Henryk Gawroński

Obecne przepisy prawa skutecznie zniechęcają developerów i władze lokalne do inwestowania w nowe zasoby mieszkaniowe z przeznaczeniem na relatywnie tani wynajem tych mieszkań na rynku. System ochrony praw lokatorów ma być z natury rzeczy przeciwwagą dla ochrony prawa własności. Umocowanie ochrony praw mieszkaniowych w Konstytucji, a następnie w ustawie, w jej obecnej treści stosunkowo mocno ingeruje w ograniczenie innych praw, jak właśnie prawo własności i prawo swobody działalności gospodarczej.

Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła gospodarowanie lokalami komunalnymi w budynkach mieszkalnych w latach 2009-2011. Czynności kontrolne przeprowadzono w II kwartale 2012 r. Kontrolą objęto 34 średnie i duże miasta.

Opracowano nowe założenia zmian systemowych w ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminie. Celem projektowanych zmian jest próba rozwiązania problemu, jakim jest niski stopień zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych osób najuboższych, wynikający z małej elastyczności w gospodarowaniu publicznym zasobem mieszkaniowym, deficytu lokali w zasobie oraz ograniczonych możliwości adekwatnego do potrzeb wsparcia gmin w pozyskiwaniu zasobu mieszkaniowego oraz osób i rodzin o najniższych dochodach w zaspokojeniu swoich potrzeb mieszkaniowych.

Społeczeństwa coraz częściej decydują się na referenda lokalne, należy to uznać za fakt rosnącej wiatry w siłę demokracji, uważa Henryk Gawroński. Samorządowy ekspert przestrzega jednak, że inicjatorzy lokalnych głosowań rzadko przedstawiają alternatywne rozwiązania, skupiając się przede wszystkim na konsolidacji głosów osób niezadowolonych, również tych pozostających w skrajnej opozycji do siebie.

W Elblągu ruszył projekt, którego celem jest podniesienie innowacyjności i konkurencyjności elbląskich MŚP poprzez tymczasowe zatrudnienie osób pracowników naukowych, w celu wypracowania rozwiązań o charakterze innowacyjnym. 50 proc. kosztów związanych z ich zatrudnieniem pokrywa przedsiębiorca, a pozostałe 50 proc. finansowane jest ze środków projektu.

Organizacja ruchu drogowego oparta o Inteligentne Systemy Transportowe (ITS) prowadzi do wzrostu bezpieczeństwa, upłynnienia ruchu, redukcji szkodliwych emisji i niszczenia nawierzchni, a w konsekwencji także do wzrostu dochodów budżetów miejskich.

Wyniki badań w zakresie stanu wiedzy o strategiach rozwoju swoich gmin i postrzeganiu zarządzania strategicznego wskazują, że mieszkańcy nie są zainteresowani tą problematyką. Społeczności lokalne wybierając swoje władze, przerzucają na te władze odpowiedzialność za stwarzanie strategicznych perspektyw sprzyjających poprawie jakości życia, jak rozwój publicznej infrastruktury łączącej miejsce pracy z miejscem zamieszkania.

Regulamin kontroli zarządczej jest dokumentem nie tylko świadczącym o wdrożeniu jej w danej jednostce organizacyjnej, ale też stałym punktem kontroli uprawnionych organów. Warto więc, by dokument ten miał logiczną i klarowną konstrukcję.

Co do zasady, wg zaleceń Eurostatu, środki zaangażowane w PPP powinny być klasyfikowane jako środki niepubliczne i w związku z tym mogą nie być zaliczane do długu publicznego,aby tak się stałomuszą być jednak spełnioneokreślone warunki.

Mimo już prawie dwuletniego (od 01.01.2010) obowiązku stworzenia i funkcjonowania systemu kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych, obserwowana praktyka w jednostkach samorządu terytorialnego i ich jednostkach organizacyjnych, wskazuje na wiele niedostatków w tym zakresie.