Zasady realizacji budownictwa mieszkaniowego przez państwowe zakłady pracy i prezydia rad narodowych.

UCHWAŁA Nr 127
RADY MINISTRÓW
z dnia 22 maja 1965 r.
w sprawie zasad realizacji budownictwa mieszkaniowego przez państwowe zakłady pracy i prezydia rad narodowych.

W celu

- zapewnienia mieszkań dla podstawowej kadry zakładów pracy, zwłaszcza budowanych i rozbudowywanych kluczowych zakładów przemysłowych,

- poprawy warunków mieszkaniowych pracowników zakładów pracy, którzy nie mają możliwości poniesienia kosztów budowy mieszkania spółdzielczego,

- umożliwienia prezydiom rad narodowych zaspokajania potrzeb mieszkaniowych niektórych kategorii osób,

Pada Ministrów w porozumieniu z Centralną Radą Związków Zawodowych uchwala, co następuje:

§  1.
Państwowe budownictwo mieszkaniowe typu miejskiego może być realizowane jako budownictwo mieszkaniowe:
1)
resortowe,
2)
zakładowe,
3)
rad narodowych.

I.

Resortowe budownictwo mieszkaniowe.

§  2.
1.
Resortowe budownictwo mieszkaniowe może być realizowane przez państwowe zakłady pracy, zwłaszcza zwiększające zmianowość pracy, lub przez budowane i rozbudowywane zakłady przemysłowe w ramach nakładów inwestycyjnych ministerstw (urzędów centralnych) bądź rad narodowych, w zależności od podporządkowania zakładu pracy.
2.
Resortowe budownictwo mieszkaniowe jest finansowane ze środków przewidzianych w planach sfinansowania inwestycji jednostek państwowych.
3.
Szczegółowe zasady finansowania resortowego budownictwa mieszkaniowego określają odrębne przepisy.
§  3.
Resortowe budownictwo mieszkaniowe jest realizowane w formie zakładowych domów mieszkalnych.
§  4.
1.
Zakładowe domy mieszkalne, wybudowane w ramach resortowego budownictwa mieszkaniowego, są przeznaczone na mieszkania służbowe dla pracowników:
1)
stanowiących podstawową kadrę budowanych i rozbudowywanych zakładów pracy oraz zakładów zwiększających zmianowość pracy,
2)
wchodzących w skład pogotowia produkcyjnego lub technicznego,
3)
służby liniowej przedsiębiorstwa "Polskie Koleje Państwowe", niektórych grup pracowników służby łączności, służby zdrowia i oświaty,
4)
przenoszonych służbowo z innych miejscowości oraz dla zamiejscowych absolwentów,
5)
których charakter pracy wymaga zajmowania lokalu mieszkalnego w określonym budynku,
6)
innych kategorii pracowników, określonych przez Ministra Gospodarki Komunalnej na wniosek zainteresowanego ministra.
2.
Kryteria przydziału mieszkań służbowych w zakładowych domach mieszkalnych, wybudowanych w ramach resortowego budownictwa mieszkaniowego, ustalają odrębne przepisy o zasadach przydziału mieszkań w latach 1966-1970.

II.

Zakładowe budownictwo mieszkaniowe.

§  5.
1.
Zakładowe budownictwo mieszkaniowe może być realizowane przez państwowe zakłady pracy podporządkowane organom centralnym lub terenowym, posiadające zakładowe fundusze mieszkaniowe.
2.
Zakładowe budownictwo mieszkaniowe jest realizowane w ramach nakładów inwestycyjnych planu terenowego i finansowane ze środków zakładowych funduszów mieszkaniowych.
3.
W celu przyspieszenia budowy zakładowych domów mieszkalnych środki zakładowych funduszów mieszkaniowych mogą być uzupełniane kredytem bankowym, udzielanym przez bank pod przyszłą akumulację tych środków.
§  6.
1.
Zakładowe budownictwo mieszkaniowe jest realizowane w formie zakładowych domów mieszkalnych.
2.
Kilka zakładów pracy może wspólnymi środkami zakładowych funduszów mieszkaniowych wybudować międzyzakładowy dom mieszkalny, w którym lokale są przeznaczone na mieszkania służbowe dla pracowników tych zakładów, w proporcji odpowiadającej środkom wydatkowanym na budowę domu.
§  7.
1.
Zakładowe domy mieszkalne, wybudowane w ramach zakładowego budownictwa mieszkaniowego, są przeznaczone na mieszkania służbowe dla pracowników:
1)
mieszkających w najtrudniejszych warunkach, a nie mających możliwości poniesienia kosztów budowy mieszkania spółdzielczego, zwłaszcza dla pracowników o długoletnim stażu pracy,
2)
przenoszonych służbowo z innych miejscowości i zamiejscowych absolwentów,
3)
których charakter pracy wymaga zajmowania lokalu mieszkalnego w określonym budynku.
2.
Kryteria przydziału mieszkań służbowych w zakładowych domach mieszkalnych, wybudowanych w ramach zakładowego budownictwa mieszkaniowego, ustalają odrębne przepisy o zasadach przydziału mieszkań w latach 1966-1970.

III.

Warunki przydziału mieszkań w zakładowych domach mieszkalnych.

§  8. 1
1.
Warunkiem przydziału mieszkania w zakładowym domu mieszkalnym, wybudowanym w ramach resortowego lub zakładowego budownictwa mieszkaniowego, jest wniesienie przez pracownika wkładu mieszkaniowego. Wysokość wkładu mieszkaniowego jest określona na zasadach obowiązujących przy ustalaniu kaucji wpłacanej przy otrzymaniu mieszkania z budownictwa rad narodowych. Pracownik otrzymujący mieszkanie pokrywa również koszt nabycia i podłączenia do instalacji wanny z baterią oraz pieca kąpielowego (gazowego, kolumnowego-węglowego), jeżeli urządzenia te zostały zainstalowane w przydzielonym mu lokalu.
2.
Zwolnieni są od obowiązku wniesienia wkładu mieszkaniowego pracownicy:
1)
wymienieni w § 4 ust. 1 pkt 2 i 5 oraz w § 7 ust. 1 pkt 3,
2)
przekwaterowywani do innego mieszkania w zakładowym domu mieszkalnym na wniosek zakładu pracy, gdy mieszkanie dotychczasowe jest niezbędnie potrzebne zakładowi pracy dla celów niemieszkalnych,
3)
przekwaterowywani do innego mieszkania w zakładowym domu mieszkalnym w związku ze zmianą charakteru pracy na nie wymagającą zajmowania określonego mieszkania,
4)
którzy zamienią dotychczasowe mieszkanie w domu zakładowym na mieszkanie w takim domu o takiej samej lub mniejszej powierzchni mieszkalnej, nie przekraczającej norm zaludnienia wprowadzonych w danej miejscowości; do przysługującej powierzchni wlicza się powierzchnię dodatkową przyznaną pracownikowi zgodnie z obowiązującymi przepisami; nie uważa się za przekroczenie normy, jeśli nadwyżka powierzchni mieszkalnej ponad ustaloną normę nie stanowi w nowym mieszkaniu odrębnego pokoju; w razie zamiany dwóch odrębnych mieszkań na jedno mieszkanie należy sumować powierzchnie mieszkalne obu dotychczas zajmowanych mieszkań.
2a.
Pracownicy, którzy zmienią mieszkanie na skutek klęski żywiołowej lub zostaną przekwaterowani z budynku zagrożonego zawaleniem albo podlegającego w całości lub w części rozbiórce, mogą być zwolnieni w całości lub w części od obowiązku płacenia wkładu mieszkaniowego albo korzystać z ulg w jego spłacaniu przez rozłożenie spłat na raty miesięczne płatne w ciągu jednego roku.
2b.
Z ulg wymienionych w ust. 2 i 2a korzystają również byli pracownicy i ich rodziny, których źródłem utrzymania jest emerytura, renta inwalidzka lub rodzinna bądź zasiłek opieki społecznej.
2c.
Pracownicy wymienieni w ust. 2 pkt 2 i 4, ust. 2a i 2b, którzy przy przydziale poprzednio zajmowanego mieszkania obowiązani byli do uiszczenia wkładu mieszkaniowego, uiszczają taki wkład przy przydziale nowego mieszkania, jednak w wysokości nie przekraczającej wkładu za mieszkanie poprzednio zajmowane.
2d.
O zwolnieniu bądź ulgach, o których mowa w ust. 2a i 2b, decydują jednostki wymienione w § 9 ust. 3.
2e.
Do wkładu mieszkaniowego i do kosztów nabycia i podłączenia do instalacji wanny z baterią oraz pieca kąpielowego stosuje się odpowiednio przepisy §§ 8-10 oraz §§ 13-15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 października 1960 r. w sprawie wysokości kaucji oraz warunków wynajmowania lokali mieszkalnych w domach nowych i odbudowanych (Dz. U. z 1968 r. Nr 36, poz. 250).
3.
W razie przydziału mieszkań dla pracowników przenoszonych służbowo lub przechodzących na podstawie porozumienia pomiędzy dotychczasowym a nowym zakładem pracy do pracy w innej miejscowości - nowy zakład pracy może w uzasadnionych wypadkach dokonać również wpłaty wkładu mieszkaniowego za tych pracowników ze środków tego zakładu.
§  9.
1.
Tryb przydziału mieszkań w zakładowych domach mieszkalnych wybudowanych w ramach resortowego i zakładowego budownictwa mieszkaniowego określają odrębne przepisy w sprawie zasad przydziału mieszkań w latach 1966-1970.
2.
O przydziale mieszkania służbowego w zakładowym domu mieszkalnym dla pracowników wymienionych w § 4 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 2 i 3 decyduje kierownik zakładu pracy w porozumieniu z radą zakładową.
3.
O przydziale mieszkania służbowego w zakładowych domach mieszkalnych dla pracowników określonych w § 7 ust. 1 pkt 1 decyduje w drodze uchwały rada zakładowa w porozumieniu z kierownikiem zakładu pracy.

IV.

Obsługa inwestycyjna budownictwa mieszkaniowego państwowych zakładów pracy.

§  10.
1.
Inwestycje mieszkaniowe państwowych zakładów pracy realizowane są przez służby inwestycyjne rad narodowych w trybie zastępstwa inwestycyjnego.
2.
Zasady obsługi inwestycyjnej budownictwa mieszkaniowego i urządzeń towarzyszących, realizowanych na wspólnych osiedlach, określają przepisy w sprawie planowania, finansowania i realizacji inwestycji wspólnych.
3.
Minister Gospodarki Komunalnej na wniosek zainteresowanego ministra ustali dla określonych wypadków odstępstwa od zasady, o której mowa w ust. 1.

V.

Budownictwo mieszkaniowe rad narodowych.

§  11.
Budownictwo mieszkaniowe rad narodowych jest realizowane w ramach nakładów inwestycyjnych planu terenowego ze środków miejskich i powiatowych funduszów mieszkaniowych.
§  12.
Zasady tworzenia miejskich i powiatowych funduszów mieszkaniowych oraz przeznaczania środków zgromadzonych na rachunkach tych funduszów ustalają odrębne przepisy.
§  13.
1.
Zakłady pracy mogą przekazywać prezydiom właściwych rad narodowych za ich zgodą środki finansowe oraz nakłady inwestycyjne na budowę mieszkań we wspólnych budynkach w ramach budownictwa mieszkaniowego rad narodowych dla pracowników tych zakładów.
2.
Mieszkania, o których mowa w ust. 1, są przydzielane pracownikom skierowanym przez zakład pracy.
§  14.
Przeznaczenie mieszkań z budownictwa rad narodowych oraz zasady ich przydziału regulują odrębne przepisy w sprawie zasad przydziału mieszkań w latach 1966-1970.

VI.

Spółdzielcze budownictwo resortowe i zakładowe.

§  15.
1.
Budownictwo mieszkaniowe, o którym mowa w § 2 i 5, może być realizowane jako spółdzielcze budownictwo resortowe lub zakładowe.
2.
Zasady realizacji i finansowania spółdzielczego budownictwa resortowego i zakładowego ustalają przepisy w sprawie zapewnienia warunków dalszego rozwoju spółdzielczego budownictwa mieszkaniowego.

VII.

Przepisy końcowe.

§  16.
Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w porozumieniu z Ministrami: Gospodarki Komunalnej, Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz Finansów przedstawi Komitetowi Ekonomicznemu Rady Ministrów w terminie do dnia 30 czerwca 1965 r. projekt średnich dyrektywnych inwestorskich kosztów jednostkowych dla uspołecznionego budownictwa mieszkaniowego na lata 1966-1970.
§  17.
Przeznaczenie oraz zasady realizacji mieszkań z budownictwa mieszkaniowego podejmowanego w ramach planu inwestycyjnego i funduszu mieszkaniowego Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych regulują odrębne przepisy.
§  18.
Tracą moc:
1)
uchwała nr 64 Rady Ministrów z dnia 15 marca 1958 r. w sprawie budownictwa zakładowych domów mieszkalnych i zarządzania nimi (Monitor Polski z 1958 r. Nr 26, poz. 155 i z 1960 r. Nr 39, poz. 194),
2)
uchwała nr 383 Rady Ministrów z dnia 10 listopada 1960 r. w sprawie ustalenia kosztów jednostkowych w budownictwie mieszkaniowym,
3)
uchwała nr 17 Rady Ministrów z dnia 15 stycznia 1963 r. w sprawie realizacji oszczędnego budownictwa mieszkaniowego w latach 1963-1965.
§  19.
Wykonanie uchwały porucza się Ministrom Gospodarki Komunalnej i Finansów oraz wszystkim ministrom (kierownikom urzędów centralnych) i prezydiom wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw).
§  20.
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1966 r., z wyjątkiem § 15 i 16, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 8 zmieniony przez § 1 uchwały nr 142 z dnia 11 sierpnia 1969 r. (M.P.69.36.273) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 24 września 1969 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1965.27.138

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Zasady realizacji budownictwa mieszkaniowego przez państwowe zakłady pracy i prezydia rad narodowych.
Data aktu: 22/05/1965
Data ogłoszenia: 01/06/1965
Data wejścia w życie: 01/06/1965, 01/01/1966