Rozporządzenie 19/65/EWG w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych

ROZPORZĄDZENIE RADY NR 19/65/EWG
z dnia 2 marca 1965 r.
w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych

RADA EUROPEJSKIEJ WSPÓLNOTY GOSPODARCZEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 87,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego(1),

uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego(2),

a także mając na uwadze, co następuje:

artykuł 85 ust. l zgodnie z art. 81 ust. 3 Traktatu może być uznany za niemający zastosowania do pewnych kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, spełniających warunki ustalone w art. 85 ust. 3;

przepisy wykonawcze do art. 85 ust. 3 muszą być przyjęte w drodze rozporządzenia wydanego na podstawie art. 87;

uwzględniając dużą liczbę zgłoszeń dokonanych zgodnie z rozporządzeniem nr 17(3), pożądane jest, aby Komisja, w celu ułatwienia wykonywania swoich zadań, mogła uznać, w drodze rozporządzenia, że przepisów art. 85 ust. l nie stosuje się do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych;

należy określić, na jakich warunkach Komisja, w ścisłej i stałej współpracy z właściwymi władzami Państw Członkowskich, może wykonywać to uprawnienie po tym, jak zostały zgromadzone wystarczające doświadczenia w świetle decyzji indywidualnych oraz stało się możliwe określenie kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych, odnośnie do których można uznać, że warunki art. 85 ust. 3 są spełnione;

Komisja wskazała w drodze swych działań, w szczególności rozporządzeniem nr 153(4), że nie będzie żadnego złagodzenia procedur przewidzianych w rozporządzeniu nr 17 odnośnie do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych, które są w stanie w szczególny sposób ograniczyć konkurencję na wspólnym rynku;

na podstawie art. 6 rozporządzenia nr 17 Komisja może postanowić, że decyzja podjęta zgodnie z art. 85 ust. 3 Traktatu może mieć moc wsteczną; pożądane jest, aby przepisy o podobnym skutku mogły być podejmowane przez Komisję także w drodze rozporządzenia;

na podstawie art. 7 rozporządzenia nr 17 porozumienia, decyzje i praktyki uzgodnione mogą być wyłączone spod zakazu przez Komisję w drodze decyzji, w szczególności wtedy, gdy zostały one zmienione w taki sposób, że spełniają przesłanki art. 85 ust. 3. Pożądane jest, aby Komisja mogła przyznać, w drodze rozporządzenia, takie samo wyłączenie porozumieniom, decyzjom i praktykom uzgodnionym, które zostały zmienione w taki sposób, że podlegają jednej z kategorii określonych w rozporządzeniu wyłączającym;

ponieważ nie można przyznać wyłączenia, jeżeli warunki określone w art. 85 ust. 3 nie są spełnione, Komisja musi mieć prawo ustanowienia, w drodze decyzji, warunków, jakie musi spełniać porozumienie lub praktyka uzgodniona, która z uwagi na szczególne okoliczności wywołuje określone skutki niezgodne z art. 85 ust. 3,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1
1. 1
Bez uszczerbku dla stosowania rozporządzenia nr 17 i zgodnie z art. 81 ust. 3 Traktatu, Komisja może uznać w drodze rozporządzenia, że art. 81 ust. 1 nie ma zastosowania do:

a) kategorii porozumień zawieranych przez co najmniej dwa przedsiębiorstwa, z których każde działa, zgodnie z celami porozumienia, na różnym szczeblu łańcucha produkcji lub dystrybucji, i które odnoszą się do warunków, na jakich strony mogą kupować, sprzedawać lub odsprzedawać niektóre produkty lub usługi;

b) kategorii porozumień, których stronami są tylko dwa przedsiębiorstwa i które obejmują ograniczenia nałożone w związku z nabywaniem i wykorzystywaniem praw własności przemysłowej, w szczególności w zakresie patentów, wzorów użytkowych, wzorów lub znaków towarowych lub w związku z prawami wynikającymi z umów przeniesienia - lub prawa do wykorzystania - metod wytwarzania lub wiedzy dotyczącej korzystania lub stosowania procesów przemysłowych.

2.
Rozporządzenie określa kategorie porozumień, do których stosuje się jego przepisy, w szczególności określa:

a) ograniczenia lub klauzule, które nie mogą być zawarte w porozumieniach;

b) 2 inne warunki, które muszą być spełnione.

3. 3
Ustęp 1 i 2 stosuje się odpowiednio do praktyk uzgodnionych.
Artykuł  1a 4

Rozporządzenie wydawane na podstawie z art. 1 może określać warunki, które mogą prowadzić do wyłączenia z zakresu jego stosowania niektórych równoległych sieci podobnych porozumień lub praktyk uzgodnionych funkcjonujących na danym rynku; Komisja może, jeżeli spełnione są te warunki, ustalić to w drodze rozporządzenia i wyznaczyć termin, z końcem którego rozporządzenie wydawane na podstawie art. 1 przestanie być stosowane w odniesieniu do danych przedsiębiorstw lub praktyk uzgodnionych na tym rynku; termin ten nie może być krótszy niż sześć miesięcy.

Artykuł  2
1.
Rozporządzenie wydane na mocy art. l uchwala się na czas określony.
2.
Może ono zostać uchylone lub zmienione, gdy uległy zmianie okoliczności w zakresie jakiegokolwiek czynnika, który był istotny dla jego wydania; w takim przypadku ustala się okres na zmianę porozumień i praktyk uzgodnionych, objętych pierwotnym rozporządzeniem.
Artykuł  3

Rozporządzenie wydane na mocy art. l może przewidywać, że stosowane będzie z mocą wsteczną do porozumień i praktyk uzgodnionych, w stosunku do których, w dniu wejścia w życie tego rozporządzenia, mogłaby zostać wydana decyzja z mocą wsteczną na podstawie art. 6 rozporządzenia nr 17.

Artykuł  4
1. 5
Rozporządzenie wydane na mocy art. l może przewidywać, że zakaz przewidziany w art. 81 ust. l Traktatu nie ma zastosowania, przez okres ustalony w tym rozporządzeniu, do porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych już istniejących w dniu 13 marca 1962 r., które nie spełniały warunków art. 81 ust. 3, jeżeli:

– w terminie trzech miesięcy od wejścia w życie tego rozporządzenia, zostaną one zmienione w taki sposób, że będą spełniały wymienione warunki stosownie do przepisów rozporządzenia, i

– zmiany te zostaną zgłoszone Komisji w terminie ustalonym w rozporządzeniu.

Rozporządzenie uchwalone zgodnie z art. 1 może regulować, że zakaz ogłoszony w art. 85 ust. 1 Traktatu nie ma zastosowania na okres czasu, który ustala, do porozumień, ustalonej praktyki, które istniały w dacie przystąpienia i, z uwagi na przystąpienie, wchodzą w obszar stosowania art. 85, i które nie wypełniają warunków w art. 85 ust. 3:

Postanowienia poprzedniego akapitu stosuje się w ten sam sposób w przypadku przystąpienia Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej.

Postanowienia powyższych akapitów stosuje się odpowiednio w przypadku przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji.

2. 6
Ustęp l stosuje się do porozumień i praktyk uzgodnionych, które zgodnie z art. 5 rozporządzenia nr 17 musiały być zgłoszone przed dniem l lutego 1963 r. tylko wówczas, gdy zostały one zgłoszone przed tym terminem. Ust. 1 ma zastosowanie do porozumień i ustalonej praktyki, które z uwagi na przystąpienie, wchodzą w obszar zastosowania art. 85 ust. 1 Traktatu, i które mają być notyfikowane przed dniem 1 lipca 1973 r., zgodnie z art. 5 i art. 25 rozporządzenia nr 17, jedynie w przypadku, gdy były przed tą datą. Postanowienia ust. 1 nie mają zastosowania do umów (porozumień) i uzgodnionych praktyk, w odniesieniu do których będzie miał zastosowanie art. 85 ust. 1 Traktatu z tytułu przystąpienia Republiki Greckiej oraz które muszą być notyfikowane w terminie do dnia 1 lipca 1981, zgodnie z postanowieniami art. 5 i 25, rozporządzeniem nr 17, o ile nie zostały one notyfikowane wcześniej przed tą datą. Przepisów ust. 2 nie stosuje się do umów i praktyk uzgodnionych, do których ma zastosowanie art. 85 ust. 1 Traktatu z mocy przystąpienia Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej, oraz które powinny zostać notyfikowane do dnia 1 lipca 1986 roku, zgodnie z artykułami 5 i 25 rozporządzenia nr 17, o ile nie zostały w ten sposób notyfikowane przed tą datą.

Ustęp 1 nie ma zastosowania do porozumień i praktyk uzgodnionych, do których art. 85 ustęp 1 Traktatu stosuje się na mocy przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji i które muszą być zgłoszone w ciągu sześciu miesięcy od przystąpienia, zgodnie z art. 5 i 25 rozporządzenia nr 17, chyba że zostały zgłoszone w ciągu tego okresu. Niniejszy ustęp nie ma zastosowania do porozumień i praktyk uzgodnionych, które w dniu przystąpienia były objęte artykułem 53 ustęp 1 Porozumienia EOG.

3.
Przywileju wynikającego z przepisów ust. l nie można domagać się w sprawach będących w toku w dniu wejścia w życie rozporządzenia wydanego zgodnie z ust. 1; nie można się na nie powoływać także w roszczeniach odszkodowawczych przeciwko stronom trzecim.
Artykuł  5

Przed przyjęciem rozporządzenia Komisja publikuje jego projekt i wzywa wszystkie zainteresowane osoby do przedstawienia swoich uwag w terminie ustalonym przez Komisję, nie krótszym niż jeden miesiąc.

Artykuł  6
1. 7
Komisja zasięga opinii Komitetu Doradczego ds. Porozumień Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominującej:

a) w sprawie rozporządzenia wydawanego na podstawie art. 1 przed opublikowaniem projektu rozporządzenia i przed przyjęciem rozporządzenia;

b) w sprawie rozporządzenia wydawanego na podstawie art. 1a przed opublikowaniem projektu rozporządzenia, jeżeli wnosi o to Państwo Członkowskie i przed przyjęciem rozporządzenia.

2.
Artykuł 10 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 17, dotyczące konsultacji z Komitetem Doradczym, stosuje się odpowiednio w taki sposób, że wspólne posiedzenia z Komisją odbywają się najwcześniej po miesiącu od wysłania zawiadomienia o ich zwołaniu.
Artykuł  7 8

(uchylony)

Artykuł  8

Komisja przed dniem l stycznia 1970 r. przedłoży Radzie wniosek w sprawie rozporządzenia dotyczącego zmiany niniejszego rozporządzenia, jeśli będzie to konieczne w świetle zdobytego doświadczenia.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 2 marca 1965 r.
W imieniu Rady
M. COUVE DE MURVILLE
Przewodniczący

______

(1) Dz.U. 81 z 27.5.1964, str. 1275/64.

(2) Dz.U. 197 z 30.11.1964, str. 3320/64.

(3) Dz.U. 13 z 21.2.1962, str. 204/62 (rozporządzenie nr 17 zmienione rozporządzeniem nr 59 - Dz.U. 58 z 10.7.1962, str. 1655/62 oraz rozporządzeniem nr 118/63/EWG - Dz.U. 162 z 7.11.1963, str. 2696/63).

(4) Dz.U. 139 z 24.12.1962, str. 2918/62.

1 Art. 1 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 1215/1999 z dnia 10 czerwca 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.148.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 czerwca 1999 r.
2 Art. 1 ust. 2 lit. b) zmieniona przez art. 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia nr 1215/1999 z dnia 10 czerwca 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.148.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 czerwca 1999 r.
3 Art. 1 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia nr 1215/1999 z dnia 10 czerwca 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.148.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 czerwca 1999 r.
4 Art. 1a dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1215/1999 z dnia 10 czerwca 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.148.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 czerwca 1999 r.
5 Art. 4 ust. 1:

- zmieniony przez art. 29 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia i dostosowań w traktatach dołączonego do Traktatu w sprawie przystąpienia Królestwa Danii, Irlandii, Królestwa Norwegii oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej do Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U.04.90.864/15) z dniem 1 stycznia 1973 r.

- zmieniony przez art. 21 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Greckiej i dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/19) z dniem 1 stycznia 1981 r.

- zmieniony przez art. 26 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej oraz dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/23) z dniem 1 stycznia 1986 r.

- zmieniony przez art. 29 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz.U.04.90.864/29) z dniem 1 stycznia 1995 r.

6 Art. 4 ust. 2:

- zmieniony przez art. 29 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia i dostosowań w traktatach dołączonego do Traktatu w sprawie przystąpienia Królestwa Danii, Irlandii, Królestwa Norwegii oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej do Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U.04.90.864/15) z dniem 1 stycznia 1973 r.

- zmieniony przez art. 21 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Greckiej i dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/19) z dniem 1 stycznia 1981 r.

- zmieniony przez art. 26 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej oraz dostosowań w Traktatach (Dz.U.04.90.864/23) z dniem 1 stycznia 1986 r.

- zmieniony przez art. 29 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz.U.04.90.864/29) z dniem 1 stycznia 1995 r.

7 Art. 6 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 1215/1999 z dnia 10 czerwca 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.148.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 czerwca 1999 r.
8 Art. 7 uchylony przez art. 40 rozporządzenia nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu (Dz.U.UE.L.03.1.1) z dniem 1 maja 2004 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.1965.36.533

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 19/65/EWG w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych
Data aktu: 02/03/1965
Data ogłoszenia: 06/03/1965
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 26/03/1965