Sprawa C-385/21: Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 10 listopada 2022 r. - Zenith Media Communications SRL v. Consiliul Concurenţei

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 10 listopada 2022 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Inalta Curte de Casatie §i Justitie - Rumunia) - Zenith Media Communications SRL/Consiliul Concurentei
(Sprawa C-385/21) 1

[Odesłanie prejudycjalne - Konkurencja - Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki - Artykuł 101 TFUE - Kara nakładana przez krajowy organ ochrony konkurencji - Określenie kwoty grzywny - Uwzględnienie obrotu wykazanego w rachunku zysków i strat - Żądanie, aby krajowy organ ochrony konkurencji uwzględnił inną wielkość obrotu - Odmowa ze strony organu ochrony konkurencji - Rzeczywista sytuacja gospodarcza danego przedsiębiorstwa - Zasada proporcjonalności]

Język postępowania: rumuński

(2023/C 7/09)

(Dz.U.UE C z dnia 9 stycznia 2023 r.)

Sąd odsyłający

Inalta Curte de Casatie §i Justitie

Strony w postępowaniu głównym

Wnoszący odwołanie: Zenith Media Communications SRL

Druga strona postępowania: Consiliul Concurentei

Sentencja

Artykuł 4 ust. 3 TUE i art. 101 TFUE należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie uregulowaniu lub praktyce krajowej, zgodnie z którą, w celu obliczenia grzywny nałożonej na przedsiębiorstwo za naruszenie art. 101 TFUE, krajowy organ ochrony konkurencji jest zobowiązany uwzględnić w każdych okolicznościach obrót w wielkości, w jakiej został on wykazany w rachunku zysków i strat tego przedsiębiorstwa, przy czym organ ten nie ma możliwości przeanalizowania przedstawionych przez to przedsiębiorstwo wystarczająco dokładnych i udokumentowanych dowodów zmierzających do wykazania, że ten obrót nie odzwierciedla rzeczywistej sytuacji gospodarczej, w której znajduje się to przedsiębiorstwo i, co za tym idzie, należy uwzględnić tytułem obrotu inną kwotę, która odzwierciedla tę sytuację.

1 Dz.U. C 391 z 27.9.2021.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.7.8/1

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-385/21: Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 10 listopada 2022 r. - Zenith Media Communications SRL v. Consiliul Concurenţei
Data aktu: 10/11/2022
Data ogłoszenia: 09/01/2023