Ustalanie zasobów złóż kopalin dla podjęcia działalności inwestycyjnej związanej z eksploatacją złoża kopaliny lub jej przeróbką.

UCHWAŁA Nr 91
RADY MINISTRÓW
z dnia 16 marca 1962 r.
w sprawie ustalania zasobów złóż kopalin dla podjęcia działalności inwestycyjnej związanej z eksploatacją złoża kopaliny lub jej przeróbką.

Na podstawie art. 26 ustawy z dnia 16 listopada 1960 r. o prawie geologicznym (Dz. U. Nr 52, poz. 303) Rada Ministrów uchwala, co następuje:

1.

Przepisy ogólne.

§  1. 1
1.
Planowanie budowy lub rozbudowy, sporządzanie założeń techniczno-ekonomicznych i projektu technicznego inwestycji budowy lub rozbudowy zakładu do eksploatacji złoża kopaliny lub zakładu, którego produkcja oparta jest na zaopatrzeniu z określonego złoża kopaliny, może być przedsięwzięte po uprzednim rozpoznaniu złoża i zatwierdzeniu dokumentacji geologicznej oraz przemysłowych zasobów złoża kopaliny w zakresie i w sposób określony niniejszą uchwałą.
2.
Przepisy uchwały stosuje się odpowiednio, jeżeli do eksploatacji przeznaczona jest tylko część złoż.
3.
Przepisy uchwały nie dotyczą złóż torfu zwałów i surowców odpadowych powstałych w czasie eksploatacji górniczej i procesów przeróbki kopaliny oraz nie mają zastosowania do nakładów inwestycyjnych związanych z rozpoznawaniem i ustalaniem zasobów złóż kopalin, w tym także do nakładów związanych z próbną eksploatacją złoża ropy naftowej i gazu ziemnego.
§  2.
Ustala się następujący podział zasobów złoża kopaliny:
1)
geologiczne zasoby - przez które rozumie się całkowitą ilość kopaliny w złożu,
2)
przemysłowe zasoby - przez które rozumie się tę część zasobów geologicznych, która może być wydobyta po uwzględnieniu strat związanych z eksploatacją złoża.
§  3.
1.
Geologiczne zasoby złoża kopaliny (§ 2 pkt 1) dzieli się na bilansowe zasoby złoża i pozabilansowe zasoby złoża.
2.
Przez bilansowe zasoby złoża rozumie się geologiczne zasoby złoża, które odpowiadają kryterium bilansowości ustalonym w trybie art. 25 ustawy z dnia 16 listopada 1960 r. o prawie geologicznym. Zasoby kopaliny zawarte w filarach ochronnych ewidencjonowane są jako osobna grupa zasobów bilansowych, jeżeli odpowiadają ustalonym kryteriom bilansowości.
3. 2
Przez pozabilansowe zasoby rozumie się zasoby, których przy obecnym stanie techniki nie opłaca się lub nie można eksploatować, a w szczególności:
1)
zasoby nie spełniające wymagań przemysłowych w zakresie ustalonych kryteriów bilansowości (ust. 2),
2)
zasoby spełniające parametry ustalone w kryteriach bilansowości, lecz stanowiące odosobnione albo odcięte fragmenty złoża lub zalegające w szczególnie niekorzystnych warunkach geologicznych, wymagających stosowania skomplikowanych metod wydobycia i przeróbki; w tym wypadku zaliczenie zasobów do pozabilansowych powinno być odpowiednio uzasadnione.
§  4.
Ustala się cztery kategorie dokładności poznania zasobów złoża kopaliny: kategorie C2, C1, B i A, zwane dalej "kategoriami".
§  5.
1.
Szczegółowe zasady ustalania geologicznych zasobów złóż kopalin oraz warunki, jakie powinny być spełnione dla poznania tych zasobów w poszczególnych kategoriach, określają odrębne przepisy.
2.
Zakres i metodykę badań przydatności kopaliny dla określonej produkcji ustala zainteresowany minister w porozumieniu z Prezesem Centralnego Urzędu Geologii.

2.

Kopaliny stałe.

§  6.
Ustalenie zasobów złoża kopaliny stałej w poszczególnych kategoriach obejmuje rozpoznanie złoża i określenie na tej podstawie w dokumentacji geologicznej:
1)
farmy i budowy złoża,
2)
granic złoża,
3)
rodzaju i jakości kopaliny,
4)
geologicznych i górniczych warunków wydobycia kopaliny,
5)
ilości kopaliny w złożu z podziałem na zasoby bilansowe i pozabilansowe,
6)
występowania kopalin towarzyszących.
§  7.
Warunkiem zaliczenia zasobów złoża kopaliny stałej do:
1)
kategorii C2 - jest wstępne ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z naturalnych odsłonięć odosobnionych robót geologicznych (w tym badań geofizycznych) oraz z metodycznych badań laboratoryjnych,
2)
kategorii C1 - jest ogólne ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z robót geologicznych (w tym badań geofizycznych) wykonanych według siatki rozpoznawczej i z metodycznych badań laboratoryjnych jakości kopalin,
3)
kategorii B - jest ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z robót geologicznych wykonanych według zagęszczonej siatki rozpoznawczej, z metodycznych badań laboratoryjnych jakości kopaliny, a co do złóż płytko zalegających i złóż będących w eksploatacji także z badań jakości kopaliny przeprowadzonych w skali półtechnicznej; stopień zbadania złoża powinien zapewnić rozpoznanie głównych czynników określających warunki prowadzenia prac górniczo-eksploatacyjnych,
4)
kategorii A - jest szczegółowe ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z górniczych robót przygotowawczych lub eksploatacyjnych oraz z badań technologicznych jakości kopaliny, przeprowadzonych w skali przemysłowej bądź w oparciu o próby z bieżącej produkcji; stopień zbadania złoża powinien zapewnić pełne wyjaśnienie czynników decydujących o sposobie prowadzenia prac górniczych i eksploatacyjnych oraz przemysłowym wykorzystaniu kopaliny.
§  8.
Ustala się podział złóż kopalin stałych na 3 grupy w zależności od ich budowy, a mianowicie:
1)
grupę I, do której zalicza się złoża (lub ich części) o prostej budowie i miąższości surowca w znacznym stopniu przekraczającej przyjęte granice bilansowości oraz o równomiernej jakości surowca w złożu,
2)
grupę II, do której zalicza się złoża (lub ich części) o zróżnicowanej budowie i miąższości surowca będącej na granicy przyjętej bilansowości oraz nierównomiernej zawartości surowca w złożu,
3)
grupę III, do której zalicza się złoża (lub ich części) o bardzo skomplikowanej budowie i bardzo dużej zmienności miąższości i jakości surowca w złożu oraz inne złoża nie mieszczące się w ramach I i II grupy.
§  9.
1.
Podjęcie działalności inwestycyjnej, o której mowa w § 1 ust. 1 i 2, związanej z eksploatacją złoża kopaliny stałej zaliczonego do grupy I i II, może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu bilansowych zasobów złoża, z tym że zatwierdzenie zasobów w:
1)
kategorii C2 - uprawnia do sporządzenia wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,
2) 3
kategorii C1 - uprawnia do sporządzenia założeń techniczno-ekonomicznych budowy (rozbudowy) zakładu, pod warunkiem że ilość zasobów kategorii C1 zapewnia wydobycie co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji,
3)
kategorii B - uprawnia do projektowania i budowy zakładu, pod warunkiem że suma zasobów kategorii C1+B zapewnia wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru udokumentowanego oraz rozmiary badań w kategorii B ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.
2.
Zatwierdzenie bilansowych zasobów złoża kopaliny stałej zaliczonej do grupy III w:
1) 4
kategorii C2 - uprawnia do sporządzenia wieloletnich planów rozwoju gospodarczego oraz założeń techniczno-ekonomicznych budowy (rozbudowy) zakładu,
2)
kategorii C1 - uprawnia do projektowania i budowy (rozbudowy) zakładu, pod warunkiem że zasoby kategorii C1 zapewniają wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru dokumentowanego oraz rozmiar badań w kategorii C1 ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.
§  9a. 5
1.
Podjęcie działalności inwestycyjnej, o której mowa w § 1 ust. 1 i 2, związanej z eksploatacją złoża kopaliny dla potrzeb przemysłu materiałów budowlanych i drogowych zaliczonego do grupy I i II może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu bilansowych zasobów złoża, z tym że zatwierdzenie zasobów w:
1)
kategorii C2 i C1 - uprawnia do sporządzania wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,
2)
kategorii B - uprawnia do sporządzania założeń techniczno-ekonomicznych, projektu technicznego inwestycji oraz realizacji inwestycji pod warunkiem, że suma zasobów w kategorii C1 + B zapewnia wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru udokumentowanego oraz rozmiary badań w kategorii B ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.
2.
Zatwierdzenie bilansowych zasobów złoża kopaliny, określonej w ust. 1, zaliczonego do grupy III w:
1)
kategorii C2 - uprawnia do sporządzania wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,
2)
kategorii C1 - uprawnia do sporządzania założeń techniczno-ekonomicznych, projektu technicznego inwestycji oraz realizacji inwestycji pod warunkiem, że zasoby kategorii C1 zapewniają wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru udokumentowanego oraz rozmiary badań w kategorii C1 ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.
§  10. 6
Budowa lub rozbudowa zakładów przemysłu materiałów budowlanych oraz innych zakładów eksploatujących złoża surowców, jak:
1)
kreda jeziorna, surowce krzemionkowe i farby ziemne - jeżeli wartość nakładów inwestycyjnych nie przekracza 10 mln zł,
2)
kruszywa naturalne, piaski kwarcowe, surowce do produkcji kruszyw łamanych, surowce ilaste ceramiki budowlanej i surowce do produkcji kruszyw lekkich oraz kwarcyty ogniotrwałe - jeżeli wartość nakładów inwestycyjnych nie przekracza 50 mln zł,

- może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu bilansowych zasobów złoża, z tym że ustalenie zasobów złoża powinno być dokonane z dokładnością wymaganą dla kategorii C1, a jakość kopaliny w złożu powinna być zbadana w zakresie przewidzianym dla kategorii B.

3.

Ropa naftowa i gaz ziemny.

§  11.
Warunkiem zaliczenia zasobów złoża ropy naftowej lub gazu ziemnego do:
1)
kategorii C2 - jest ustalenie budowy geologicznej złoża oraz rodzaju i ilości kopaliny dla struktur, których obecność stwierdzono w obrębie ropo- i gazonośnych basenów sedymentacyjnych i zawierających horyzonty, których produktywność ustalono na sąsiednich złożach; zalicza się tu też zasoby ropy i gazu w odkrytych już złożach w oddzielnych blokach tektonicznych i horyzontach, których produktywność jest spodziewana na podstawie danych geologicznych i geofizycznych;
2)
kategorii C1 - jest ustalenie budowy geologicznej złoża oraz rodzaju, jakości i ilości ropy lub gazy, jak też ustalenie występowania kopalin towarzyszących na podstawie wyników badań geofizycznych i wierceń, przy czym co najmniej w jednym otworze na nowej strukturze lub nowym horyzoncie powinna być otrzymana przemysłowa produkcja ropy lub gazu; jakość ropy i gazu oraz właściwości fizyczne kolektora powinny być wstępnie określone badaniami laboratoryjnymi lub geofizycznymi;
3)
kategorii B - jest ustalenie budowy geologicznej złoża, rodzaju, jakości i ilości ropy lub gazu na podstawie wyników wierceń, przy czym przemysłowa produkcja ropy lub gazu powinna być uzyskana co najmniej w dwóch otworach z tego samego horyzontu; jakość ropy i gazu oraz właściwości fizyczne kolektora powinny być określone badaniami laboratoryjnymi;
4)
kategorii A - jest ustalenie danych określonych w pkt 3 na podstawie wierceń, którymi złoże lub jego część powinna być okonturowana; do kategorii A zalicza się również zasoby otworów eksploatowanych.
§  12. 7
1.
Podjęcie działalności inwestycyjnej, o której mowa w § 1 ust. 1 i 2, związanej z eksploatacją złoża ropy naftowej lub gazu ziemnego może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu zasobów złoża, z tym że zatwierdzenie zasobów w kategoriach:
1)
C2 i C1 daje podstawę do sporządzenia wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,
2)
C1, B i A, jeżeli ilość zasobów zatwierdzonych w kategoriach B i A wynosi co najmniej 30% sumy zasobów zatwierdzonych w kategoriach C1, B i A, upoważnia do sporządzenia wieloletnich i rocznych planów wydobycia ropy i gazu oraz do projektowania i realizacji inwestycji związanych z eksploatacją złoża (łącznie z wierceniami eksploatacyjnymi) i jego zagospodarowaniem.
2.
Podjęcie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 2, może nastąpić również po zatwierdzeniu zasobów złoża ropy naftowej lub gazu ziemnego w kategorii C1, jeżeli rozpoznanie zasobów w wyższej kategorii byłoby niecelowe ze wzglądów ekonomicznych lub geologicznych wobec małych rozmiarów złoża i jego skomplikowanej budowy. W tym wypadku podjęcie działalności inwestycyjnej może nastąpić po zasięgnięciu przez właściwego ministra opinii Prezesa Centralnego Urzędu Geologii.

4.

Zasoby przemysłowe.

§  13.
1. 8
Inwestor obowiązany jest przy opracowywaniu założeń techniczno-ekonomicznych i projektu technicznego inwestycji budowy (rozbudowy) zakładu związanego z eksploatacją złoża kopaliny ustalić w porozumieniu z jednostką projektującą, na podstawie zatwierdzonych geologicznych zasobów złoża, przemysłowe zasoby złoża kopaliny (§ 2 pkt 2).
2. 9
Właściwi ministrowie określą:
1)
szczegółowe zasady ustalania przemysłowych zasobów złoża kopaliny,
2)
tryb zatwierdzania przemysłowych zasobów złoża kopaliny.

Przepisy, o których mowa w pkt 2, właściwi ministrowie wydają w porozumieniu z Prezesem Centralnego Urzędu Geologii.

3.
Inwestor przekazuje do Centralnego Urzędu Geologii w terminie jednego miesiąca odpis decyzji w sprawie zatwierdzenia przemysłowych zasobów złoża kopaliny, z podaniem ilości tych zasobów.
4. 10
(skreślony).

5.

Przepisy końcowe.

§  14.
Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów może na wniosek właściwego ministra, po zasięgnięciu opinii Prezesa Centralnego Urzędu Geologii, zezwolić na projektowanie i realizację inwestycji, mimo braku poznania zasobów złoża kopaliny z dokładnością wymaganą w niniejszej uchwale.
§  15.
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o ministrze, należy przez to rozumieć również przewodniczących komitetów i komisji, będących naczelnymi organami administracji państwowej, oraz kierowników urzędów centralnych.
§  15a. 11
Przepisy niniejszej uchwały nie naruszają przepisów uchwały nr 1022 Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie wykorzystania miejscowych materiałów i surowców budowlanych (Monitor Polski z 1956 r. Nr 4, poz. 29).
§  16.
1.
Traci moc uchwała nr 740 Rady Ministrów z dnia 17 listopada 1956 r. w sprawie ustalania zasobów złóż kopalin celem określenia rozmiaru budowy (rozbudowy) zakładów eksploatujących złoża (Monitor Polski z 1956 r. Nr 101, poz. 1166 oraz z 1961 r. Nr 48, poz. 215).
2.
Przepisy wydane na podstawie uchwały wymienionej w ust. 1 zachowują moc do czasu zastąpienia ich przepisami wydanymi na podstawie niniejszej uchwały, o ile nie są z nią sprzeczne.
§  17.
Wykonanie uchwały porucza się Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, zainteresowanym ministrom i Prezesowi Centralnego Urzędu Geologii.
§  18.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1962 r.
1 § 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
2 § 3 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
3 § 9 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 3 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
4 § 9 ust. 2 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
5 § 9a dodany przez § 1 pkt 4 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
6 § 10 zmieniony przez § 1 pkt 5 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
7 § 12 zmieniony przez § 1 pkt 6 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
8 § 13 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 7 lit. a) uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
9 § 13 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 7 lit. b) uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
10 § 13 ust. 4 skreślony przez § 1 pkt 7 lit. c) uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.
11 § 15a dodany przez § 1 pkt 8 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

Zmiany w prawie

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Tabletka "dzień po" bez recepty - Sejm uchwalił nowelizację

Bez recepty dostępny będzie jeden z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - zakłada uchwalona w czwartek nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tabletka będzie dostępna bez recepty ma być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stoi na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 22.02.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024