Sprawa T-787/22: Skarga wniesiona w dniu 16 grudnia 2022 r. - TT/Frontex

Skarga wniesiona w dniu 16 grudnia 2022 r. - TT/Frontex
(Sprawa T-787/22)

Język postępowania: hiszpański

(2023/C 71/45)

(Dz.U.UE C z dnia 27 lutego 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: TT (przedstawiciel: adwokat J. Navas Marqués)

Strona pozwana: Europejska Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności nieopatrzonej datą decyzji zarządu (Management Board) Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej (Frontex) o sygnaturze wewnętrznej GSC/HR/2022, doręczonej w dniu 17 października 2022 r.;

- stwierdzenie nieważności sprawozdania z oceny (Appraisal Report) za 2021 r., które stało się ostateczne w stosunku do skarżącej wskutek doręczenia w dniu 18 marca 2022 r. decyzji oceniającego w postępowaniu odwoławczym (Appeal Assessor);

- wezwanie Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) do przedłożenia Sądowi kopii sprawozdania z wyników dochodzenia prowadzonego w 2021 r. w sprawie molestowania w miejscu pracy i niewłaściwego zachowania wobec pracowników Fronteksu ze strony byłego dyrektora wykonawczego.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.

- Zarzut pierwszy dotyczący tego, że zaskarżona decyzja została wydana przez niewłaściwy organ, i naruszenia istotnych wymogów proceduralnych: naruszenie przez Frontex art. 90 ust. 2 rozporządzenia ustanawiającego regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (regulamin pracowniczy) 1 , zasady dobrej administracji, prawa do bycia wysłuchanym i prawnej zasady "odpowiedzialności za działanie z należytą starannością" oraz brak właściwości zarządu Fronteksu do wydania zaskarżonej decyzji.

- Zarzut drugi dotyczący naruszenia prawa do bycia wysłuchanym i naruszenia istotnych wymogów proceduralnych w związku z naruszeniem art. 6 ust. 3 i 5 oraz art. 8 decyzji zarządu nr 46/2015 z dnia 20 listopada 2015 r. dotyczącej ogólnych przepisów wykonawczych do art. 43 regulaminu pracowniczego oraz zasad stosowania art. 44 akapit pierwszy regulaminu pracowniczego: brak formalnego dialogu z oceniającym (Reporting Officer) poprzedzającego sprawozdanie z oceny za 2021 r.

- Zarzut trzeci dotyczący braku uzasadnienia zaskarżonej decyzji zarządu Fronteksu, naruszenia prawa do obrony i naruszenia art. 2 decyzji zarządu Fronteksu nr 46/2015 z dnia 20 listopada 2015 r. w sprawozdaniu z oceny za 2021 r.

- Zarzut czwarty dotyczący naruszenia zasady bezstronności i nadużycia władzy przez oceniającego [poufne] 2  i oceniającego w postępowaniu odwoławczym, [poufne] 3 , którzy sporządzili sprawozdanie z oceny za 2021 r.: naruszenie art. 41 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 3 ust. 2 i 3 decyzji zarządu Fronteksu nr 46/2015 z dnia 20 listopada 2015 r.

1 Rozporządzenie 31 (EWG)/11 (EWEA) ustanawiające regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. 1962, P 045, s. 1385).
2 Utajnione dane poufne.
3 Utajnione dane poufne.

Zmiany w prawie

Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.71.34

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-787/22: Skarga wniesiona w dniu 16 grudnia 2022 r. - TT/Frontex
Data aktu: 27/02/2023
Data ogłoszenia: 27/02/2023