Krzysztof Gruszecki

Postępowanie kompensacyjne jest wszczynane na podstawie odrębnego wniosku składanego już po wszczęciu postępowania w przedmiocie pozwolenia emisyjnego. Oznacza to, że konieczność jego przeprowadzenia będzie konkretyzowała się po wszczęciu postępowania, w sytuacji, gdy w toku prowadzonego postępowania dowodowego zostanie ustalone, że na danym terenie zostały przekroczone standardy jakości powietrza.

Z punktu widzenia procesowego podstawowym zagadnieniem staje się ustalenie kręgu podmiotów postępowania kompensacyjnego. Dlatego określono, że uczestniczą w nim prowadzący inne instalacje, którzy wyrazili zgodę na ograniczenie ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów. Oznacza to, że nie będą to wszystkie podmioty emitujące gazy lub pyły, ale tylko te, które się na to zgodziły.

Postępowanie kompensacyjne jest wszczynane na podstawie odrębnego wniosku składanego już po wszczęciu postępowania w przedmiocie pozwolenia emisyjnego. Oznacza to, że konieczność jego przeprowadzenia będzie konkretyzowała się po wszczęciu postępowania, w sytuacji, gdy w toku prowadzonego postępowania dowodowego zostanie ustalone, że na danym terenie zostały przekroczone standardy jakości powietrza.

Pozwolenie emisyjne na terenie gminy z naruszonymi standardami jakości powietrza może być wydane jedynie przy zapewnieniu odpowiedniej redukcji substancji, której dopuszczalne normy zostały przekroczone. Jedyną możliwością wydania pozwolenia emisyjnego będzie przeprowadzenie tzw. postępowania kompensacyjnego zmierzającego do ograniczenia emisji do powietrza tej substancji.

Z punktu widzenia postępowania kompensacyjnego w pierwszej kolejności należy ustalić jego zakres przedmiotowy, gdyż to będzie bezpośrednio determinowało możliwość uzyskania pozwolenia emisyjnego przez nową lub istotnie zmodernizowaną instalację.