Decyzja wykonawcza 2025/1324 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/1396 w odniesieniu do niektórych aspektów administracyjnych związanych z panelami ekspertów oraz w odniesieniu do wyznaczenia dodatkowego panelu ekspertów w dziedzinie wyrobów medycznych

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/1324
z dnia 7 lipca 2025 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/1396 w odniesieniu do niektórych aspektów administracyjnych związanych z panelami ekspertów oraz w odniesieniu do wyznaczenia dodatkowego panelu ekspertów w dziedzinie wyrobów medycznych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/745 z dnia 5 kwietnia 2017 r. w sprawie wyrobów medycznych, zmiany dyrektywy 2001/83/WE, rozporządzenia (WE) nr 178/2002 i rozporządzenia (WE) nr 1223/2009 oraz uchylenia dyrektyw Rady 90/385/EWG i 93/42/EWG 1 , w szczególności jego art. 106 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W art. 1 decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/1396 2  wyznaczono panele ekspertów w określonej liczbie dziedzin medycyny. Zadania tych paneli ekspertów określono w art. 106 ust. 9 i 10 rozporządzenia (UE) 2017/745.

(2) W celu zapewnienia doradztwa naukowego i klinicznego w odniesieniu do wyrobów medycznych i diagnostyki in vitro przeznaczonych dla małych populacji pacjentów, takich jak pacjenci cierpiący na chorobę rzadką lub dzieci, należy wyznaczyć dodatkowy panel ekspertów w tej dziedzinie.

(3) Od dnia 1 marca 2022 r., zgodnie z art. 30 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/123 3 , Europejska Agencja Leków zapewnia w imieniu Komisji prowadzenie sekretariatu paneli ekspertów wyznaczonych zgodnie z art. 106 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/745. Należy zatem zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2019/1396, aby odzwierciedlić tę zmianę.

(4) Doświadczenia związane ze stosowaniem decyzji wykonawczej (UE) 2019/1396 wykazały potrzebę dostosowania niektórych jej aspektów technicznych lub administracyjnych, takich jak termin publikacji opinii naukowych i wynagrodzenie ekspertów za opracowanie i przegląd wytycznych, wspólnych specyfikacji i norm.

(5) Przeprowadzono konsultację z Grupą Koordynacyjną ds. Wyrobów Medycznych.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2019/1396,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji wykonawczej (UE) 2019/1396 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 1. ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:
a)
pkt 11 otrzymuje brzmienie:

"11) wyroby medyczne do diagnostyki in vitro (IVD);";

b)
dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

"12) pediatria i choroby rzadkie.";

2)
art. 2 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. W przypadku dużego obciążenia danego panelu pracą lub w razie konieczności zapewnienia niezbędnej wiedzy fachowej danemu panelowi ekspertów dopuszcza się możliwość oddelegowania do tego panelu doradców z listy centralnej lub z innego panelu ekspertów w celu pełnienia określonej roli lub zrealizowania konkretnego zadania i na ograniczony okres.";

3)
art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Panel ekspertów ma możliwość powoływania, w porozumieniu z Sekretariatem, o którym mowa w art. 10, podgrup stałych lub ad hoc, które są złożone z określonej liczby jego członków i którym zostają powierzone konkretne zadania.";

4)
w art. 8 wprowadza się następujące zmiany:
a)
tytuł otrzymuje brzmienie:

"Przygotowanie opinii, uwag i porad";

b)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Dla każdej przygotowywanej opinii, uwagi lub porady przewodniczący panelu ekspertów lub podgrupy może powołać sprawozdawcę, współsprawozdawcę i weryfikatorów.";

5)
w art. 9 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Na wniosek Sekretariatu, o którym mowa w art. 10, i w porozumieniu ze służbami Komisji Komitet przyjmuje zwykłą większością głosów swoich członków wspólny regulamin, który będzie obowiązywał wszystkie panele ekspertów.";

b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Komitet, w porozumieniu z Sekretariatem, o którym mowa w art. 10, oraz służbami Komisji, w razie potrzeby aktualizuje wspólny regulamin.";

c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Wspólny regulamin publikuje się na specjalnej stronie internetowej.";

6)
art. 10 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"Europejska Agencja Leków, pełniąca funkcję sekretariatu paneli ekspertów zgodnie z art. 30 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/123 * , zapewnia również obsługę sekretariatu dla Komitetu, o którym mowa w art. 7 niniejszej decyzji (»Sekretariat«).

7)
art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Sekretariat zwraca koszty podróży oraz, w stosownych przypadkach, koszty utrzymania poniesione przez doradców w związku z wykonywaniem czynności przez panel ekspertów, do których zastosowanie ma niniejsza decyzja, zgodnie z przepisami obowiązującymi w Europejskiej Agencji Leków. Koszty te zwracane są w zakresie dostępnych środków przeznaczonych dla Europejskiej Agencji Leków w ramach procedury rocznego przydziału środków.";

8)
art. 12 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. W przypadku niewywiązywania się przez doradcę ze zobowiązań, o których mowa, w ust. 1-4, Komisja lub Sekretariat mogą podjąć odpowiednie działania.";

9)
w art. 14 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w formule wprowadzającej zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"W szczególności Sekretariat podaje do wiadomości publicznej na specjalnej stronie internetowej następujące informacje:";

b)
lit. d) otrzymuje brzmienie:

"d) opinie, uwagi i porady zgodnie z art. 8.";

10)
art. 15 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W przypadku niewywiązywania się przez doradcę ze zobowiązań, o których mowa w ust. 1 i 2, Komisja lub Sekretariat mogą podjąć odpowiednie działania.";

11)
w załączniku wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 7 lipca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2019/1396 wprowadza się następujące zmiany:
1)
tabela 1 otrzymuje brzmienie:

"Tabela 1

Maksymalna liczba dni roboczych, za którą ekspertom przysługuje wynagrodzenie z tytułu wykonywania zadań, o których mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/745 i art. 48 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2017/746

Rozporządzenie (UE) 2017/745 art. 54 ust. 1 Rozporządzenie (UE) 2017/746 art. 48 ust. 6
Decyzja o tym, czy należy opracować opinię naukową (Tak/Nie) Opracowanie i przekazanie opinii naukowej Przekazanie uwag dotyczących działania wyrobu medycznego do diagnostyki in vitro
przewodniczący/ wiceprzewodniczący nie dotyczy 3 3
sprawozdawca 1 5 5
współsprawozdawca 1 5 5
weryfikator nie dotyczy 1 1
doradca wyznaczony do konkretnego zadania nie dotyczy 1 1"
2)
tabela 2 otrzymuje brzmienie:

"Tabela 2

Maksymalna liczba dni roboczych, za którą ekspertom przysługuje wynagrodzenie z tytułu wykonywania zadań, o których mowa w art. 55 ust. 3, art. 61 ust. 2, art. 106 ust. 10 lit. a)-f) i art. 106 ust. 11 rozporządzenia (UE) 2017/745 oraz art. 50 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/746

Złożoność zadania (kryteria orientacyjne (*)) Funkcja Pełne dni robocze, za które przysługuje wynagrodzenie
Kategoria I

- wydanie opinii na podstawie niewielkiej ilości danych, dokumentów i literatury

- brak konieczności konsultowania się z innymi instytucjami naukowymi

- brak dostępnych informacji od zainteresowanych stron, w tym organizacji reprezentujących pacjentów

i pracowników służby zdrowia

- przybliżony czas realizacji zadania wynosi mniej niż 3 miesiące

przewodniczący/ wiceprzewodniczący 2
sprawozdawca 3
współsprawozdawca 3
weryfikator 0,5
doradca wyznaczony do konkretnego zadania 0,5
Kategoria II

- wydanie opinii na podstawie znacznej ilości danych, dokumentów i literatury

- konieczność zapoznania się z opiniami uzyskanymi w toku ewentualnych konsultacji z innymi instytucjami naukowymi

- dostępne są do analizy informacje od zainteresowanych stron, w tym organizacji reprezentujących pacjentów i pracowników służby zdrowia

- przybliżony czas realizacji zadania wynosi od 3 do 6 miesięcy

przewodniczący/ wiceprzewodniczący 3
sprawozdawca 5
współsprawozdawca 5
weryfikator 1
doradca wyznaczony do konkretnego zadania 1
Kategoria III

- wydanie opinii na podstawie znacznej ilości danych, dokumentów i literatury

- konieczność zapoznania się z bardzo dużą liczbą opinii uzyskanych w toku ewentualnych konsultacji z innymi instytucjami naukowymi

- dostępna jest do analizy bardzo duża ilość informacji od zainteresowanych stron, w tym organizacji reprezentujących pacjentów i pracowników służby zdrowia

- przybliżony czas realizacji zadania wynosi ponad 6 miesięcy

przewodniczący/ wiceprzewodniczący 4
sprawozdawca 7
współsprawozdawca 7
weryfikator 2
doradca wyznaczony do konkretnego zadania 2
Kategoria IV

- zadania realizowane na podstawie znacznej ilości danych, dokumentów i literatury

- konieczność zapoznania się z bardzo dużą liczbą opinii uzyskanych w toku ewentualnych konsultacji z innymi instytucjami naukowymi

- dostępna jest do analizy bardzo duża ilość informacji od zainteresowanych stron, w tym organizacji reprezentujących pacjentów i pracowników służby zdrowia

- przybliżony czas realizacji zadania wynosi ponad 12 miesięcy

przewodniczący/ wiceprzewodniczący 8
sprawozdawca 21
współsprawozdawca 21
weryfikator 4
doradca wyznaczony do konkretnego zadania 4
(*) Każde z podanych kryteriów może być stosowane oddzielnie"
1 Dz.U. L 117 z 5.5.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/745/oj.
2 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2019/1396 z dnia 10 września 2019 r. ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/745 w odniesieniu do wyznaczania paneli ekspertów w dziedzinie wyrobów medycznych (Dz.U. L 234 z 11.9.2019, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1396/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/123 z dnia 25 stycznia 2022 r. w sprawie wzmocnienia roli Europejskiej Agencji Leków w zakresie gotowości na wypadek sytuacji kryzysowej i zarządzania kryzysowego w odniesieniu do produktów leczniczych i wyrobów medycznych (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/123/oj).
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/123 z dnia 25 stycznia 2022 r. w sprawie wzmocnienia roli Europejskiej Agencji Leków w zakresie gotowości na wypadek sytuacji kryzysowej i zarządzania kryzysowego w odniesieniu do produktów leczniczych i wyrobów medycznych (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/123/oj).";

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1324

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/1324 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/1396 w odniesieniu do niektórych aspektów administracyjnych związanych z panelami ekspertów oraz w odniesieniu do wyznaczenia dodatkowego panelu ekspertów w dziedzinie wyrobów medycznych
Data aktu: 07/07/2025
Data ogłoszenia: 08/07/2025
Data wejścia w życie: 28/07/2025