Decyzja 2025/2325 w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Protokołu zmieniającego do Umowy między Unią Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie automatycznej wymiany informacji finansowych w celu poprawy wypełniania międzynarodowych obowiązków podatkowych
DECYZJA RADY (UE) 2025/2325z dnia 10 października 2025 r.w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Protokołu zmieniającego do Umowy między Unią Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie automatycznej wymiany informacji finansowych w celu poprawy wypełniania międzynarodowych obowiązków podatkowych
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 113 i 115, w związku z art. 218 ust. 5 oraz art. 218 ust. 8 akapit drugi,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Umowa między Unią Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie automatycznej wymiany informacji finansowych w celu poprawy wypełniania międzynarodowych obowiązków podatkowych 1 (zwana dalej "Umową") zwiększyła wzajemną pomoc w sprawach podatkowych między Umawiającymi się Stronami oraz poprawiła wypełnianie międzynarodowych obowiązków podatkowych.
(2) W dniu 26 sierpnia 2022 r. na szczeblu międzynarodowym zatwierdzono istotne zmiany we wspólnym standardzie do wymiany informacji (CRS) Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju; zmiany te zostały włączone do prawa Unii dyrektywą Rady (UE) 2023/2226 2 , którą zmieniono dyrektywę Rady 2011/16/UE 3 .
(3) W dniu 21 maja 2024 r. Rada upoważniła Komisję do podjęcia negocjacji z Konfederacją Szwajcarską (zwaną dalej "Szwajcarią") w sprawie zmiany umowy w celu odzwierciedlenia zmian w CRS zatwierdzonych na szczeblu międzynarodowym. Negocjacje zostały pomyślnie zakończone parafowaniem Protokołu zmieniającego do Umowy między Unią Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie automatycznej wymiany informacji finansowych w celu poprawy wypełniania międzynarodowych obowiązków podatkowych (zwanego dalej "protokołem zmieniającym").
(4) Protokół zmieniający rozszerza zakres sprawozdawczości w odniesieniu do CRS o nowe cyfrowe produkty finansowe, takie jak specyficzne produkty z zakresu pieniądza elektronicznego i cyfrowe waluty banku centralnego, a jednocześnie wprowadza bardziej szczegółowe obowiązki sprawozdawcze oraz wzmocnione procedury należytej staranności. Protokół zmieniający wprowadza również postanowienia dotyczące wzajemnej pomocy w poborze podatków bezpośrednich i pośrednich między Unią a Szwajcarią oraz aktualizuje odniesienia do przepisów Umawiających się Stron dotyczących ochrony danych.
(5) Należy zatem podpisać w imieniu Unii protokół zmieniający.
(6) W celu zapewnienia, aby zmiany w CRS miały zastosowanie od dnia 1 stycznia 2026 r., przy zachowaniu zgodności i wzajemności z globalnym standardem i odpowiednimi przepisami prawa Unii, oraz w celu ułatwienia rozpoczęcia prac wspólnego komitetu, zmiany określone w protokole zmieniającym dotyczące niektórych artykułów Umowy, załączników do Umowy i deklaracji należy tymczasowo stosować.
(7) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 4 skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych.
(8) W decyzji Komisji 2000/518/WE 5 stwierdzono, że w odniesieniu do wszystkich działań wchodzących w zakres stosowania dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 6 uznaje się, że Szwajcaria zapewnia właściwy poziom ochrony danych osobowych przekazywanych z Unii. W sprawozdaniu Komisji z dnia 15 stycznia 2024 r. dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie pierwszego przeglądu decyzji stwierdzających odpowiedni stopień ochrony, które przyjęto na podstawie art. 25 ust. 6 dyrektywy 95/46/WE, potwierdzono, że Szwajcaria nadal zapewnia odpowiedni poziom ochrony danych osobowych przekazywanych z Unii,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.2325 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2025/2325 w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Protokołu zmieniającego do Umowy między Unią Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie automatycznej wymiany informacji finansowych w celu poprawy wypełniania międzynarodowych obowiązków podatkowych |
| Data aktu: | 2025-10-10 |
| Data ogłoszenia: | 2025-11-20 |
| Data wejścia w życie: | 2025-10-10 |