uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny 1 , w szczególności jego art. 64 ust. 3,
uwzględniając rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego 2 , w szczególności jego art. 56, a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Art. 56 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446 stanowi, że kraje korzystające z ogólnego systemu preferencji taryfowych Unii Europejskiej (GSP) mogą złożyć wniosek o kumulację rozszerzoną z krajem, z którym Unię łączy umowa o wolnym handlu zgodna z art. XXIV Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT).
(2) W art. 56 ust. 1 i art. 56 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446 określono warunki, na jakich krajom korzystającym z GSP można zezwolić na stosowanie, w ramach kumulacji rozszerzonej, materiałów z kraju, z którym Unię łączy umowa o wolnym handlu zgodna z art. XXIV GATT. W szczególności art. 56 ust. 1 stanowi, że taka kumulacja może być stosowana dopiero wówczas, gdy kraje uczestniczące w kumulacji rozszerzonej zobowiążą się przestrzegać lub zapewnić przestrzeganie reguł pochodzenia GSP, reguł pochodzenia określonych w umowie o wolnym handlu UE-Wietnam i wszystkich innych przepisów dotyczących wdrażania reguł pochodzenia oraz zapewnić współpracę administracyjną niezbędną dla prawidłowego wdrożenia tych reguł w odniesieniu do Unii oraz między sobą.
(3) Komisja podejmuje decyzję w sprawie takiego wniosku zgodnie ze swoimi procedurami wewnętrznymi.
(4) Pismem z 2 grudnia 2022 r. Kambodża złożyła wniosek o kumulację rozszerzoną z Wietnamem na podstawie art. 56 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446. Wniosek dotyczy niektórych materiałów lub części pochodzących z Wietnamu wykorzystywanych w produkcji rowerów, które mają być użyte jako materiały pochodzące z Kambodży w celu produkcji i wywozu do Unii Europejskiej rowerów z zastosowaniem preferencyjnych stawek GSP dla pozycji 87.11, 87.12 i 95.03 systemu zharmonizowanego (HS).
(5) Na poparcie swojego wniosku Kambodża przypomniała, że ponieważ Wietnam został usunięty z wykazu krajów korzystających z rozwiązania ogólnego w ramach GSP od dnia 1 stycznia 2023 r., wietnamskie materiały lub części wykorzystywane w produkcji rowerów uznaje się za niepochodzące, w związku z czym producenci rowerów z Kambodży nie mogą korzystać z bezcłowego dostępu do Unii w ramach GSP dla rowerów z Kambodży. Jednocześnie, aby zdywersyfikować gospodarkę i w dalszym ciągu zapewniać zatrudnienie i źródło utrzymania dla tysięcy osób,
kambodżański przemysł rowerowy musi nadal mieć dostęp do niektórych materiałów lub części pochodzących z Wietnamu wykorzystywanych w produkcji rowerów w ramach kumulacji rozszerzonej zgodnie z art. 56 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446.
(6) Do wniosku dołączono wspólne zobowiązanie Kambodży i Wietnamu w sprawie współpracy administracyjnej w ramach art. 56 ust. 1 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446 w celu zapewnienia, z jednej strony, przestrzegania odpowiednich reguł pochodzenia określonych w umowie o wolnym handlu między UE a Wietnamem w odniesieniu do wietnamskich materiałów pochodzących, które mają być wykorzystywane w produkcji rowerów w Kambodży, oraz reguł pochodzenia GSP w odniesieniu do produktów wywożonych przez Kambodżę do Unii, a z drugiej strony w celu zapewnienia współpracy administracyjnej w odniesieniu do Unii oraz między sobą.
(7) Wspomniane powyżej wspólne zobowiązanie zawiera w załącznikach wykaz materiałów lub części pochodzenia wietnamskiego wykorzystywanych w produkcji rowerów, których dotyczy kumulacja rozszerzona, klasyfikowanych w działach HS 32, 38, 39, 40, 48, 49, 73, 74, 76, 83, 85 i 87, a także wykaz adresów i danych kontaktowych organów rządowych Kambodży i Wietnamu odpowiedzialnych za wystawianie i weryfikację dowodu pochodzenia.
(8) Komisja przeanalizowała wniosek Kambodży, w tym wspólne zobowiązanie Kambodży i Wietnamu w sprawie współpracy administracyjnej wraz z załącznikami, i stwierdziła, że warunki związane z przyznaniem kumulacji rozszerzonej dla materiałów lub części pochodzących z Wietnamu wykorzystywanych w produkcji rowerów, które mają być użyte jako materiały pochodzące z Kambodży do produkcji i wywozu rowerów do Unii w ramach GSP, są spełnione. Obecnie Kambodża jest krajem korzystającym z systemu GSP w rozumieniu art. 2 lit. d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 3 . Ponadto rowery nie figurują w wykazie produktów, w odniesieniu do których preferencje taryfowe przyznane Kambodży w ramach rozwiązania ogólnego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia w sprawie GSP, zostały tymczasowo wycofane rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2020/550 4 .
(9) W związku z powyższym należy umożliwić Kambodży stosowanie kumulacji rozszerzonej w odniesieniu do niektórych materiałów lub części pochodzenia wietnamskiego wykorzystywanych do produkcji rowerów klasyfikowanych w działach HS: 32, 38, 39, 40, 48, 49, 73, 74, 76, 83, 85 i 87, do produkcji rowerów objętych pozycjami HS 87.11 i 87.12. Niemniej jednak ze względu na fakt, że wnioskowane produkty objęte pozycją 95.03 są już zwolnione z cła, pozycja 95.03 nie jest objęta niniejszą decyzją.
(10) Oświadczenia o pochodzeniu sporządzone w odniesieniu do produktów wytworzonych z zastosowaniem kumulacji powinny zawierać adnotację w celu określenia, kiedy stosuje się kumulację zgodnie z załącznikiem 22-07 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 5 .
(11) Kumulację przyznaną niniejszą decyzją należy stosować do dnia określonego w art. 43 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 978/2012.
(12) Komisja Europejska będzie monitorować zmiany w przywozie wynikające z kumulacji zgodnie z niniejszą decyzją,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2023.234.190 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2023/1810 w sprawie wniosku o kumulację rozszerzoną między Kambodżą a Wietnamem, zgodnie z art. 56 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, w odniesieniu do reguł pochodzenia stosowanych do celów ogólnego systemu preferencji taryfowych na podstawie rozporządzenia delegowanego(UE) 2015/2446 w odniesieniu do niektórych materiałów lub części wykorzystywanych do produkcji rowerów |
| Data aktu: | 19/09/2023 |
| Data ogłoszenia: | 22/09/2023 |