Decyzja wykonawcza 2019/909 ustanawiająca wykaz obowiązkowych połowów kontrolnych oraz progi na potrzeby wieloletniego unijnego programu gromadzenia danych i zarządzania nimi w sektorze rybołówstwa i akwakultury

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2019/909

z dnia 18 lutego 2019 r.

ustanawiająca wykaz obowiązkowych połowów kontrolnych oraz progi na potrzeby wieloletniego unijnego programu gromadzenia danych i zarządzania nimi w sektorze rybołówstwa i akwakultury

KOMISJA EUROPEJSKA,

Uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1004 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie ustanowienia unijnych ram gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa oraz w sprawie wspierania doradztwa naukowego w zakresie wspólnej polityki rybołówstwa oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 199/2008 ¹ , w szczególności jego art. 4 ust. 1 akapit pierwszy i trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 25 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 ²  państwa członkowskie muszą gromadzić biologiczne, środowiskowe, techniczne i społeczno-gospodarcze dane niezbędne do zarządzania rybołówstwem. Decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2016/1251 ³  przyjęto wieloletni unijny program gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa i akwakultury na lata 2017-2019, który wygaśnie w dniu 31 grudnia 2019 r.

(2) Wieloletni unijny program jest potrzebny państwom członkowskim do określenia i zaplanowania działalności w zakresie gromadzenia danych w krajowych planach prac. Zgodnie z art. 21 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 ⁴  te krajowe plany prac należy przedłożyć Komisji do dnia 31 października roku poprzedzającego rok, od którego dany plan prac ma mieć zastosowanie.

(3) Aby przygotować przegląd wieloletniego unijnego programu ("program EU MAP") na okres po 2019 r., prowadzone są konsultacje z ekspertami z Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa, regionalnymi grupami koordynacyjnymi, przedstawicielami państw członkowskich i innymi zainteresowanymi stronami; konsultacje zakończą się dopiero pod koniec 2019 r. W związku z tym nowy program EU MAP, uwzględniający wyniki tych konsultacji, nie może zostać przyjęty przed 2021 r.

(4) W odniesieniu do okresu 2020-2021 należy zatem przyjąć przepisy dotyczące wykazu obowiązkowych połowów kontrolnych na morzu oraz progów, poniżej których państwa członkowskie nie są zobowiązane do gromadzenia danych, objętych obecnym programem EU MAP, na podstawie rozporządzenia (UE) 2017/1004.

(5) W związku z tym niniejszą decyzją ustanawia się, zgodnie z art. 4 rozporządzenia (UE) 2017/1004, wykaz obowiązkowych połowów kontrolnych na morzu oraz progi, poniżej których państwa członkowskie nie są zobowiązane do gromadzenia danych na podstawie działalności w zakresie rybołówstwa i akwakultury lub do prowadzenia połów kontrolnych na morzu, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. b) i c) tego rozporządzenia. Szczegółowe warunki gromadzenia przez państwa członkowskie biologicznych, środowiskowych, technicznych i społeczno-gospodarczych danych oraz zarządzania nimi, zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. a) wspomnianego rozporządzenia, określono w decyzji delegowanej Komisji (UE) 2019/910 ⁵ .

(6) Ze względu na pewność prawa należy uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2016/1251.

(7) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Rybołówstwa i Akwakultury,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Na potrzeby wieloletniego unijnego programu gromadzenia danych i zarządzania nimi w sektorze rybołówstwa na lata 2020-2021, w załączniku do niniejszej decyzji ustanowiono wykaz obowiązkowych połowów kontrolnych na morzu oraz progi, poniżej których państwa członkowskie nie mają obowiązku gromadzenia danych na podstawie działalności w zakresie rybołówstwa i akwakultury lub do prowadzenia połów kontrolnych na morzu, w odniesieniu do części wieloletniego programu unijnego, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) 2017/1004.

Artykuł  2

Decyzja wykonawcza (UE) 2016/1251 traci moc ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2020 r.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2020 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 lutego 2019 r.

	W imieniu Komisji
	Jean-Claude JUNCKER
	Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

ROZDZIAŁ  I

Połowy kontrolne na morzu

Należy przeprowadzić przynajmniej wszystkie połowy kontrolne na morzu wymienione w tabeli w niniejszym załączniku (zastępującej tabelę 10 z decyzji wykonawczej (UE) 2016/1251), chyba że przegląd połowów kontrolnych prowadzi do wniosku, że połowy te nie są już odpowiednie do celów gromadzenia informacji na potrzeby oceny stanu stad i zarządzania rybołówstwem. W oparciu o te same kryteria oceny naukowej można do tej tabeli dodać nowe połowy kontrolne.

W planach prac, o których mowa w art. 21 rozporządzenia (UE) nr 508/2014, państwa członkowskie określają, jakie połowy kontrolne na morzu należy przeprowadzić, i są odpowiedzialne za te połowy.

Państwa członkowskie uczestniczące w międzynarodowych połowach kontrolnych muszą koordynować swoje działania w obrębie tego samego regionu morskiego.

W krajowych planach prac państwa członkowskie muszą zapewnić ciągłość w stosunku do wcześniejszych programów połowów kontrolnych.

Niniejszy rozdział zastępuje rozdział IV decyzji wykonawczej (UE) 2016/1251.

ROZDZIAŁ  II

Progi

1) Niniejszy rozdział ma zastosowanie do rybołówstwa w Unii i zastępuje przepisy rozdziału V decyzji wykonawczej (UE) 2016/1251.

2) Dane biologiczne nie muszą być gromadzone, jeśli w odniesieniu do danego stada lub gatunku:

a) udział państwa członkowskiego w odpowiednich całkowitych dopuszczalnych połowach (TAC) wynosi mniej niż 10 % łącznego przydziału dla Unii; lub

b) jeżeli nie przyjęto TAC - łączne wyładunki osobników z danego stada lub gatunku w przypadku danego państwa członkowskiego wynoszą mniej niż 10 % średnich łącznych wyładunków unijnych w ciągu ostatnich 3 lat, lub

c) łączne roczne wyładunki danego gatunku w przypadku danego państwa członkowskiego są mniejsze niż 200 ton. W przypadku gatunków wymagających szczególnych środków zarządzania można - na szczeblu regionów morskich - określić niższy próg.

Jeżeli suma odpowiednich kwot kilku państw członkowskich, których udział w TAC wynosi mniej niż 10 %, jest wyższa niż 25 % udziału w TAC dla danego stada, próg 10 % przewidziany w lit. a) nie ma zastosowania, a państwa członkowskie zapewniają podział zadań na szczeblu regionalnym w celu zagwarantowania, że stado jest objęte pobieraniem próbek zgodnie z potrzebami użytkowników końcowych.

Progi nie mają zastosowania do dużych gatunków pelagicznych oraz gatunków anadromicznych i katadromicznych.

3) Bez uszczerbku dla bardziej szczegółowych przepisów i postanowień związanych z międzynarodowymi zobowiązaniami w ramach regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem dane biologiczne nie muszą być gromadzone, jeżeli w przypadku danego eksploatowanego międzynarodowo stada, innego niż stada dużych gatunków pelagicznych lub gatunków masowo migrujących, udział UE wynosi mniej niż 10 %.

4) Państwa członkowskie przekazują szacunki dotyczące połowów z dostępnych badań połowów rekreacyjnych, w tym z badań prowadzonych na podstawie ram gromadzenia danych lub uzyskanych w wyniku dodatkowego badania pilotażowego, w ciągu dwóch lat od daty wejścia w życie niniejszej decyzji. Badania te umożliwią dokonanie oceny wielkości połowów w ramach rybołówstwa rekreacyjnego w stosunku do połowów przemysłowych wszystkich gatunków w danym regionie morskim, w odniesieniu do których wymagane są szacunki dotyczące połowów rekreacyjnych w ramach niniejszego wieloletniego programu Unii. Program i zakres krajowych badań dotyczących połowów rekreacyjnych, w tym wszelkie progi gromadzenia danych, są następnie koordynowane na szczeblu regionów morskich i powinny być opracowane w oparciu o potrzeby użytkowników końcowych.

Żadnego progu nie stosuje się do połowów rekreacyjnych stad objętych planami odnowy zasobów lub wieloletnimi planami zarządzania, takimi jak plany dotyczące dużych gatunków pelagicznych oraz gatunków daleko migrujących.

5) Dane społeczne i ekonomiczne dotyczące akwakultury nie muszą być gromadzone, jeśli całkowita wielkość produkcji danego państwa członkowskiego jest niższa niż 1 % łącznej produkcji unijnej pod względem ilości i wartości. Nie ma potrzeby gromadzenia danych dotyczących akwakultury w odniesieniu do gatunków stanowiących mniej niż 10 % produkcji akwakultury danego państwa członkowskiego pod względem ilości i wartości. Ponadto państwa członkowskie, których całkowita produkcja wynosiła mniej niż 2,5 % łącznej unijnej produkcji akwakultury pod względem ilości i wartości, mogą ustalić metodę uproszczoną, taką jak badania pilotażowe, w celu ekstrapolacji danych wymaganych w odniesieniu do gatunków, na które przypada ponad 10 % produkcji akwakultury państw członkowskich pod względem ilości i wartości.

Dane referencyjne powinny stanowić najnowsze dane przedłożone przez dane państwo członkowskie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008 ⁶  oraz odpowiednie dane opublikowane przez Eurostat.

6) Dane środowiskowe dotyczące akwakultury nie muszą być gromadzone, jeśli całkowita wielkość produkcji akwakultury danego państwa członkowskiego jest niższa niż 2,5 % łącznej produkcji unijnej pod względem ilości i wartości.

Dane referencyjne powinny stanowić najnowsze dane przedłożone przez dane państwo członkowskie zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 762/2008 oraz odpowiednie dane opublikowane przez Eurostat.

7) Uczestnictwo państwa członkowskiego (fizyczne lub finansowe) w połowach kontrolnych na morzu wymienionych w wykazie połowów kontrolnych w niniejszym załączniku nie jest obowiązkowe, jeżeli jego udział w ustalonym dla Unii TAC gatunków objętych połowami kontrolnymi nie przekracza progu 3 %. Jeżeli nie ustalono TAC, uczestnictwo państwa członkowskiego (fizyczne lub finansowe) w połowach kontrolnych na morzu nie jest obowiązkowe, jeżeli jego udział w łącznych unijnych wyładunkach osobników z danego stada lub gatunku w ostatnich trzech latach nie przekracza progu 3 %. Progi dla połowów wielogatunkowych i badań ekosystemu można ustalać na poziomie regionu morskiego.

8) Nie naruszając przepisów pkt 2-7, w obrębie danego regionu morskiego państwa członkowskie mogą uzgodnić inne progi.

Wykaz połowów kontrolnych na morzu ⁽¹⁾

Nazwa połowów kontrolnych	Nazwa skrócona	Obszar	Okres	Główne gatunki docelowe
Morze Bałtyckie
Baltic International Trawl Survey	BITS Q1 BITS Q4	IIIaS, IIIb-d	1. i 4. kwartał	Dorsz atlantycki i inne gatunki denne
Baltic International Acoustic Survey (Autumn)	BIAS	IIIa, IIIb-d	Wrzesień-październik	Śledź atlantycki i szprot
Gulf of Riga Acoustic Herring Survey	GRAHS	IIId	3. kwartał	Śledź atlantycki
Sprat Acoustic Survey	SPRAS	IIId	Maj	Szprot i śledź atlantycki
Rügen Herring Larvae Survey	RHLS	IIId	Marzec-czerwiec	Śledź atlantycki
Morze Północne i Wschodnia Arktyka (obszary ICES I i II)
International Bottom Trawl Survey	IBTS Q1 IBTS Q3	IIIa, IV	1. i 3. kwartał	Plamiak, dorsz atlantycki, czarniak, śledź atlantycki, szprot, witlinek, makrela, okowiel
North Sea Beam Trawl Survey	BTS	IVb, IVc, VIId	3. kwartał	Gładzica, sola
Demersal Young Fish Survey	DYFS	Wybrzeża Morza Północnego	3. i 4. kwartał	Gładzica, sola, krewetki
Sole Net Survey	SNS	IVb, IVc	3. kwartał	Sola, gładzica
North Sea Sandeels Survey	NSSS	IVa, IVb	4. kwartał	Dobijakowate
International Ecosystem Survey in the Nordic Seas	ASH	IIa	Maj	Śledź atlantycki, błękitek
Redfish Survey in the Norwegian Sea and adjacent waters	REDNOR	II	Sierpień-wrzesień	Karmazyny
Mackerel egg Survey (Triennial)	NSMEGS	IV	Maj-lipiec	Mackerel egg production
Herring Larvae survey	IHLS	IV, VIId	1. i 3. kwartał	Śledź atlantycki, larwy szprota
NS Herring Acoustic Survey	NHAS	IIIa, IV, VIa	Czerwiec, lipiec	Śledź atlantycki, szprot
Nephrops Tvsurvey (FU 3&4)	NTV3&4	IIIA	2. i 3. kwartał	Homarzec
Nephrops TVsurvey (FU 6)	NTV6	IVb	Wrzesień	Homarzec
Nephrops TVsurvey (FU 7)	NTV7	IVa	2. lub 3. kwartał	Homarzec
Nephrops TVsurvey (FU 8)	NTV8	IVb	2. lub 3. kwartał	Homarzec
Nephrops TVsurvey (FU 9)	NTV9	IVa	2. lub 3. kwartał	Homarzec
Północny Atlantyk (obszary ICES V-XIV oraz obszary NAFO)
International Redfish Trawl and Acoustic Survey (Biennial)	REDTAS	Va, XII, XIV; podobszary NAFO 1-3	Czerwiec/lipiec	Karmazyny
Flemish Cap Groundfish survey	FCGS	3M	Lipiec	Gatunki denne
Greenland Groundfish survey	GGS	XIV, podobszar NAFO 1	Październik/listopad	Dorsz atlantycki, karmazyny i inne gatunki denne
3LNO Groundfish survey	PLATUXA	NAFO 3LNO	2. i 3. kwartał	Gatunki denne
Western IBTS 4th quarter (including Porcupine survey)	IBTS Q4	VIa, VII, VIII, IXa	4. kwartał	Gatunki denne
Scottish Western IBTS	IBTS Q1	Via, VIIa	Marzec	Dorszowate, śledź atlantycki, makrela
ISBCBTS September	ISBCBTS	VIIa, f, g	Wrzesień	Sola, gładzica
WCBTS	VIIe BTS	VIIe	Październik	Sola, gładzica, żabnica, złocica
Blue whiting survey		VI, VII	1. i 2. kwartał	Błękitek
International Mackerel and Horse Mackerel Egg Survey (Triennial)	MEGS	VIa, VII, VIII, IXa	Styczeń-lipiec	Wytwarzanie ikry u makreli i ostroboka
Sardine, Anchovy Horse Mackerel Acoustic Survey		VIII, IX	Marzec-kwiecień-maj	Wskaźniki liczebności sardynki, sardeli europejskiej, makreli, ostroboka
Sardine DEPM (Triennial)		Ville, IXa	2. i 4. kwartał	Biomasa stada tarłowego sardynki i zastosowanie CUFES
Spawning/Pre spawning Herring/Boarfish acoustic survey		Via, VIIa-g	Lipiec, wrzesień, listopad, marzec, styczeń	Śledź atlantycki, szprot
Biomass of Anchovy	BIOMAN	VIII	Maj	Biomasa stada tarłowego sardeli (DEP)
Nephrops UWTV survey (offshore)	UWTV (FU 11-13)	Via	2. lub 3. kwartał	Homarzec
Nephrops UWTV Irish Sea	UWTV (FU 15)	Vila	Sierpień	Homarzec
Nephrops UWTV survey Aran Grounds	UWTV (FU 17)	Vllb	Czerwiec	Homarzec
Nephrops UWTV survey Celtic Sea	UWTV (FU 20-22)	VHg,h,j	Lipiec	Homarzec
Nephrops Survey Offshore Portugal NepS	UWTV (FU 28-29)	IXa	Czerwiec	Homarzec
Morze Śródziemne i Morze Czarne
Pan-Mediterranean Acoustic Survey 0	MEDIAS	GSA 1, 6, 7, 9, 10, 15, 16, 17, 18,20, 22	Wiosna-lato (2.-3. kwartał)	Małe gatunki pelagiczne
Bottom trawi survey in Black Sea,	BTSBS	GSA 29	Wiosna-jesień (2., 3. i 4. kwartał)	Skarp
Pelagie trawi survey in Black Sea,	PTSBS	GSA 29	Wiosna-jesień (2., 3. i 4. kwartał)	Szprot i witlinek
International bottom trawi survey in the Mediterranean 0,	MEDITS	GSA 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19,20, 22, 23, 25	Wiosna-lato (2.-3. kwartał)	Gatunki denne
(1) Wykaz połowów kontrolnych na morzu zastępuje tabelę 10 decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2016/1251.

1 Dz.U. L 157 z 20.6.2017, s. 1.

2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).

3 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2016/1251 z dnia 12 lipca 2016 r. w sprawie przyjęcia wieloletniego unijnego programu gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa i akwakultury na lata 2017-2019 (Dz.U. L 207 z 1.8.2016, s. 113).

4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011 (Dz.U. L 149 z 20.5.2014, s. 1).

5 Decyzja delegowana Komisji (UE) 2019/910 z dnia 13 marca 2019 r. ustanawiająca wieloletni program Unii dotyczący gromadzenia danych biologicznych, środowiskowych, technicznych i społeczno-ekonomicznych oraz zarządzania nimi w sektorze rybołówstwa i akwakultury (zob. s. 27 niniejszego Dziennika Urzędowego).

6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury, uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 788/96 (Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 1).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2019.145.21
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2019/909 ustanawiająca wykaz obowiązkowych połowów kontrolnych oraz progi na potrzeby wieloletniego unijnego programu gromadzenia danych i zarządzania nimi w sektorze rybołówstwa i akwakultury
• Data aktu: 18/02/2019
• Data ogłoszenia: 04/06/2019
• Data wejścia w życie: 05/06/2019, 01/01/2020