Gmina nie może być jednocześnie stroną i organem prowadzącym postępowanie
Postępowanie sądowo-administracyjne może być uruchomione tylko z inicjatywy podmiotu pozostającego poza systemem organów, których działalność ma podlegać kontroli przez sąd administracyjny. W jednym postępowaniu nie może mieć miejsca łączenie funkcji procesowych organu prowadzącego postępowanie i strony tego postępowania uznał WSA w Gorzowie Wielkopolskim.
