać pewne ograniczone czasowo wyłączenia, z których część odpowiada na potrzeby Unii.

(6) Zakres szczególnych wyłączeń zalecanych przez POPRC w odniesieniu do chlorowanych parafin o długości łańcucha węglowego pomiędzy C14 a C17 i o stopniu chlorowania równym lub przekraczającym 45 % masy nie obejmuje wszystkich zastosowań odpowiadających na potrzeby Unii przed zakończeniem przejścia na rozwiązania alternatywne, w związku z czym Unia powinna wystąpić o dodanie szczególnych wyłączeń w odniesieniu do niektórych zastosowań w sektorze obronnym i lotniczym, takich jak powłoki, smary, amunicja i opakowania do niej, oraz - w razie potrzeby - o przedłużenie terminów, aby umożliwić wskazanie środków alternatywnych i zastąpienie nimi substancji chemicznych w tych ściśle regulowanych sektorach.

(7) Aby zapewnić rozsądny czas na wskazanie rozwiązań alternatywnych i wykorzystanie niektórych części zamiennych w sektorze lotnictwa, konieczne może być zezwolenie na dalsze stosowanie UV-328 w cywilnych i wojskowych statkach powietrznych, w tym w odpowiednich częściach zamiennych. Unia powinna zatem poprzeć wniosek Federalnej Demokratycznej Republiki Etiopii o dodanie odpowiedniego szczególnego wyłączenia z pozycji dotyczącej UV-328 w załączniku A do konwencji, które powinno być jak najkrótsze, aby zapewnić szybkie wycofanie UV-328 z zastosowania.

(8) Republika Korei poinformowała Strony 3 , że po wprowadzeniu zakazu produkcji, przywozu i wprowadzania do obrotu kwasu perfluorooktanowego (PFOA), jego soli i związków pochodnych, kwasu perfluorooktanosulfonowego (PFOS), jego soli i fluorku perfluorooktanosulfonylowego do stosowania w pianach gaśniczych w Korei nadal posiada zapasy tych pian oraz że zarządzanie tymi zapasami w sposób racjonalny ekologicznie może wymagać dłuższego okresu. W okresie tym można będzie wykorzystać te zapasy w zakładach petrochemicznych, na lotniskach i w innych miejscach, w których może zaistnieć potrzeba gaszenia dużego pożaru, a dostępne rozwiązania alternatywne nie są wystarczająco skuteczne. Aby dać Republice Korei więcej czasu na stopniowe wprowadzanie rozwiązań alternatywnych oraz biorąc pod uwagę, że wniosek Republiki Korei o przedłużenie daty wygaśnięcia tych szczególnych zwolnień, które będzie miało zastosowanie wyłącznie do Republiki Korei jako Strony wnioskującej, jest zgodny z procesem przeglądu przyjętym w decyzjach SC 4/3 i SC 7/1, Unia powinna poprzeć ten wniosek.

(9) Należy ustalić stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii na dwunastym posiedzeniu Konferencji Stron, ponieważ podjęte tam decyzje będą wiążące dla Unii lub będą mogły wywrzeć decydujący wpływ na treść prawa Unii, a mianowicie na rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 4 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii na dwunastym posiedzeniu Konferencji Stron Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (zwanej dalej "Konferencją Stron"), zgodnie z odpowiednimi zaleceniami Komitetu ds. Przeglądu Trwałych Zanieczyszczeń Organicznych (POPRC), jest następujące:

a)
poparcie umieszczenia chlorowanych parafin o długości łańcucha węglowego pomiędzy C14 a C17 i o stopniu chlorowania równym lub przekraczającym 45 % masy w wykazie w załączniku A, wraz ze szczególnymi wyłączeniami zalecanymi przez POPRC 5 , oraz wystąpienie o dodatkowe szczególne wyłączenia w odniesieniu do niektórych zastosowań w sektorze obronnym i lotniczym, takich jak powłoki, smary, amunicja i opakowania do niej, a także o przedłużenie terminów wygaśnięcia niektórych wyłączeń w odniesieniu do zastosowań w sektorze obronnym i lotniczym do 2041 r., z możliwością przedłużenia tego terminu wygaśnięcia do końca okresu eksploatacji sprzętu i części zamiennych, jeżeli substancje te są wykorzystywane do takich zastosowań;
b)
poparcie umieszczenia chlorpiryfosu w wykazie w załączniku A, wraz ze szczególnymi wyłączeniami zalecanymi przez POPRC 6 ;
c)
poparcie umieszczenia długołańcuchowych perfluorowanych kwasów karboksylowych, ich soli i związków pochodnych w wykazie w załączniku A, wraz ze szczególnymi wyłączeniami zalecanymi przez POPRC 7 .
Artykuł  2

Stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii na dwunastym posiedzeniu Konferencji Stron polega na poparciu przedłożonego przez Federalną Demokratyczną Republikę Etiopii wniosku dotyczącego zmiany załącznika A do konwencji poprzez dodanie szczególnego wyłączenia dotyczącego niektórych ograniczonych zastosowań UV-328 w cywilnych i wojskowych statkach powietrznych, w tym w odpowiednich częściach zamiennych, pod warunkiem że wyłączenie to ma zastosowanie przez możliwie najkrótszy okres i nie dłużej niż pięć lat.

Artykuł  3

Stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii na dwunastej sesji Konferencji Stron polega na poparciu wniosku Republiki Korei o przedłużenie terminu wygaśnięcia szczególnych wyłączeń, które będą miały zastosowanie wyłącznie do Republiki Korei jako Strony wnioskującej, dotyczących stosowania kwasu perfluorooktanowego (PFOA), jego soli i związków pochodnych oraz kwasu perfluorooktanosulfonowego (PFOS), jego soli i fluorku perfluorooktanosulfonylo- wego w pianie gaśniczej do zapobiegania powstawaniu par paliw płynnych i gaszenia pożarów paliw płynnych (pożarów klasy B) w zainstalowanych systemach, zarówno przenośnych, jak i nieprzenośnych.

Artykuł  4

W zależności od przebiegu dwunastego posiedzenia Konferencji Stron przedstawiciele Unii, w porozumieniu z państwami członkowskimi, mogą uzgodnić drobne zmiany stanowiska, o którym mowa w art. 1, 2 i 3, podczas posiedzeń koordynacyjnych na miejscu, bez konieczności wydawania kolejnej decyzji przez Radę.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 kwietnia 2025 r.
1 Dz.U. L 209 z 31.7.2006, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/2006/507/oj.
2 Decyzja Rady 2006/507/WE z dnia 14 października 2004 r. dotycząca zawarcia, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 209 z 31.7.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/ 2006/507/oj).
3 SC/COMM/01.2025/2.
4Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 z dnia 20 czerwca 2019 r. dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 169 z 25.6.2019, s. 45; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1021/oj).
5 POPRC-20/2.
6 POPRC-20/1.
7 POPRC-20/3.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.868

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/868 w sprawie stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej na dwunastej sesji Konferencji Stron Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych w odniesieniu do wniosków o przedłużenie szczególnych wyłączeń oraz wniosków o zmianę załącznika A do tej konwencji
Data aktu: 23/04/2025
Data ogłoszenia: 12/05/2025