Wzmożenie walki z hałasem i wibracjami w zakładach pracy.

UCHWAŁA Nr 169

RADY MINISTRÓW

z dnia 12 sierpnia 1971 r.

w sprawie wzmożenia walki z hałasem i wibracjami w zakładach pracy.

W celu poprawy warunków pracy w zakresie ograniczenia lub likwidacji w zakładach pracy hałasów i wibracji ujemnie wpływających na zdrowie i efektywność pracy człowieka Rada Ministrów na wniosek Centralnej Rady Związków Zawodowych uchwala, co następuje:

§  1.

1. Ministrowie, kierownicy urzędów centralnych i prezydia wojewódzkich rad narodowych podejmą - przy wykorzystaniu własnych środków i możliwości - działalność w zakresie wzmożenia walki z hałasem i wibracjami w podległych im zakładach pracy.

2. Kierownicy przedsiębiorstw i zakładów przemysłowych i usługowych opracują w uzgodnieniu z radami zakładowymi - w terminie 4 miesięcy od daty wejścia w życie uchwały - plany przedsięwzięć, zapewniających wydatne ograniczenie bądź likwidację nadmiernego hałasu i wibracji w tych przedsiębiorstwach i zakładach, na lata 1972-1975 i roczne harmonogramy ich realizacji. W jednostkach, w których działa samorząd robotniczy plany tych przedsięwzięć oraz harmonogramy powinny być zatwierdzone przez konferencję samorządu robotniczego.

3. Dyrektorzy zjednoczeń i jednostek równorzędnych:

1) dokonają na kolegiach zjednoczeń wspólnie z zarządami głównymi właściwych związków zawodowych oceny realizacji zakładowych planów przedsięwzięć, o których mowa w ust. 2, oraz wyboru najbardziej typowego dla branży zakładu lub wydziału, w którym zaprogramowano zastosowanie najlepszych i najskuteczniejszych metod i sposobów zwalczania hałasu i wibracji; realizacja zatwierdzonego na kolegium planu przedsięwzięć wytypowanego zakładu lub wydziału powinna być kontrolowana i upowszechniana w podległych zakładach bezpośrednio przez zjednoczenia. Informacje w tym zakresie powinny być przekazywane i upowszechniane również przez ośrodki informacji;

2) na kolegiach, o których mowa w pkt 1, przeanalizują realizację planów badań naukowych i postępu technicznego w podległych jednostkach zaplecza naukowo-badawczego i rozwojowego dla ewentualnego uzupełnienia ich tematyką związaną z ograniczeniem hałasu i wibracji.

4. Oceny i analizy wyników uzyskanych w realizacji planów przedsięwzięć dotyczących wyciszania hałasów i ograniczenia wibracji należy omawiać na kolegiach zjednoczeń i jednostek równorzędnych co roku, każdorazowo na przykładzie innego zakładu pracy lub przedsiębiorstwa.

§ 2. Prace naukowo-badawcze, rozwojowe i wdrożeniowe w zakresie zwalczania hałasu i wibracji w zakładach pracy należy prowadzić opierając się na "Założeniach programowych zwalczania hałasu i wibracji", zwanych dalej "Założeniami programowymi", które ustala Przewodniczący Komitetu Nauki i Techniki.

§  3.

1. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych, prezydia wojewódzkich rad narodowych) oraz Sekretarz Naukowy Polskiej Akademii Nauk zobowiążą podległe im jednostki do opracowania w terminie do dnia 31 grudnia 1971 r. szczegółowych zadań w zakresie prac naukowo-badawczych, rozwojowych i wdrożeniowych, dotyczących zwalczania hałasu i wibracji na lata 1972-1975 na podstawie "Założeń programowych", o których mowa w § 2.

2. Zadania, o których mowa w ust. 1, należy włączyć do planów badań i rozwoju technicznego i finansować ich realizację zgodnie z ustalonymi zasadami finansowania tych planów.

§  4.

1. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych, prezydia wojewódzkich rad narodowych) zobowiążą podległych im producentów maszyn, urządzeń i narzędzi oraz sprzętu budowlanego i transportowego do przeprowadzania ocen produkowanych wyrobów pod względem hałasu i wibracji na zasadach i w trybie określonych przez Przewodniczącego Komitetu Nauki i Techniki i Prezesa Centralnego Urzędu Jakości i Miar. Przy ustalaniu szczegółowych kryteriów oceny poziomu technicznego wyrobów w zakresie bezpieczeństwa i higieny użytkowania oraz ochrony środowiska należy ustalać dopuszczalny poziom hałasu i wibracji dla danego wyrobu.

2. Maszyny, urządzenia i narzędzia oraz sprzęt budowlany i transportowy, wywołujące hałas i wibrację, powinny być zaopatrywane przez producentów w charakterystyki poziomu hałasu i wibracji.

3. Producenci wyrobów przekraczających dopuszczalny poziom hałasu i wibracji zobowiązani są do usunięcia przyczyn nadmiernego hałasu i wibracji lub wycofania tych wyrobów z produkcji w terminie określonym przez właściwego ministra.

4. Kryteria dopuszczalności poziomu hałasu i wibracji należy stosować również do maszyn, urządzeń i narzędzi oraz sprzętu budowlanego i transportowego nabywanych za granicą na potrzeby krajowe.

§ 5. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych, prezydia wojewódzkich rad narodowych) nadzorujący jednostki projektujące obiekty przemysłowe i jednostki produkujące maszyny i urządzenia, narzędzia oraz sprzęt transportowy i budowlany spowodują wyznaczenie specjalistów w podległych im biurach konstrukcyjnych i biurach projektów do dokonywania oceny prawidłowości wykonywanej w tych biurach dokumentacji technicznej z punktu widzenia zabezpieczenia przed hałasem i wibracjami.

§  6.

1. Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych:

1) zapewni we współpracy z zainteresowanymi ministrami opracowanie w ciągu 4 miesięcy od daty wejścia w życie uchwały programu rozwoju produkcji odpowiedniej jakości typowych materiałów i ustrojów dźwiękochłonnych, dźwiękoizolacyjnych i antywibracyjnych w asortymencie niezbędnym do realizacji zabezpieczeń przeciwhałasowych i antywibracyjnych w zakładach pracy;

2) wyznaczy bądź utworzy przedsiębiorstwa specjalizujące się w produkcji typowych materiałów, elementów i ustrojów dźwiękochłonnych, dźwiękoizolacyjnych i antywibracyjnych,

3) wyznaczy w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie uchwały biura studiów i projektów, które będą się specjalizowały w zakresie zabezpieczeń przed hałasem i wibracjami typowych obiektów budownictwa przemysłowego i ogólnego oraz opracowywały nowe rozwiązania techniczne, jak również kryteria doboru i oceny ekonomicznej tych zabezpieczeń.

2. Właściwi ministrowie wprowadzą obowiązek uwzględniania zabezpieczeń przeciwhałasowych i antywibracyjnych w dokumentacji projektowo-kosztorysowej, sporządzanej dla obiektów przemysłowych przez nadzorowane przez nich biura projektów.

§ 7. Minister Przemysłu Maszynowego w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie uchwały zawrze porozumienia z Ministrami Przemysłu Lekkiego i Przemysłu Chemicznego oraz Przewodniczącym Komitetu Drobnej Wytwórczości w sprawie rozwoju i koordynacji produkcji indywidualnych środków ochrony przeciwhałasowej i antywibracyjnej odpowiedniej jakości, w ilości i asortymencie niezbędnym do sukcesywnego zaspokojenia potrzeb krajowych w tym zakresie.

§ 8. Minister Przemysłu Maszynowego w porozumieniu z właściwymi ministrami zapewni w latach 1972-1975 rozwój produkcji podstawowej aparatury kontrolno-pomiarowej do pomiaru hałasu i wibracji oraz niezbędnej aparatury diagnostycznej do badań lekarskich pracowników narażonych na działanie hałasu i wibracji, w ilości i asortymencie niezbędnym do sukcesywnego zaspokojenia potrzeb w tym zakresie.

§ 9. Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego we współpracy z zainteresowanymi ministrami opracuje w terminie do końca 1971 r. program prac normalizacyjnych w zakresie:

1) dopuszczalnego poziomu hałasu i wibracji dla poszczególnych typów maszyn, urządzeń, narzędzi oraz sprzętu transportowego i budowlanego, jak również związanych z tym metod pomiaru;

2) ustalenia podstawowej klasyfikacji, rodzajów materiałów, elementów i ustrojów dźwiękochłonnych, dźwiękoizolacyjnych i antywibracyjnych, wymagań jakościowych dla nich oraz metod badania ich właściwości;

3) wymagań jakościowych w odniesieniu do indywidualnych środków ochrony przed hałasem i wibracjami oraz metod badania ich skuteczności

i po uzgodnieniu z Przewodniczącym Komitetu Nauki i Techniki włączy poszczególne zadania programu do 5-letniego planu prac normalizacyjnych na lata 1971-1975.

§  10.

1. Zainteresowani ministrowie w porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej spowodują sukcesywne wyposażenie w latach 1972-1975 placówek przemysłowej służby zdrowia w aparaturę diagnostyczną, przeznaczoną do przeprowadzania badań lekarskich pracowników narażonych na działanie hałasu i wibracji.

2. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej:

1) wyznaczy w terminie do dnia 30 listopada 1971 r. ośrodki do koordynowania działalności placówek przemysłowej służby zdrowia w zakresie profilaktyki lekarskiej oraz w zakresie diagnostyki i leczenia pracowników zatrudnionych w warunkach nadmiernego hałasu lub narażonych na szkodliwe wibracje;

2) spowoduje sukcesywne wyposażenie w latach 1972-1975 stacji sanitarno-epidemiologicznych w aparaturę kontrolno-pomiarową do pomiaru hałasu i wibracji występujących w zakładach pracy;

3) spowoduje rozwinięcie w latach 1972-1975 w podległych mu jednostkach naukowo-badawczych prac dotyczących wpływu hałasu i wibracji na ustrój człowieka, nowych metod profilaktyki, wczesnej diagnostyki zmian chorobowych i leczenia w tym zakresie.

§  11.

1. Ministrowie Przemysłu Ciężkiego, Przemysłu Maszynowego, Górnictwa i Energetyki, Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz Prezes Centralnego Urzędu Jakości i Miar wyznaczą bądź zorganizują, po uzgodnieniu z Przewodniczącym Komitetu Nauki i Techniki, jednostki właściwe do przeprowadzenia badań maszyn, urządzeń i narzędzi oraz sprzętu transportowego i budowlanego pod względem hałasu i wibracji i w terminie do końca 1973 r. wyposażą je w niezbędną aparaturę i sprzęt kontrolno-pomiarowy.

2. Prezes Centralnego Urzędu Jakości i Miar zapewni podjęcie w 1972 r. legalizacji narzędzi do pomiaru hałasu i wibracji przez organy administracji jakości i miar lub upoważni państwowe jednostki organizacyjne do działalności w tym zakresie.

§ 12. Minister Oświaty i Szkolnictwa Wyższego spowoduje:

1) sukcesywne wprowadzenie - począwszy od roku akademickiego 1972/1973 - do obowiązujących programów kształcenia w wybranych wyższych szkołach technicznych, na określonych kierunkach studiów, zagadnień w zakresie akustyki, metod pomiaru hałasu i wibracji oraz metod ograniczenia lub likwidacji hałasu i wibracji,

2) zorganizowanie w wybranych szkołach wyższych studiów doktoranckich oraz studiów podyplomowych dla inżynierów specjalizujących się w dziedzinie walki z hałasem i wibracjami, zgodnie z potrzebami zgłoszonymi przez poszczególne resorty.

§ 13. Przy rozwiązywaniu poszczególnych zagadnień naukowo-badawczych i technicznych zaleca się korzystanie z osiągnięć i doświadczeń zagranicznych, a w szczególności krajów członkowskich Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej.

§ 14. Wyznacza się Centralny Instytut Ochrony Pracy jako jednostkę koordynującą i współdziałającą w zakresie prac naukowo-badawczych, rozwojowych i wdrożeniowych wynikających z realizacji "Założeń programowych", o których mowa w § 2.

§  15.

1. Zainteresowani ministrowie (kierownicy urzędów centralnych, prezydia wojewódzkich rad narodowych) przesyłają Przewodniczącemu Komitetu Nauki i Techniki w terminie do dnia 5 marca każdego roku sprawozdania z realizacji uchwały i "Założeń programowych" za rok ubiegły. Sprawozdania te powinny zawierać:

1) informację o uzyskanych efektach poprawy stanu w zakresie likwidacji lub ograniczenia hałasu i wibracji;

2) informację o wysokości środków przeznaczonych i wykorzystanych na realizację planowanych przedsięwzięć, w szczególności środków przewidzianych na prace naukowo-badawcze i rozwojowe, modernizację i poprawę stanu istniejącego.

2. Przewodniczący Komitetu Nauki i Techniki składa Prezesowi Rady Ministrów, Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Przewodniczącemu Centralnej Rady Związków Zawodowych w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku informacje o wykonaniu uchwały w roku ubiegłym oraz wnioski dotyczące dalszej realizacji zadań objętych "Założeniami programowymi".

§ 16. Ilekroć w uchwale jest mowa o prezydiach wojewódzkich rad narodowych, należy przez to rozumieć także prezydia rad narodowych miast wyłączonych z województw.

§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komitetu Nauki i Techniki, zainteresowanym ministrom, Sekretarzowi Naukowemu Polskiej Akademii Nauk oraz prezydiom wojewódzkich rad narodowych.

§ 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

• Identyfikator: M.P.1971.47.304
• Rodzaj: Uchwała
• Tytuł: Wzmożenie walki z hałasem i wibracjami w zakładach pracy.
• Data aktu: 12/08/1971
• Data ogłoszenia: 17/09/1971
• Data wejścia w życie: 17/09/1971