Rozporządzenie wykonawcze 2024/1513 w sprawie sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 nakładającego ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/1513
z dnia 31 maja 2024 r.
w sprawie sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 nakładającego ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej 1 , w szczególności jego art. 9 ust. 4 oraz art. 14 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2022/191 2  Komisja nałożyła ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.

(2) Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191, w którym wymieniono współpracujących producentów eksportujących nieobjętych próbą podlegających średniej stawce cła, zawierał nazwę przedsiębiorstwa Haining Hisener Trade Co., Ltd. ("Hisener"). Przedsiębiorstwo to nie jest producentem elementów złącznych, lecz handlowcem i zostało błędnie wymienione w załączniku zamiast nazwy powiązanego z nim producenta elementów złącznych Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd.

(3) Komisja należycie ujawniła swoje ustalenia, w tym załącznik zawierający wykaz współpracujących producentów eksportujących nieobjętych próbą przed przyjęciem rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191. Komisja nie otrzymała uwag w sprawie tego błędu od żadnej zainteresowanej strony, wskazujących, że Hisener zostało błędnie wymienione jako producent elementów złącznych. W związku z tym należy sprostować załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191, ponieważ nie odzwierciedla on prawidłowej nazwy współpracującego producenta eksportującego nieobjętego próbą Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. W związku z tym Komisja podjęła decyzję o zastąpieniu nazwy Haining Hisener Trade Co., Ltd. nazwą Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 odpowiednio od dnia wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191, a mianowicie 18 lutego 2022 r.

(4) Biorąc pod uwagę, że jedynie przywóz wytwarzany przez Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. powinien korzystać ze stawki celnej mającej zastosowanie do dodatkowego kodu TARIC C776, Komisja uznała za konieczne nakazanie krajowym organom celnym, aby sprawdziły, czy przywóz dokonywany w ramach dodatkowego kodu TARIC C776 od wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 był rzeczywiście wytwarzany przez Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 stosowanie indywidualnych stawek celnych ustalonych dla Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. jest uwarunkowane przedstawieniem organom celnym państw członkowskich ważnej faktury handlowej, na której zamieszcza się oświadczenie opatrzone datą i podpisem pracownika podmiotu wystawiającego taką fakturę, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska, sporządzone w następujący sposób: "Ja, niżej podpisany/a, poświadczam, że (ilość) (produktu objętego postępowaniem) sprzedana na wywóz do Unii Europejskiej objęta niniejszą fakturą została wytworzona przez (nazwa i adres przedsiębiorstwa) (dodatkowy kod TARIC) w (państwie, którego dotyczy postępowanie). Oświadczam, że informacje zawarte w niniejszej fakturze są pełne i zgodne z prawdą". W przypadku nieprzedstawienia takiej faktury dotyczącej przywozu objętego dodatkowym kodem TARIC C776 należy zastosować cło, które obowiązuje wobec wszystkich pozostałych przedsiębiorstw i które należy pobrać od 18 lutego 2022 r.

(5) 27 listopada 2023 r. Komisja ujawniła istotne fakty i ustalenia, które doprowadziły do tej korekty.

(6) Komisja otrzymała uwagi od Europejskiego Stowarzyszenia Dystrybutorów Elementów Złącznych ("EFDA"), które sprzeciwiło się retroaktywnemu działaniu korekty błędu.

(7) Po pierwsze, EFDA odniosło się do zasady pewności prawa, która stoi na przeszkodzie temu, by jakikolwiek środek Unii stał się skuteczny od momentu poprzedzającego jego publikację, chyba że spełnione są dwa warunki: (i) cel, który ma zostać osiągnięty za pomocą środka, wymaga jego stosowania z mocą wsteczną; oraz (ii) uzasadnione oczekiwania zainteresowanych stron są należycie przestrzegane. EFDA twierdzi, że Komisja nie przedstawiła żadnej analizy ani wyjaśnień co do tego, czy powyższe warunki zostały spełnione w przedmiotowej sprawie.

(8) Po drugie, EFDA podkreśliło, że nałożenie na importerów unijnych wyższych ceł lub sankcji karnych na mocy krajowych przepisów celnych byłoby nieuzasadnione z powodu błędu popełnionego przez Komisję.

(9) Komisja nie zgodziła się z argumentami EFDA. Strona powołująca się na zasadę uzasadnionych oczekiwań powinna mieć pewien stopień wiedzy na temat sytuacji, w której jej zdaniem powstają uzasadnione oczekiwania. Hisener powinno było wiedzieć o błędzie w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 w chwili ujawnienia ustaleń. Ponieważ Hisener nie produkowało elementów złącznych, nie powinno być wymienione w załączniku do wyżej wymienionego rozporządzenia. Hisener nie przedstawiło jednak uwag na temat tego błędu. Nie zgłosiło się również po opublikowaniu rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191. Ochrona zasady uzasadnionych oczekiwań nie uniemożliwia Komisji skorygowania błędu i wskazania przedsiębiorstwa Diaiwei zamiast Hisener do celów korzystania ze stawki celnej mającej zastosowanie do dodatkowego kodu TARIC C776 od dnia wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191. W każdym przypadku pobranie właściwej stawki celnej powinno odbywać się zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa celnego.

(10) Dlatego też argumenty EFDA zostały odrzucone.

(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/1036,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 wprowadza się następujące zmiany:

"Chińska Republika Ludowa

Haining Hisener Trade Co., Ltd

C776"

otrzymuje brzmienie:

"Chińska Republika Ludowa

Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd.

C776"

Artykuł  2

Niniejszym nakazuje się organom celnym państw członkowskich sprawdzenie, czy przywóz dokonywany w ramach dodatkowego kodu TARIC C776 od czasu wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 był rzeczywiście wytwarzany przez Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. Przywóz dokonany w ramach dodatkowego kodu TARIC C776, który nie został wytworzony przez Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd., podlega cłu mającemu zastosowanie do wszystkich pozostałych przedsiębiorstw, a różnica w stawce celnej jest pobierana od 18 lutego 2022 r. zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa celnego.

Artykuł  3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i jest stosowane od 18 lutego 2022 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 31 maja 2024 r.

1 Dz.U. L 176 z 30.6.2016, s. 21.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/191 z dnia 16 lutego 2022 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej (Dz.U. L 36 z 17.2.2022, s. 1).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.1513

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2024/1513 w sprawie sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/191 nakładającego ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej
Data aktu: 31/05/2024
Data ogłoszenia: 03/06/2024
Data wejścia w życie: 04/06/2024, 18/02/2022