Decyzja 2025/554 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (GOVSATCOM i bezpieczna łączność)

DECYZJA RADY (UE) 2025/554

z dnia 11 marca 2025 r.

w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (GOVSATCOM i bezpieczna łączność)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 189 ust. 2 w związku z jego art. 218 ust. 9,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym ¹ , w szczególności jego art. 1 ust. 3,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ²  (zwane dalej "Porozumieniem EOG") weszło w życie z dniem 1 stycznia 1994 r.

(2) Na podstawie art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (zwanego dalej "Protokołem 31").

(3) Należy rozszerzyć prawa do udziału państw EOG należących do Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu uzgodnione przez umawiające się strony Porozumienia EOG w decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 319/2021 ³  na komponent rządowej łączności satelitarnej (GOVSATCOM) Unijnego programu kosmicznego oraz rozszerzyć współpracę pomiędzy umawiającymi się stronami Porozumienia EOG w celu uwzględnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/588 ⁴ .

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić Protokół 31 do Porozumienia EOG.

(5) Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem być oparte na dołączonym projekcie decyzji,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG, dotyczące proponowanej zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami oparte jest na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG dołączonym do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 11 marca 2025 r.

PROJEKT

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr ...

z dnia ... r.

zmieniającej Protokół 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwane dalej "Porozumieniem EOG"), w szczególności jego art. 86 i 98,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umawiające się strony uznają istniejącą formalną współpracę w ramach Unijnego programu kosmicznego ustanowioną rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 ⁵ . Pragną one oprzeć się na tym silnym partnerstwie i rozszerzyć współpracę na komponent rządowej łączności satelitarnej (GOVSATCOM) Unijnego programu kosmicznegooraz na program bezpiecznej łączności ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/588 ⁶ .

(2) Należy rozszerzyć współpracę uzgodnioną przez umawiające się strony Porozumienia EOG w decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 319/2021 z dnia 29 października 2021 r. na komponent GOVSATCOM Unijnego programu kosmicznego.

(3) Należy rozszerzyć współpracę pomiędzy umawiającymi się stronami Porozumienia EOG w celu uwzględnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/588.

(4) Warunki udziału państw EFTA i ich instytucji, przedsiębiorstw, organizacji i obywateli w programach Unii Europejskiej są zawarte w Porozumieniu EOG, w szczególności w jego art. 81.

(5) Należy uwzględnić porozumienia w sprawie procedur bezpieczeństwa przy wymianie informacji niejawnych między Unią a odpowiednimi państwami EFTA.

(6) W razie potrzeby mogą zostać uzgodnione dodatkowe zasady współpracy między umawiającymi się stronami służące uregulowaniu szczególnych obszarów nieobjętych niniejszą decyzją.

(7) Udział państw EFTA w komponencie GOVSATCOM i programie bezpiecznej łączności na podstawie Porozumienia EOG leży we wspólnym interesie umawiających się stron.

(8) Właściwe jest, by udział Islandii i Norwegii w komitetach programowych, grupach roboczych i innych działaniach wynikających z komponentu GOVSATCOM i programu bezpiecznej łączności rozpoczął się od dnia 1 września 2024 r., bez względu na to, kiedy niniejsza decyzja zostanie przyjęta lub czy spełnienie wymogów konstytucyjnych, o ile występują, dotyczących przyjęcia niniejszej decyzji zostanie notyfikowane po dniu 10 lipca 2025 r.

(9) Ponieważ Islandia i Norwegia staną się użytkownikami zdolności i usług komponentu GOVSATCOM, Islandia i Norwegia wniosą wkład finansowy w zobowiązania UE zapisane w budżecie na komponent GOVSATCOM na lata budżetowe 2021-2024.

(10) Ponieważ Islandia i Norwegia staną się użytkownikami zdolności i usług programu bezpiecznej łączności, Islandia i Norwegia wniosą wkład finansowy w zobowiązania UE zapisane w budżecie na program bezpiecznej łączności na lata budżetowe 2023 i 2024.

(11) Wkłady są obecnie ustalane na podstawie znacznych inwestycji zrealizowanych w pierwszych latach realizacji programu. Inwestycje te dotyczą stworzenia infrastruktury, która będzie wykorzystywana przez wszystkich uczestników systemu, w tym Islandię i Norwegię.

(12) Należy zatem zmienić Protokół 31 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W art. 1 Protokołu 31 do Porozumienia EOG wprowadza się następujące zmiany:

1) w ust. 8e wprowadza się następujące zmiany:

a) w lit. a) skreśla się wyrazy "rządowa łączność satelitarna (GOVSATCOM),";

b) litery b)-o) otrzymują oznaczenie lit. c)-p);

c) po lit. a) dodaje się literę w brzmieniu:

"b) Państwo EFTA może stać się uczestnikiem komponentu rządowej łączności satelitarnej (GOVSATCOM) pod warunkiem zawarcia szczegółowej umowy, o której mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/696.";

d) lit. c) otrzymuje brzmienie:

"Państwa EFTA wnoszą wkład finansowy w działania, o których mowa w lit. a), zgodnie z art. 82 ust. 1 lit. a) Porozumienia i Protokołem 32 do Porozumienia.

Państwa EFTA wnoszą wkład finansowy w działania, o których mowa w lit. b), zgodnie z art. 82 ust. 1 lit. a) Porozumienia i Protokołem 32 do Porozumienia po zawarciu umowy, o której mowa w lit. b).

Ponadto, na podstawie art. 82 ust. 1 lit. c) i ust. 2 Porozumienia EOG oraz jak uzgodniono zgodnie z art. 1 ust. 8 i 9 Protokołu 32 do Porozumienia EOG, po zawarciu umowy, o której mowa w lit. b), Islandia wnosi do komponentu GOVSATCOM wkład w wysokości 98 000 (dziewięćdziesiąt osiem tysięcy) EUR za lata budżetowe 2021-2024. Kwota ta jest dzielona na trzy równe transze, które uwzględnia się odpowiednio w wezwaniach o przekazanie środków za lata budżetowe 2025, 2026 i 2027, o których mowa w art. 2 ust. 2 akapit pierwszy Protokołu 32.

Ponadto, na podstawie art. 82 ust. 1 lit. c) i ust. 2 Porozumienia EOG oraz jak uzgodniono zgodnie z art. 1 ust. 8 i 9 Protokołu 32 do Porozumienia EOG, po zawarciu umowy, o której mowa w lit. b), Norwegia wnosi do komponentu GOVSATCOM wkład w wysokości 1 896 000 (jeden milion osiemset dziewięćdziesiąt sześć tysięcy) EUR za lata budżetowe 2021-2024. Kwota ta jest dzielona na trzy równe transze, które uwzględnia się w wezwaniach o przekazanie środków odpowiednio za lata budżetowe 2025, 2026 i 2027, o których mowa w art. 2 ust. 2 akapit pierwszy Protokołu 32.";

e) w lit. d) słowa "w lit. b)" zastępuje się słowami "w lit. c)";

f) tekst lit. o) otrzymuje brzmienie:

"W odniesieniu do Liechtensteinu niniejszy ustęp zawiesza się do czasu podjęcia innej decyzji przez Wspólny Komitet EOG.";

2) po ust. 8e dodaje się ustęp w brzmieniu:

"8f.

a) Państwa EFTA uczestniczą w działaniach, które mogą wynikać z następującego aktu prawnego Unii:

– 32023 R 0588: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/588 z dnia 15 marca 2023 r. ustanawiające unijny program bezpiecznej łączności na lata 2023-2027 (Dz.U. L 79 z 17.3.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/588/oj).

b) Państwo EFTA może stać się uczestnikiem unijnego programu bezpiecznej łączności pod warunkiem zawarcia szczególnej umowy, o której mowa w art. 39 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/588.

c) Państwa EFTA wnoszą wkład finansowy w działania, o których mowa w lit. a), zgodnie z art. 82 ust. 1 lit. a) Porozumienia i Protokołem 32 do Porozumienia po zawarciu umowy, o której mowa w lit. b).

Ponadto, na podstawie art. 82 ust. 1 lit. c) i ust. 2 Porozumienia EOG oraz jak uzgodniono zgodnie z art. 1 ust. 8 i 9 Protokołu 32 do Porozumienia EOG, po zawarciu umowy, o której mowa w lit. b), Islandia wnosi wkład w wysokości 510 700 (pięćset dziesięć tysięcy siedemset) EUR za lata budżetowe 2023 i 2024. Kwota ta jest dzielona na trzy równe transze, które uwzględnia się odpowiednio w wezwaniach o przekazanie środków za lata budżetowe 2025, 2026 i 2027, o których mowa w art. 2 ust. 2 akapit pierwszy Protokołu 32.

Ponadto, na podstawie art. 82 ust. 1 lit. c) i ust. 2 Porozumienia EOG oraz jak uzgodniono zgodnie z art. 1 ust. 8 i 9 Protokołu 32 do Porozumienia EOG, po zawarciu umowy, o której mowa w lit. b), Norwegia wnosi wkład w wysokości 10 124 000 (dziesięć milionów sto dwadzieścia cztery tysiące) EUR za lata budżetowe 2023 i 2024. Kwota ta jest dzielona na trzy równe transze, które uwzględnia się odpowiednio w wezwaniach o przekazanie środków za lata budżetowe 2025, 2026 i 2027, o których mowa w art. 2 ust. 2 akapit pierwszy Protokołu 32.

d) W odniesieniu do Liechtensteinu niniejszy ustęp zawiesza się do czasu podjęcia innej decyzji przez Wspólny Komitet EOG.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji na podstawie art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG ^* .

Artykuł  3

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli ..

1 Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2894/oj.

2 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.

3 Decyzja Wspólnego Komitetu EOG nr 319/2021 z dnia 29 października 2021 r. zmieniająca Protokół 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami i Protokół 37 zawierający wykaz przewidziany w art. 101 (Dz.U. L, 2024/526, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/526/oj).

4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/588 z dnia 15 marca 2023 r. ustanawiające unijny program bezpiecznej łączności na lata 2023-2027 (Dz.U. L 79 z 17.3.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/588/oj).

5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające Unijny program kosmiczny i Agencję Unii Europejskiej ds. Programu Kosmicznego oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 912/2010, (UE) nr 1285/2013 i (UE) nr 377/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 69, ELI: http://data.europa. eu/eli/reg/2021/696/oj).

6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/588 z dnia 15 marca 2023 r. ustanawiające unijny program bezpiecznej łączności na lata 2023-2027 (Dz.U. L 79 z 17.3.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/588/oj).

* [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.554
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja 2025/554 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (GOVSATCOM i bezpieczna łączność)
• Data aktu: 2025-03-11
• Data ogłoszenia: 2025-03-25