uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 14 i art. 25 akapit trzeci,
(1) Unia Europejska, będąca jedną ze stron kwartetu bliskowschodniego, zobowiązuje się do udzielenia wsparcia i ułatwiania realizacji mapy drogowej, określającej wzajemne działania rządu Izraela i władz Autonomii Palestyńskiej w dziedzinie polityki, bezpieczeństwa, gospodarki, pomocy humanitarnej i rozwoju instytucjonalnego, które mają doprowadzić do powstania niezależnego, demokratycznego i suwerennego państwa palestyńskiego, współżyjącego w pokoju i bezpieczeństwie z Izraelem i pozostałymi państwami ościennymi.
(2) W następstwie jednostronnego wycofania się Izraela ze Strefy Gazy rząd Izraela nie ma już swoich przedstawicieli na przejściu granicznym w Rafah, a terminal jest zamknięty z wyjątkiem szczególnych przypadków.
(3) Rada Europejska obradująca w dniach 17-18 czerwca 2004 r. ponownie potwierdziła gotowość UE do udzielenia wsparcia Autonomii Palestyńskiej przy przejmowaniu odpowiedzialności za prawo i porządek publiczny, a zwłaszcza przy zwiększaniu zdolności policji cywilnej i organów ścigania.
(4) Na posiedzeniu w dniu 7 listopada 2005 r. Rada ponownie podkreśliła wsparcie UE dla pracy specjalnego wysłannika kwartetu bliskowschodniego do spraw rozwiązania konfliktu w Strefie Gazy i z zadowoleniem przyjęła jego najnowsze sprawozdanie dla członków kwartetu. Rada odnotowała również jego pismo z dnia 2 listopada 2005 r., w którym w imieniu stron zwrócił się on do UE, aby rozważyła ona monitorowanie funkcjonowania przejścia granicznego w Rafach na granicy Strefy Gazy i Egiptu w charakterze strony trzeciej. Rada odnotowała zasadniczą wolę UE wsparcia operacji dotyczącej przejść granicznych na granicy Strefy Gazy na podstawie umowy między stronami.
(5) Otworzenie przejścia granicznego w Rafah pociąga za sobą skutki dla gospodarki, bezpieczeństwa i ludności.
(6) UE za priorytet uznała kwestię rozwoju palestyńskiej administracji celnej w ramach współpracy między WE a Palestyną. Wspólnota od lat wspiera zarządzanie granicami palestyńskimi oraz nawiązała dialog trójstronny na temat spraw celnych z rządem Izraela i władzami Autonomii Palestyńskiej. Autonomia Palestyńska, przy wsparciu USA i Izraela, zajmuje się przygotowaniem szczegółowych planów dotyczących procedur bezpieczeństwa granic.
(7) W dniu 24 października 2005 r. palestyński premier przesłał Komisarzowi ds. Stosunków Zewnętrznych i Europejskiej Polityki Sąsiedztwa pismo, w którym zwracał się z prośbą o wsparcie UE w takich dziedzinach, jak rozwój umiejętności personelu palestyńskiego na przejściu granicznym w Rafah, stworzenie i instalacja potrzebnych systemów i sprzętu oraz doradztwo i wsparcie dla urzędników palestyńskich pełniących służbę na przejściu granicznym w Rafah.
(8) W dniu 15 listopada 2005 r. rząd Izraela i władze Autonomii Palestyńskiej zawarły umowę dotyczącą ruchu granicznego i dostępu do przejść granicznych na granicy z Gazą, w której między innymi wskazano na rolę UE jako strony trzeciej obserwującej funkcjonowanie właściwych przejść granicznych.
(9) W pismach z, odpowiednio, 20 listopada oraz 23 listopada władze Autonomii Palestyńskiej i rząd Izraela zwróciły się do UE z prośbą o ustanowienie Misji Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah).
(10) Misja stanowić będzie wartościowe uzupełnienie aktualnych działań międzynarodowych, jak również będzie rozwijać bieżące współdziałanie Wspólnoty i Państw Członkowskich. Misja będzie dążyć do zapewnienia spójności i koordynacji z działaniami WE mającymi na celu rozwój zdolności, zwłaszcza w dziedzinie administracji celnej.
(11) Misja ta wpisze się w szerszy kontekst wysiłków UE i społeczności międzynarodowej wspierających Autonomię Palestyńską w przejmowaniu odpowiedzialności za prawo i porządek publiczny, w szczególności w zwiększaniu zdolności policji cywilnej i organów ścigania.
(12) Należy zapewnić odpowiednie współdziałanie z Misją Policyjną Unii Europejskiej na Terytoriach Palestyńskich, zwaną Biurem Unii Europejskiej ds. Koordynacji Wspierania Policji Palestyńskiej (EUPOL COPPS) 2 .
(13) Misja będzie wykonywać swój mandat w sytuacji, w której istnieje zagrożenie dla prawa i porządku publicznego, bezpieczeństwa i ochrony ludności oraz stabilności terytorium i która może szkodzić celom wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonym w art. 11 Traktatu o Unii Europejskiej.
(14) Kwestia bezpieczeństwa stanowi główny i nieustanny przedmiot troski; w celu zapewnienia bezpieczeństwa należy przyjąć odpowiednie uzgodnienia.
(15) Zgodnie z wytycznymi z posiedzenia Rady Europejskiej w Nicei, które odbyło się w dniach 7-9 grudnia 2000 r., niniejsze wspólne działanie powinno określić rolę Sekretarza Generalnego/Wysokiego Przedstawiciela (SG/WP), zgodnie z art. 18 i 26 Traktatu.
(16) Artykuł 14 ust. 1 Traktatu wzywa do określenia kwoty referencyjnej dla całego okresu wprowadzania w życie wspólnego działania. Wskazanie kwot, które mają być finansowane z budżetu Wspólnoty, obrazuje wolę organu politycznego i jest uzależnione od dostępności środków budżetowych przeznaczonych na zobowiązania w trakcie odpowiedniego roku budżetowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE WSPÓLNE DZIAŁANIE:
| W imieniu Rady | |
| J. STRAW | |
| Przewodniczący |
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wspólnej deklaracji nr 2007/807/WPZiB z dnia 6 grudnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.323.53) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 6 grudnia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2014/430/WPZiB z dnia 3 lipca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.197.75) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 3 lipca 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 decyzji nr 2010/274/WPZiB z dnia 12 maja 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.119.22) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 12 maja 2010 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2011/312/WPZiB z dnia 26 maja 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.140.55) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 25 maja 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wspólnej deklaracji nr 2007/807/WPZiB z dnia 6 grudnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.323.53) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 6 grudnia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2011/857/WPZiB z dnia 19 grudnia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.338.52) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 stycznia 2012 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji nr 2013/355/WPZiB z dnia 3 lipca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.185.16) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2014/430/WPZiB z dnia 3 lipca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.197.75) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 3 lipca 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (WPZiB) 2015/1065 z dnia 2 lipca 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.174.23) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2015 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (WPZiB) 2016/1107 z dnia 7 lipca 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.183.64) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2016 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (WPZiB) 2017/1193 z dnia 4 lipca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.172.12) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (WPZiB) 2018/943 z dnia 29 czerwca 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.166.19) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (WPZiB) 2019/1115 z dnia 28 czerwca 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.176.6) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2019 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (WPZiB) 2020/955 z dnia 30 czerwca 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.212.18) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2020 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (WPZiB) 2021/1065 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.229.11) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2021 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2022/1017 z dnia 27 czerwca 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.170.74) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2022 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2023/1303 z dnia 26 czerwca 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.161.64) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2023 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2024/1806 z dnia 25 czerwca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1806) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2024 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/773 z dnia 14 kwietnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.773) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 14 kwietnia 2025 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2025/1283 z dnia 26 czerwca 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.1283) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2025 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wspólnego działania nr 2006/773/WPZiB z dnia 13 listopada 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.313.15) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 13 listopada 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2007/359/WPZiB z dnia 23 maja 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.133.51) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 23 maja 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2008/379/WPZiB z dnia 19 maja 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.130.24) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 19 maja 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2008/862/WPZiB z dnia 10 listopada 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.306.98) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 10 listopada 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2009/854/WPZiB z dnia 20 listopada 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.312.73) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 20 listopada 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 11 decyzji nr 2010/274/WPZiB z dnia 12 maja 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.119.22) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 12 maja 2010 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji nr 2011/312/WPZiB z dnia 26 maja 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.140.55) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 25 maja 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 decyzji nr 2011/857/WPZiB z dnia 19 grudnia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.338.52) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 stycznia 2012 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2012/332/WPZiB z dnia 25 czerwca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.165.71) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2012 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 5 decyzji nr 2013/355/WPZiB z dnia 3 lipca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.185.16) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 decyzji nr 2014/430/WPZiB z dnia 3 lipca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.197.75) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 3 lipca 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (WPZiB) 2015/1065 z dnia 2 lipca 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.174.23) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2015 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (WPZiB) 2016/1107 z dnia 7 lipca 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.183.64) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2016 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (WPZiB) 2017/1193 z dnia 4 lipca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.172.12) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (WPZiB) 2018/943 z dnia 29 czerwca 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.166.19) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (WPZiB) 2019/1115 z dnia 28 czerwca 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.176.6) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2019 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (WPZiB) 2020/955 z dnia 30 czerwca 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.212.18) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2020 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (WPZiB) 2021/1065 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.229.11) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2021 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2022/1017 z dnia 27 czerwca 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.170.74) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2022 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2023/1303 z dnia 26 czerwca 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.161.64) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2023 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2024/1806 z dnia 25 czerwca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1806) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2024 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 decyzji nr 2025/1283 z dnia 26 czerwca 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.1283) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 1 lipca 2025 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 8 wspólnej deklaracji nr 2007/807/WPZiB z dnia 6 grudnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.323.53) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 6 grudnia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 wspólnego działania nr 2008/862/WPZiB z dnia 10 listopada 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.306.98) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 10 listopada 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 13 decyzji nr 2010/274/WPZiB z dnia 12 maja 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.119.22) zmieniającej nin. wspólne działanie z dniem 12 maja 2010 r.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2005.327.28 |
| Rodzaj: | Wspólne działanie |
| Tytuł: | Wspólne działanie 2005/889/WPZiB ustanawiające Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah) |
| Data aktu: | 25/11/2005 |
| Data ogłoszenia: | 14/12/2005 |
| Data wejścia w życie: | 12/12/2005, 25/11/2005 |