RADA UNII EUROPEJSKIEJuwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29, art. 30 ust. 1, art. 31 oraz art. 34 ust. 2 lit. c),
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 1 ,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Na nadzwyczajnym posiedzeniu dnia 21 września 2001 r. Rada Europejska oświadczyła, że terroryzm jest rzeczywistym wyzwaniem dla świata i Europy oraz że walka z terroryzmem będzie priorytetowym celem Unii Europejskiej.
(2) Dnia 19 października 2001 r. Rada Europejska oświadczyła, że jest zdecydowana na walkę z terroryzmem w każdej postaci na całym świecie i że będzie kontynuować swoje wysiłki w celu umacniania koalicji wspólnoty międzynarodowej do walki z terroryzmem w każdej formie i postaci, na przykład poprzez zwiększenie współpracy między służbami operacyjnymi odpowiedzialnymi za walkę z terroryzmem, takimi jak: Europol, Eurojust, służby wywiadowcze, siły policyjne i organy sądowe.
(3) W walce z terroryzmem kluczowe znaczenie ma posiadanie przez odpowiednie służby najszerszych i najbardziej aktualnych informacji w odpowiednich dziedzinach. Wyspecjalizowane służby krajowe i organy sądownicze Państw Członkowskich oraz odpowiednie organy Unii Europejskiej, takie jak Europol i Eurojust, bezwzględnie potrzebują informacji, aby realizować swoje zadania.
(4) Decyzja Rady 2003/48/WSiSW z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzania w życie szczególnych środków w odniesieniu do współpracy policyjnej i sądowej w celu zwalczania terroryzmu zgodnie z art. 4 wspólnego stanowiska 2001/931/WPZiB 2 stanowi ważny krok naprzód. Trwałe zagrożenie terrorystyczne i złożoność tego problemu sprawiły, że istnieje potrzeba większej wymiany informacji. Zakres wymiany informacji powinien zostać rozszerzony na wszystkie etapy postępowania karnego, z uwzględnieniem skazań, oraz na wszystkie osoby fizyczne, grupy lub podmioty, które są przedmiotem dochodzenia, przeciw którym wniesiono oskarżenie lub które zostały skazane za przestępstwa terrorystyczne.
(5) Jako że cele wnioskowanej decyzji nie mogą zostać osiągnięte w zadawalający sposób przez Państwa Członkowskie działające indywidualnie i mogą ze względu na potrzebę wzajemności być lepiej osiągnięte na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości, przewidzianą w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności przewidzianą w tym artykule, niniejsza decyzja nie powinna wykraczać poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.
(6) Przy wymianie informacji, niniejsza decyzja pozostaje bez uszczerbku dla kluczowych interesów bezpieczeństwa krajowego, i nie powinna stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa osób, dla właściwego przebiegu trwającego dochodzenia oraz dla określonych działań wywiadowczych w dziedzinie bezpieczeństwa państwa.
(7) Niniejsza decyzja szanuje prawa podstawowe i przestrzega zasad uznanych w szczególności w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
1 Opinia z dnia 7 czerwca 2005 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
2 Dz.U. L 16 z 22.1.2003, str. 68.
3 Art. 1 lit. a) zmieniona przez art. 22 pkt 1 dyrektywy nr (UE) 2017/541 z dnia 15 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.88.6) zmieniającej nin. decyzję z dniem 20 kwietnia 2017 r.
4 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/541 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie zwalczania terroryzmu i zastępująca decyzję ramową Rady 2002/475/WSiSW oraz zmieniająca decyzję Rady 2005/671/WSiSW (Dz.U. L 88 z 31.3.2017, s. 6).
5 Art. 1 lit. b) uchylona przez art. 1 pkt 1 lit. a dyrektywy nr 2023/2123 z dnia 4 października 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2123) zmieniającej nin. decyzję z dniem 31 października 2023 r.
6 Art. 1 lit. c) uchylona przez art. 2 pkt 1 rozporządzenia nr 2023/2131 z dnia 4 października 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2131) zmieniającego nin. decyzję z dniem 31 października 2023 r.
7 Art. 1 lit. d) zmieniona przez art. 1 pkt 1 lit. b dyrektywy nr 2023/2123 z dnia 4 października 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2123) zmieniającej nin. decyzję z dniem 31 października 2023 r.
8 Wspólne stanowisko Rady 2001/931/WPZiB z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie zastosowania szczególnych środków w celu zwalczania terroryzmu (Dz.U. L 344 z 28.12.2001, s. 93).
9 Art. 2:- zmieniony przez art. 1 pkt 2 dyrektywy nr 2023/2123 z dnia 4 października 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2123) zmieniającej nin. decyzję z dniem 31 października 2023 r.
- zmieniony przez art. 2 pkt 2 rozporządzenia nr 2023/2131 z dnia 4 października 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2131) zmieniającego nin. decyzję z dniem 31 października 2023 r.
10 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/794 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol), zastępujące i uchylające decyzje Rady 2009/371/WSiSW, 2009/934/WSiSW, 2009/935/WSiSW, 2009/936/WSiSW i 2009/968/WSiSW (Dz.U. L 135 z 24.5.2016, s. 53).
11 Art. 2 ust. 6 zmieniony przez art. 22 pkt 2 lit. a dyrektywy nr (UE) 2017/541 z dnia 15 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.88.6) zmieniającej nin. decyzję z dniem 20 kwietnia 2017 r.
12 Art. 2 ust. 7 dodany przez art. 22 pkt 2 lit. b dyrektywy nr (UE) 2017/541 z dnia 15 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.88.6) zmieniającej nin. decyzję z dniem 20 kwietnia 2017 r.
13 Art. 2 ust. 8 dodany przez art. 22 pkt 2 lit. b dyrektywy nr (UE) 2017/541 z dnia 15 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.88.6) zmieniającej nin. decyzję z dniem 20 kwietnia 2017 r.