Rozporządzenie 2025/2073 zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego w celu zastąpienia załączników A i B do tego rozporządzenia

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2025/2073
z dnia 8 października 2025 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego w celu zastąpienia załączników A i B do tego rozporządzenia

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 81 ust. 2 lit. a), c) i f),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 1 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W załącznikach A i B do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/848 2  wymieniono, odpowiednio, postępowania upadłościowe i zarządców, o których powiadomiły państwa członkowskie i do których rozporządzenie to ma zastosowanie. Załącznik A zawiera wykaz postępowań upadłościowych, o których mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia (UE) 2015/848, a załącznik B zawiera wykaz zarządców, o których mowa w art. 2 pkt 5 tego rozporządzenia.

(2) W lipcu 2022 r. Słowacja powiadomiła Komisję o najnowszych zmianach w jej prawie krajowym, w wyniku których wprowadzono nową procedurę restrukturyzacji zapobiegawczej oraz nową kategorię zarządcy. Następnie, we wrześniu 2022 r. przekazane zostały powiadomienia od Estonii, Hiszpanii i Włoch, w lipcu 2023 r. - od Belgii, we wrześniu 2023 r. - od Malty, a w styczniu 2024 r. - od Luksemburga; wszystkie dotyczyły najnowszych zmian w ich prawie krajowym, w wyniku których wprowadzono nowe rodzaje postępowania upadłościowego lub nowe kategorie zarządców. Te nowe rodzaje postępowania upadłościowego i nowe kategorie zarządców są zgodne z wymogami określonymi w rozporządzeniu (UE) 2015/848, a ich wprowadzenie wiąże się z koniecznością zmiany załączników A i B do tego rozporządzenia.

(3) Po przedłożeniu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosku dotyczącego niniejszego rozporządzenia przez Komisję Bułgaria, Czechy, Hiszpania i Francja powiadomiły dodatkowo o najnowszych zmianach w swoim prawie krajowym, w wyniku których również wprowadzono nowe rodzaje postępowań upadłościowych lub kategorie zarządców.

(4) Zgodnie z art. 3 oraz art. 4a ust. 1 Protokołu nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Irlandia powiadomiła - pismem z dnia 12 maja 2025 r. - o chęci uczestniczenia w przyjęciu i stosowaniu niniejszego rozporządzenia.

(5) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszego rozporządzenia i nie jest nim związana ani go nie stosuje.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2015/848,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Załączniki A i B do rozporządzenia (UE) 2015/848 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich zgodnie z Traktatami.

Sporządzono w Strasburgu dnia 8 października 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK A

POSTĘPOWANIA UPADŁOŚCIOWE, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 PKT 4

BELGIQUE/BELGIE

Het faillissement/La faillite,
De openbare gerechtelijke reorganisatie door een collectief akkoord/La reorganisation judiciaire publique par accord collectif,
De openbare gerechtelijke reorganisatie door een minnelijk akkoord/La reorganisation judiciaire publique par accord amiable,
De overdracht onder gerechtelijk gezag/Le transfert sous autorite de justice,
De collectieve schuldenregeling/Le reglement collectif de dettes,
De vrijwillige vereffening/La liquidation volontaire,
De gerechtelijke vereffening/La liquidation judiciaire,
De voorlopige ontneming van het beheer, als bedoeld in artikel XX.32 van het Wetboek van economisch recht/Le dessaisissement provisoire de la gestion, vise a l'article XX.32 du Code de droit economique,
De voorlopige ontneming als bedoeld in artikel XX.49/1 van het Wetboek van economisch recht/Le dessaisissement provisoire vise a l'article XX.49/1 du Code de droit economique,

EWAPHfl

npou3BogcTBO no HecicmoamenHOCT,
npou3BogcTBo no c^a6u^u3a^ua Ha T^p^oBe^a,
npou3BogcTBo no HecicToamenHoCT Ha npegnpueMana,
npou3BogcTBo no noractfBaHe Ha 3agtnxeHua,
npou3BogcTBo no c^a6u^u3a^ua Ha npegnpueMana

CESKO

Konkurs,
Reorganizace,
Oddluzeni,
Verejna preventivnf restrukturalizace,

DEUTSCHLAND

Das Konkursverfahren,
Das gerichtliche Vergleichsverfahren,
Das Gesamtvollstreckungsverfahren,
Das Insolvenzverfahren,
Die offentliche Restrukturierungssache,

EESTI

Pankrotimenetlus,
Volgade umberkujundamise menetlus,
Saneerimismenetlus,

EIRE/IRELAND

Compulsory winding-up by the court,
Bankruptcy,
The administration in bankruptcy of the estate of persons dying insolvent,
Winding-up in bankruptcy of partnerships,
Creditors' voluntary winding-up (with confirmation of a court),
Arrangements under the control of the court which involve the vesting of all or part of the property of the debtor in the Official Assignee for realisation and distribution,
Examinership,
Debt Relief Notice,
Debt Settlement Arrangement,
Personal Insolvency Arrangement,

EAAAAA

H nTÓXEuon,
H EiSiKń EKKaSapion ev Aaioupyia,
Sxć8io ava8iopYavaon^,
AnAonoinpevn SiaSiKawa em nTaxeuoEav piKpou avTimpEvou,
AlaSlKa0^a E£uyiawqę,

ESPANA

Concurso de acreedores,
Comunicación publica de apertura de negociaciones con los acreedores,
Planes de reestructuración (con publicidad registral),
Procedimiento especial para microempresas,

FRANCE

Sauvegarde,
Sauvegarde acceleree,
Redressement judiciaire,
Liquidation judiciaire,

HRVATSKA

Stecajni postupak,
Predstecajni postupak,
Postupak stecaja potrosaca,
Postupak izvanredne uprave u trgovackim drustvima od sistemskog znacaja za Republiku Hrvatsku,

ITALIA

Fallimento [do dnia 14 lipca 2022 r.],
Liquidazione giudiziale [od dnia 15 lipca 2022 r.],
Concordato preventivo,
Liquidazione coatta amministrativa,
Amministrazione straordinaria,
Accordi di ristrutturazione,
Concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio all'esito della composizione negoziata,
Piano di ristrutturazione soggetto ad omologazione,
Procedure di composizione della crisi da sovraindebitamento del consumatore (accordo o piano) [do dnia 14 lipca 2022 r.],
Liquidazione dei beni [do dnia 14 lipca 2022 r.],
Ristrutturazione dei debiti del consumatore [od dnia 15 lipca 2022 r.],
Concordato minore [od dnia 15 lipca 2022 r.],
Liquidazione controllata del sovraindebitato [od dnia 15 lipca 2022 r.],

KYnPOS

Ynoxp?wTiKń EKKaSapion anó to AiKaorńpio,
EKouoia EKKaSapion anó pś^n,
EKouoia EKKaSapion anó niorarśę
EKKaBapion ps tr]v snomaa tou AiKaornptou,
AiaraYpa napaA.apńę Kai nróysuon? KaTÓniv AiKaorucou AiaTOYparoę
Alaxs^plon Tnę ^splou0^a^ npoownwv nou anE^iwoav a^spŚYyua,
Aiopiopóę E^sraorń,
npoowniKa SyśSia Anon^npwpń^,

LATVIJA

Tiesiskas aizsardzibas process,
Juridiskas personas maksatnespejas process,
Fiziskas personas maksatnespejas process,

LIETUVA

Juridinio asmens restrukturizavimo byla,
Juridinio asmens bankroto byla,
Juridinio asmens bankroto procesas ne teismo tvarka,
Fizinio asmens bankroto procesas,

LUXEMBOURG

Faillite,
Gestion controlee [do dnia 1 listopada 2023 r.],
Concordat preventif de faillite (par abandon d'actif) [do dnia 1 listopada 2023 r.],
Regime special de liquidation du notariat,
Procedure de reglement collectif des dettes dans le cadre du surendettement,
Reorganisation judiciaire par accord collectif,
Reorganisation judiciaire par transfert par decision de justice,
Reorganisation judiciaire aux fins d'obtenir un sursis en vue de permettre la conclusion d'un accord amiable, MAGYARORSZAG
Csodeljaras,
Felszamolasi eljaras,
Nyilvanos szerkezetatalakitasi eljaras [od dnia 1 lipca 2022 r.],

MALTA

Xoljiment,
Amministrazzjoni,
Stralć volontarju mill-membri jew mill-kredituri,
Stralć mill-Qorti,
Falliment f'każ ta' kummerćjant,
Proćedura biex kumpanija tirkupra,
Proćedura bażika ta' ristrutturar preventiv,
Proćedura ta' ristrutturar preventiv ifformulata minn qabel,
Proćedura ta' ristrutturar preventiv approvata minn qabel,

NEDERLAND

Het faillissement,
De surseance van betaling,
De schuldsaneringsregeling natuurlijke personen,
De openbare akkoordprocedure buiten faillissement,

OSTERREICH

Das Konkursverfahren (Insolvenzverfahren),
Das Sanierungsverfahren ohne Eigenverwaltung (Insolvenzverfahren),
Das Sanierungsverfahren mit Eigenverwaltung (Insolvenzverfahren),
Das Schuldenregulierungsverfahren,
Das Abschopfungsverfahren,
Das Europaische Restrukturierungsverfahren,

POLSKA

Upadłość,
Postępowanie o zatwierdzenie układu,
Postępowanie o zawarcie układu na zgromadzeniu wierzycieli przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej,
Przyspieszone postępowanie układowe,
Postępowanie układowe,
Postępowanie sanacyjne,

PORTUGAL

Processo de insolvencia,
Processo especial de revitalizaęao,
Processo especial para acordo de pagamento,

ROMANIA

Procedura insolventei,
Reorganizarea judiciara,
Procedura falimentului, - Concordatul preventiv,

SLOVENIJA

Postopek preventivnega prestrukturiranja,
Postopek prisilne poravnave,
Postopek poenostavljene prisilne poravnave,
Stecajni postopek: stecajni postopek nad pravno osebo, postopek osebnega stecaja in postopek stecaja zapuscine, SLOVENSKO
Konkurzne konanie,
Restrukturalizacne konanie,
Oddlźenie,
Verejna preventfvna restrukturalizacia,

SUOMI/FINLAND

Konkurssi/konkurs,
Yrityssaneeraus/foretagssanering,
Yksityishenkilon velkajarjestely/skuldsanering for privatpersoner,

SVERIGE

Konkurs,
Foretagsrekonstruktion,
Skuldsanering.

ZAŁĄCZNIK B

ZARZĄDCY, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 PKT 5

BELGIQUE/BELGIE

De curator/Le curateur,
De gerechtsmandataris/Le mandataire de justice,
De schuldbemiddelaar/Le mediateur de dettes,
De vereffenaar/Le liquidateur,
De voorlopige bewindvoerder/L'administrateur provisoire,
Herstructureringsdeskundige/Praticien de la reorganisation,
Vereffeningsdeskundige/Praticien de la liquidation,

EWAPHfl

Ha3HaneH npegBapumenHO BpeMeHeH cuHguK,
BpeMeHeH cuHguK,
(nocroaHeH) cuHguK,
Cnyxe6eH cuHguK,
ĘoBepeHO ^u^e,

CESKO

Insolvencm spravce,
Predbeźny insolvencm spravce,
Oddeleny insolvencm spravce,
Zvlastm insolvencm spravce,
Zastupce insolvencmho spravce,
Restrukturalizacm spravce

DEUTSCHLAND

Konkursverwalter,
Vergleichsverwalter,
Sachwalter (nach der Vergleichsordnung),
Verwalter,
Insolvenzverwalter,
Sachwalter (nach der Insolvenzordnung),
Treuhander, - Vorlaufiger Insolvenzverwalter,
Vorlaufiger Sachwalter,
Restrukturierungsbeauftragter,

EESTI

Pankrotihaldur,
Ajutine pankrotihaldur,
Usaldusisik,
Saneerimisnoustaja,

EIRE/IRELAND

Liquidator,
Official Assignee,
Trustee in bankruptcy,
Provisional Liquidator,
Examiner,
Personal Insolvency Practitioner,
Insolvency Service,

EAAAAA

O owStKoę
o EionYnTń?,
H Entiponń twv nioTOTÓv,
O EiSiKÓę EKKaBapiorńę

ESPANA

Administrador concursal,
Experto en la reestructuración,

FRANCE

Mandataire judiciaire,
Liquidateur,
Administrateur judiciaire, - Commissaire a l'execution du plan,

HRVATSKA

Stecajni upravitelj,
Privremeni stecajni upravitelj,
Stecajni povjerenik,
Povjerenik,
Izvanredni povjerenik,

ITALIA

Curatore,
Commissario giudiziale,
Commissario straordinario,
Commissario liquidatore,
Ausiliario nel concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio all'esito della composizione negoziata,
Liquidatore giudiziale,
Professionista nominato dal Tribunale,
Organismo di composizione della crisi nella procedura di composizione della crisi da sovraindebitamento del consumatore [do dnia 14 lipca 2022 r.],
Organismo di composizione della crisi nella procedura di composizione della crisi da sovraindebitamento [od dnia 15 lipca 2022 r.],
Liquidatore,

KYnPOS

EKKaSapioTńę Kai npoowpivóę EKKaBapioińę
Emonpoę napa^ńninę,
AiaxEipioTńę inę niwx«JOT|ę,
EjjETaoińę
SuppoiAoę A^EpEYYuóiniaę

LATVIJA

Maksatnespejas procesa administrators,
Tiesiskas aizsardzibas procesa uzraugosa persona,

LIETUVA

Nemokumo administratorius,

LUXEMBOURG

Le curateur,
Le commissaire,
Le liquidateur,
Le conseil de gerance de la section d'assainissement du notariat,
Le liquidateur dans le cadre du surendettement,
Le mandataire de justice,

MAGYARORSZAG

Vagyonfelugyelo,
Felszamoló,
Szerkezetatalakitasi szakerto [od dnia 1 lipca 2022 r.],

MALTA

Amministratur,
Amministratur Proviżorju,
Rićevitur Uffićjali,
Stralćjarju / Likwidatur,
Manager Spećjali,
Kuratur,
Kontrollur Spećjali,
Prattikant fl-insolvenza,
Trustee tal-falliment,

NEDERLAND

De curator in het faillissement,
De bewindvoerder in de surseance van betaling,
De bewindvoerder in de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen,
De herstructureringsdeskundige in de openbare akkoordprocedure buiten faillissement,
De observator in de openbare akkoordprocedure buiten faillissement,

OSTERREICH

Masseverwalter,
Sanierungsverwalter,
Restrukturierungsbeauftragter,
Besonderer Verwalter,
Einstweiliger Verwalter,
Sachwalter,
Treuhander,
Insolvenzgericht,
Konkursgericht,

POLSKA

Syndyk,
Nadzorca sądowy,
Zarządca,
Nadzorca układu,
Tymczasowy nadzorca sądowy,
Tymczasowy zarządca,
Zarządca przymusowy,

PORTUGAL

Administrador da insolvencia,
Administrador judicial provisório,

ROMANIA

Practician m insolventa,
Administrator concordatar,
Administrator judiciar,
Lichidator judiciar,

SLOVENIJA

Upravitelj,

SLOVENSKO

Predbeźny spravca,
Spravca,
Śpecialny spravca,

SUOMI/FINLAND

Pesanhoitaja/boforvaltare,
Selvittaja/utredare,

SVERIGE

Forvaltare,
Rekonstruktor."
1 Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 10 września 2025 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 29 września 2025 r.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/848 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie postępowania upadłościowego (Dz.U. L 141 z 5.6.2015, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/848/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.2073

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2025/2073 zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego w celu zastąpienia załączników A i B do tego rozporządzenia
Data aktu: 08/10/2025
Data ogłoszenia: 17/10/2025
Data wejścia w życie: 06/11/2025