CZTERNASTE SPRAWOZDANIE ROCZNE SPORZĄDZONE ZGODNIE Z ART. 8 UST. 2 WSPÓLNEGO STANOWISKA RADY 2008/944/WPZiB OKREŚLAJĄCEGO WSPÓLNE ZASADY KONTROLI WYWOZU TECHNOLOGII WOJSKOWYCH I SPRZĘTU WOJSKOWEGO(2012/C 386/01)
(Dz.U.UE C z dnia 14 grudnia 2012 r.)
WPROWADZENIE
Niniejsze sprawozdanie dotyczy działań podjętych przez UE i jej państwa członkowskie w ramach wdrażania wspólnego stanowiska Rady 2008/944/WPZiB(1) w latach 2011 i 2012. Jeśli chodzi o dane dotyczące wywozu broni konwencjonalnej, sprawozdanie obejmuje rok kalendarzowy 2011.
W latach 2011 i 2012 UE i jej państwa członkowskie kontynuowały wdrażanie wspólnego stanowiska 2008/944/WPZiB określającego wspólne zasady kontroli wywozu technologii wojskowych i sprzętu wojskowego, które zastąpiło w 2008 r. Kodeks postępowania w sprawie wywozu uzbrojenia obowiązujący od czerwca 1998 r. Zgodnie z art. 15 wspólnego stanowiska powinno ono zostać poddane przeglądowi w trzy lata po jego przyjęciu. Na tej podstawie Grupa Robocza Rady UE ds. Wywozu Broni Konwencjonalnej (COARM) rozpoczęła w drugiej połowie 2011 roku prace przygotowawcze do przeglądu. W ostatnich miesiącach przeprowadzono pogłębioną analizę przepisów i realizacji wspólnego stanowiska i potwierdzono, że przepisy wspólnego stanowiska, a także instrumenty, które ono przewiduje, nadal są właściwe do osiągania celów wyznaczonych przez Radę w 2008 r. oraz że w dalszym ciągu stanowią solidną podstawę koordynowania polityk państw członkowskich w zakresie wywozu broni. Rada będzie w nadchodzących miesiącach nadal pracować nad sposobami lepszej realizacji wspólnego stanowiska. Wstępne wyniki przeglądu mają zostać przedstawione w konkluzjach Rady przed końcem 2012 r.
Następujące państwa trzecie oficjalnie spełniły kryteria określone we wspólnym stanowisku 2008/944/WPZiB i dostosowały się do zawartych w nim zasad: Bośnia i Hercegowina, była jugosłowiańska republika Macedonii, Chorwacja, Czarnogóra, Islandia, Kanada i Norwegia. W 2011 r. COARM przygotowała
specjalny system wymiany informacji między UE a niektórymi państwami trzecimi wdrażającymi wspólne stanowisko.
W kontekście decyzji Rady 2009/1012/WPZiB z dnia 22 grudnia 2009 r. w sprawie wspierania działań UE mających na celu propagowanie wśród państw trzecich kontroli wywozu uzbrojenia oraz zasad i kryteriów wspólnego stanowiska 2008/944/WPZiB(2) w latach 2011 i 2012 przeprowadzono w wybranych państwach trzecich działania służące upowszechnieniu skutecznych krajowych systemów kontroli wywozu uzbrojenia.
UE i jej państwa członkowskie nadal odgrywały wiodącą rolę w procesie opracowywania traktatu o handlu bronią, dokładnie przygotowując się do mającej miejsce w lipcu 2012 r. konferencji ONZ w sprawie traktatu o handlu bronią i do wszystkich posiedzeń komitetu przygotowawczego, które odbyły się w latach 2011 i 2012, oraz aktywnie w tych posiedzeniach uczestnicząc. UE pozostaje zaangażowana w szybkie i skuteczne zakończenie procesu negocjacji traktatu o handlu bronią na początku 2013 roku. Wysiłki UE koncentrowały się również na działaniach informacyjnych w państwach trzecich, w formie konsultacji dwustronnych oraz regionalnych imprez informacyjnych organizowanych w ramach decyzji Rady 2010/336/WPZiB(3).