Rozporządzenie 2888/2000 w sprawie dystrybucji zezwoleń dla pojazdów ciężarowych poruszających się w Szwajcarii

ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 2888/2000 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

z dnia 18 grudnia 2000 r.

w sprawie dystrybucji zezwoleń dla pojazdów ciężarowych poruszających się w Szwajcarii

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 71,

uwzględniając propozycję Komisji⁽¹⁾,

uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego⁽²⁾,

po konsultacji z Komitetem Regionów,

działając zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 251 Traktatu⁽³⁾,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rada Federacji Szwajcarskiej w dniu 1 listopada 2000 r. podjęła decyzję w sprawie zezwolenia pojazdom ciężarowym do 34 ton poruszania się po jej terytorium od dnia 1 stycznia 2001 r. i otwarcia od tego samego dnia kontyngentów dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 34 ton, lecz nie większej niż 40 ton, a także dla lekkich pustych pojazdów ciężarowych. Decyzji tej towarzyszy wprowadzenie RPLP (opłata za ruch ciężarowy) w sieci drogowej Szwajcarii.

(2) Decyzja ta jest autonomicznym środkiem podjętym przez Konfederację Szwajcarską i, w rezultacie, nie może być uważana za tymczasowe zastosowanie Umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacja Szwajcarską w sprawie przewozu ładunków i osób transportem kolejowym i drogowym z dnia 21 czerwca 1999 r. Zawarcie tej Umowy przez Wspólnotę wymaga równoczesnego wejścia w życie siedmiu umów podpisanych tego samego dnia z Konfederacją Szwajcarską.

(3) Konieczne jest stworzenie, na stałych podstawach, zasad rządzących dystrybucją i zarządzaniem zezwoleniami i udostępnienie ich Wspólnocie od dnia 1 stycznia 2001 r.

(4) Z powodów praktycznych i organizacyjnych Komisji należy powierzyć zadanie dystrybucji zezwoleń dla Państw Członkowskich.

(5) W tym celu powinna zostać stworzona metoda alokacji. Na tej podstawie Państwa Członkowskie powinny rozdzielać uzyskane zezwolenia wśród przedsiębiorstw transportowych na podstawie obiektywnych kryteriów.

(6) W celu zapewnienia optymalnego wykorzystania zezwoleń wszystkie nieprzydzielone zezwolenia powinny być zwrócone do Komisji celem redystrybucji.

(7) Przydział zezwoleń powinien opierać się na kryteriach, które w pełni uwzględniają istniejące strumienie przewozów ładunków oraz rzeczywiste potrzeby ich transportowania przez region alpejski.

(8) Może się okazać konieczne zweryfikowanie przydziału zezwoleń na bazie rzeczywistych strumieni ruchu, jeśli weźmie się pod uwagę stosowne elementy metody opisanej w załączniku III. W trakcie dokonywania takiej weryfikacji Komisji pomagać powinien Komitet.

(9) Środki niezbędne dla wdrożenia niniejszego rozporządzenia powinny być przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji⁽⁴⁾,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Niniejsze rozporządzenie ustanawia zasady dotyczące dystrybucji zezwoleń przydzielonych Wspólnocie przez Szwajcarię, umożliwiających pojazdom ciężarowym do 34 ton poruszanie się po jej terytorium od dnia 1 stycznia 2001 r., uruchamiając w tym samym dniu kontyngent dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 34 ton, lecz nie większej niż 40 ton, a także dla lekkich pustych pojazdów ciężarowych i wprowadzając RPLP (opłatę za ruch ciężarowy) w sieci drogowej Szwajcarii.

Artykuł  2

Dla celów niniejszego rozporządzenia:

1) zezwolenie typu "masa całkowita" oznacza zezwolenie na poruszanie się na terytorium Szwajcarii dla pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita wynosi powyżej 34 ton, lecz nie więcej niż 40 ton;

2) zezwolenie typu "puste" oznacza zezwolenie na poruszanie się na terytorium Szwajcarii dla pojazdów, które są puste lub przewożą lekkie ładunki.

Artykuł  3

1. Komisja przydziela zezwolenia zgodnie z przepisami ustępów 2, 3 i 4.

2. Zezwolenia typu "masa całkowita" są dystrybuowane zgodnie z załącznikiem I.

3. Zezwolenia typu "puste" są dystrybuowane zgodnie z załącznikiem II.

4. Zezwolenia na każdy rok są dystrybuowane do dnia 15 sierpnia roku poprzedzającego.

Artykuł  4

Państwa Członkowskie rozdzielają zezwolenia między przedsiębiorstwa, które mają siedzibę na ich terytoriach, zgodnie z obiektywnymi i niedyskryminacyjnymi kryteriami.

Artykuł  5

Do dnia 15 sierpnia każdego roku Państwa Członkowskie przekazują Komisji te zezwolenia, które nie zostały przydzielone przedsiębiorstwom.

Zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 7 Komisja przydziela te zezwolenia jednemu lub więcej Państwom Członkowskim w taki sposób, który zapewni ich optymalne wykorzystanie.

Artykuł  6

Występując z propozycją dostosowania, Komisja bierze za podstawę aktualne strumienie ruchu w roku 2001, jednocześnie zwracając uwagę, aby w równej mierze brane były pod uwagę kryteria odnoszące się do przewozów bilateralnych i tranzytowych. Gdyby ponowna kalkulacja spowodowała przydział zezwoleń jakiemukolwiek Państwu Członkowskiemu, który byłby zasadniczo różny od wielkości ustalonych w załącznikach I i II, zmiany niezbędne do przyjęcia załączników I i II będą dokonywane zgodnie z procedurą ustaloną w art. 7.

Artykuł  7

1. Komisja wspomagana jest przez Komitet.

2. Kiedy dokonywane jest odniesienie do niniejszego artykułu, stosuje się art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE, uwzględniając przepisy jej art. 8.

Okres ustanowiony w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE jest ustalony na trzy miesiące.

3. Komitet przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.

Artykuł  8

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze Rozporządzenie obowiązuje w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 18 grudnia 2000 r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego	W imieniu Rady
N. FONTAINE	D. VOYNET
Przewodniczący	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Dz.U. C 114 z 27.4.1999, str. 4 i Dz.U. C 248 E z 29.8.2000, str. 108.

⁽²⁾ Dz.U. C 329 z 17.11.1999, str.1.

⁽³⁾ Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 15 grudnia 1999 r. (Dz.U. C 296 z 18.10.2000, str. 108), Wspólne Stanowisko Rady z dnia 8 grudnia 2000 r. (nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 14 grudnia 2000 r. (nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

⁽⁴⁾ Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I ¹

Skala przydziału zezwoleń typu "masa całkowita"

Komisja przydziela Państwom Członkowskim zezwolenia typu "masa całkowita" według poniższej skali:

Państwo Członkowskie	%
Belgia	6,9
Dania	1,4
Niemcy	25
Grecja	0,9
Hiszpania	2
Francja	15
Irlandia	0,85
Włochy	24
Luksemburg	1,45
Niderlandy	8,9
Austria	8
Portugalia	0,7
Finlandia	0,8
Szwecja	0,75
Zjednoczone Królestwo	3,35
Ogółem:	100 %

Całkowita liczba zezwoleń, które zostaną przydzielone, będzie wynosiła 300.000 w latach 2001 i 2002 oraz 400.000 w latach 2003 i 2004.

Na okres od dnia 1 stycznia 2004 do dnia 31 grudnia 2004 r. Komisja przydziela Państwom Członkowskim 10.000 dodatkowych zezwoleń typu "masa całkowita" według poniższej skali:

Państwo Członkowskie	Liczba zezwoleń
Republika Czeska	3.164
Estonia	440
Cypr	66
Łotwa	132
Litwa	308
Węgry	1.934
Malta	352
Polska	2.109
Słowenia	1.055
Słowacja	440
Ogółem:	10.000

ZAŁĄCZNIK  II ²

Skala przydziału zezwoleń typu "puste"

Komisja przydziela Państwom Członkowskim zezwolenia typu "puste" według poniższej skali:

Państwo Członkowskie	2001-2004
Belgia	14.067
Dania	1.310
Niemcy	50.612
Grecja	5.285
Hiszpania	1.500
Francja	16.126
Irlandia	220
Włochy	93.012
Luksemburg	3.130
Niderlandy	21.517
Austria	2.183
Portugalia	192
Finlandia	867
Szwecja	381
Zjednoczone Królestwo	9.598
Ogółem:	220.000

Na okres od dnia 1 stycznia 2004 do dnia 31 grudnia 2004 r. Komisja przydziela Państwom Członkowskim 5.500 dodatkowych zezwoleń typu "puste" według następującej skali:

Państwo Członkowskie	Liczba zezwoleń
Republika Czeska	1.741
Estonia	242
Cypr	36
Łotwa	73
Litwa	169
Węgry	1.064
Malta	193
Polska	1.160
Słowenia	580
Słowacja	242
Ogółem:	5.500

ZAŁĄCZNIK  III ³

Metodologia określania przydziału zezwoleń

Przydział zezwoleń określonych w załącznikach I i II będzie się odbywał na podstawie następującej metodologii:

1. Państwa Członkowskie UE-15

Zezwolenia typu "masa całkowita "

Początkowo każde Państwo Członkowskie otrzyma 1.500 zezwoleń.

Następnie pozostałe zezwolenia będą przydzielane w równych częściach na podstawie kryteriów odnoszących się do przewozów dwustronnych i tranzytowych.

Wynik zostanie w niewielkim stopniu dostosowany w celu uwzględnienia szczególnej sytuacji geograficznej niektórych Państw Członkowskich.

Przewozy dwustronne

Przydział zostanie dokonany na podstawie udziału każdego Państwa Członkowskiego w przewozach dwustronnych do i ze Szwajcarii.

Przewozy tranzytowe

Przydział zostanie dokonany na podstawie udziału pojazdów ciężarowych zarejestrowanych w zainteresowanym Państwie Członkowskim w łącznej liczbie kilometrów w kierunku północ-południe i południe-północ drogi transalpejskiej, w wyniku bieżących ograniczeń w zakresie mas pojazdów w Szwajcarii.

Przebieg zostanie obliczony jako różnica pomiędzy rzeczywistą odległością przejazdów transalpejskich i najkrótszą odległością przejazdu przez Szwajcarię. Przebieg przez terytorium Szwajcarii będzie dostosowany przez dodanie 60 kilometrów, w celu uwzględnienia opóźnień na granicach i warunków jazdy.

Dla tych Państw Członkowskich, które w wyniku zastosowania powyższej metody uzyskają przydział zezwoleń w liczbie mniejszej niż 200, liczba przydzielonych zezwoleń zostanie ustalona na poziomie 200.

Zezwolenia typu "puste"

Zezwolenia typu "puste" będą przydzielane na podstawie udziału pojazdów zarejestrowanych w Państwach Członkowskich w przewozach tranzytowych przez Szwajcarię, wykonywanych pojazdami o ładowności między 7,5 a 28 ton.

2. Nowe Państwa Członkowskie

Zezwolenia typu "masa całkowita "

Państwa Członkowskie, które zawarły dwustronne umowy ze Szwajcarią (Republika Czeska, Estonia, Łotwa, Litwa, Węgry, Polska i Słowenia), otrzymają co najmniej taką samą liczbę zezwoleń, jaką otrzymałyby na mocy dwustronnych umów na okres od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2004 r., jeżeli te umowy zachowują ważność w ciągu całego roku 2004.

Cyprowi, Malcie i Słowacji przydziela się zezwolenia na podstawie ich udziału w transporcie do i ze Szwajcarii, jak również w przewozach tranzytowych przez Szwajcarię w roku 2002.

Pozostałe dostępne zezwolenia dla nowych dziesięciu Państw Członkowskich zostaną przydzielone proporcjonalnie.

Zezwolenia typu "puste "

Jeżeli Wspólnota otrzyma 5.500 zezwoleń typu "puste", co stanowi 55 % liczby zezwoleń typu "masa całkowita", zezwolenia typu "puste" zostaną przydzielone w takim stosunku.

1 Załącznik I zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Rady nr 862/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.35) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.

2 Załącznik II zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Rady nr 862/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.35) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.

3 Załącznik III zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Rady nr 862/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.35) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2000.336.9
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie 2888/2000 w sprawie dystrybucji zezwoleń dla pojazdów ciężarowych poruszających się w Szwajcarii
• Data aktu: 18/12/2000
• Data ogłoszenia: 30/12/2000
• Data wejścia w życie: 01/05/2004, 30/12/2000