Sprawa T-618/23: Skarga wniesiona w dniu 6 października 2023 r. - ZY/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 6 października 2023 r. - ZY/Komisja
(Sprawa T-618/23)

(C/2023/1170)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 4 grudnia 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: ZY (przedstawiciel: adwokat M. Velardo)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji komisji konkursowej konkursu EPSO/AD/394/21-1(AD 7) o niewpisaniu skarżącej na listę rezerwową, ogłoszoną w dniu 18 października 2022 r.

- stwierdzenie nieważności decyzji komisji konkursowejkonkursu EPSO/AD/394/21-1(AD 7), ogłoszonej w dniu 2 grudnia 2022 r., oddalającej wniosek o ponowne rozpatrzenie decyzji o niewpisaniu skarżącej na listę rezerwową;

- stwierdzenie nieważności decyzji oddalającej zażalenie złożone w dniu 1 marca 2023 r., fikcyjnie sporządzone w dniu 1 lipca 2023 r., na które EPSO nie udzieliło odpowiedzi w terminie 4 miesięcy, zgodnie z art. 90 regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej (zwanego dalej "regulaminem pracowniczym") oraz obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

W uzasadnieniu skargi skarżąca podnosi siedem zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia przepisów prawnych regulujących system językowy instytucji europejskich. Naruszenie zasady równości. Naruszenie art. 27 regulaminu pracowniczego. Naruszenie obowiązku uzasadnienia. Ogłoszenie o konkursie, w odniesieniu do którego skarżąca podnosi zarzut niezgodności z prawem, ograniczało języki, które mogą być używane podczas testów w ramach oceny zintegrowanej, do języka angielskiego i francuskiego. Spowodowało to naruszenie przepisów dotyczących systemu językowego Unii Europejskiej, który przyznaje równy status wszystkim 24 językom urzędowym. Naruszono również zasadę równego traktowania kandydatów i art. 27 regulaminu pracowniczego, ponieważ poziom znajomości języka, który był różny wśród kandydatów, miał wpływ na ich wyniki i ocenę ich umiejętności. Uzasadnienie wyboru systemu językowego, zasadniczo oparte na interesie służby, nie spełniało wymaganych standardów kompletności uzasadnienia.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia zasady równości, naruszenia ogłoszenia o konkursie, naruszenia zasady dobrej administracji (następstwo prawa do obrony), naruszenia obowiązku uzasadnienia, naruszenia obowiązku uwzględnienia dobrostanu kandydatów, naruszenia zasady poszanowania uzasadnionych oczekiwań kandydatów. W wyniku problemów technicznoorganizacyjnych podczas przeprowadzania egzaminów w wyznaczonym terminie, skarżąca musiała przystąpić do studium kazusu po raz drugi, na innych warunkach niż zagwarantowane pozostałym kandydatom. W rezultacie doszło do naruszenia powyższych zasad.

3. Zarzut trzeci dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia regulaminu pracowniczego, naruszenia ogłoszenia o konkursie, naruszenia zasady równości, naruszenia zasady równości w odniesieniu do stabilności komisji konkursowej, nadużycia władzy, naruszenia zasady proporcjonalności.

Przydzielenie korekty prac pisemnych oceniającym z zewnętrz i podział na podkomisje w czasie egzaminów ustnych doprowadziły do naruszenia wyżej wymienionych zasad, głównie z powodu braku uprzedniego sprawdzenia kompetencji oceniających z zewnętrz i ich poziomu znajomości języka angielskiego i francuskiego.

4. Zarzut czwarty dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia ogłoszenia o konkursie, naruszenia zasady równości również w związku z naruszeniem zasad samoograniczających, naruszenia zasady dobrej administracji w związku z dopuszczeniem do oceny zintegrowanej kandydatów, którzy nie zdali testów wielokrotnego wyboru i włączeniem ich do porównawczej oceny merytorycznej.

Kandydaci, którzy nie zdali testów wielokrotnego wyboru, zostali również dopuszczeni do testów w ramach oceny zintegrowanej, co doprowadziło do naruszenia zasad i reguł określonych powyżej.

5. Zarzut piąty dotyczący naruszenia zasad samoograniczających i w konsekwencji naruszenia zasady równości, naruszenia zasady dobrej administracji, ponieważ testy nie zapewniały odpowiedniej oceny zdolności kandydatów do komunikowania się ustnie.

6. Zarzut szósty dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia obowiązku uzasadnienia, naruszenia regulaminu pracowniczego, naruszenia zasady równości, naruszenia ogłoszenia o konkursie, przekroczenia uprawnień w odniesieniu do rozmowy kwalifikacyjnej dotyczącej umiejętności z zakresu danego obszaru i rozmowy kwalifikacyjnej dotyczącej kompetencji, ze względu na znaczne zmiany w składzie komisji konkursowej, która egzaminowała kandydatów, oraz nieprzestrzegania obowiązku wstrzymania się od głosu przez członków podkomisji, w tym wiceprzewodniczącego.

7. Zarzut siódmy dotyczący naruszenia art. 27 regulaminu pracowniczego poprzez wprowadzenie systemu naboru pracowników opartego na kwotach, a nie na ocenie kompetencji kandydata. Z dokumentu opublikowanego na stronie intranetowej Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) wynika, że kwoty na liście rezerwowej miały być zarezerwowane dla kandydatów przeznaczonych dla innych instytucji.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.1170

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-618/23: Skarga wniesiona w dniu 6 października 2023 r. - ZY/Komisja
Data aktu: 04/12/2023
Data ogłoszenia: 04/12/2023